К настоящему времени даже старая Европа больше не защищена от террористических нападений, совершенных в последнее время не только террористическими группами, возникшими в результате падения некоторых режимов Ближнего Востока, но и так называемыми иностранные террористы - i Иностранные террористы.
В целях предотвращения международного терроризма на европейском континенте Совет Европы решил принять дополнительный протокол несколько лет назад для присоединения к Конвенции о предупреждении терроризма с целью решения проблемы иностранные террористы, то есть бойцов Джихад и выражение cd молекулярный терроризм, считается угрозой непредсказуемости, которая включает в себя как фигуру одинокого волка, так и боец, возвращающийся с фронтов, где действуют движения исламского терроризма. Такой терроризм состоит в осуществлении определенных операций в некоторых важных районах Ирака и Сирии террористического движения, которое, несмотря на ряд серьезных ударов со стороны международного сообщества в результате нападений военных самолетов группы Государства, которые сформировали возглавляемую США коалицию, с одной стороны, и развертывание России, Турции и Ирана, с другой, пытаются реализовать халифат, давая жизнь в качестве первого шага к Исламское государство Ирак и Сирия (ИСИС), который не был признан в качестве субъекта международного права любым государством.
В международном контексте, благодаря резолюции 2178 от 2014 XNUMX, принятой Советом Безопасности ООН, каковы юридические ограничения в отношении криминализации подготовительных действий этой формы терроризма. Чтобы обеспечить решение этой важной эволюции, Комитет экспертов, структурированная в Совете Европы, учредила Комитет, который разработал Протокол, который будет прилагаться к 16 Конвенции о предупреждении терроризма в мае 2005, который был завершен в мае 2015. Настоящий Протокол вступает в силу после того, как шесть государств, из которых по меньшей мере четыре члена Совета Европы сдадут на хранение документ о ратификации, принятии или одобрении. На той же частотной волне вместе с Конвенцией 2005 открытие этого дополнительного протокола также разрешено для тех государств, которые не являются членами Совета Европы.
Состоит из статей 14, это Дополнительный протокол содержит первые статьи, касающиеся участия в ассоциации или группе, процесса обучения, поездки за границу, финансирования, организации или содействия поездкам за границу - явно предназначенные для террористические цели.
Каждое государство обязано принять необходимые меры, чтобы квалифицировать их как преступления в своем внутреннем законодательстве, и каждому государству предоставляется возможность установить условия, необходимые в соответствии с его конституционными принципами, с целью запретить выезд за границу лиц, которые стремятся к террористам , Эта ссылка может быть истолкована как рекомендация принять дополнительные меры, касающиеся отказа от въезда или выезда с территории государств-участников в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН n.2178 / 2014.
Помимо разработки этих примеров, в Дополнительный протокол между штатами была создана сеть контактных пунктов, чтобы обеспечить своевременный обмен всей информацией, касающейся частных лиц, в целях более безопасного совершения поездок в другие страны в целях терроризма.
Наконец, существуют две формы правовой защиты. Первое требует соблюдения ограничений прав человека, в том числе установленных в Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 и Международный пакт о гражданских и политических правах 1977, в дополнение к другим обязательствам, содержащимся в общем международном праве. Вторая работа во взаимосвязи между словами и выражениями, используемыми в Дополнительный протокол, которые интерпретируются в соответствии с Конвенцией 2005.
Насущная необходимость в протоколе de quo, как инструмент региональных усилий по борьбе с иностранные террористы, не может быть расширена. Конвенция 2005 в общих чертах изложила различные формы террористической ответственности, но для конкретных случаев, которые образ действия из иностранные террористы, вряд ли можно найти юридическую основу в тексте. Дополнительный протокол это на один шаг от приветствия и заполнения вышеупомянутых пробелов.
Воздействие Протокол о сотрудничестве может быть ограничено двумя факторами. В первую очередь, нам необходимо увидеть, как координационный центр способствует облегчению обмена секретными службами или интеллект, так как это поле, в котором большое недоверие остается среди государств. В secundis, ссылка на Конвенцию 2005, содержащуюся в Дополнительный протокол 2015, подразумевает, что деятельность вооруженных сил исключается в ходе вооруженного конфликта в том смысле, в котором эти термины применяются в международном праве вооруженных конфликтов или человечества из сферы его применения. Отношения между терроризмом и международным правом вооруженного конфликта далеки от ясности. Хотя нет единого подхода к применимости тело Однако положения, регулирующие ведение военных действий в отношении действий, совершаемых международным терроризмом, не могут быть проигнорированы из-за того, что государства придерживаются различных подходов.
Последней проблемой является возможность того, что вопрос о правах человека вытекает из широкого определения подготовительных террористических актов, сделанных Дополнительный протокол, Зависимая от того, как государства осуществляют уголовные преступления в своих соответствующих правовых системах, криминализация подготовительных террористических актов может противоречить основным гарантиям, защищенным ЕКПЧ (Европейская конвенция о правах человека), например, право на уважение частной и семейной жизни или свободу собраний и ассоциаций.
Хотя это противоречие между справедливостью и безопасностью не ново в борьбе с международным терроризмом, ожидается, что политико-судебное пренебрежение поведением государства будет способствовать поиску справедливого права в то время, когда маятник направлена на обеспечение безопасности политик, которые в своей цели являются борьбой с терроризмом.
(фото: IDF)
