Прокурор Международного уголовного суда в одном из своих заявление от 2 марта прошлого года1объявила, что начнет расследование возможных военных преступлений, совершенных на территории Украины после российского вторжения.
Это решение также стало возможным благодаря жалобе2, на данный момент, из 39 государств-участников Договора об учреждении вышеупомянутого судебного органа, направленное вышеупомянутому (Международному прокурору) совместным письмом3.
В действительности такое расследование будет очень сложным и, вероятно, встретит множество препятствий прежде всего процессуального характера.
Между тем, как действует Международный уголовный суд?
Активируется тремя способами4:
1) резолюция Совета Безопасности ООН;
2) инициатива, по сути, прокурора при этом;
3) денонсация отдельных государств.
В данном случае первая гипотеза была отброшена, так как для ее действенной осуществимости необходимо было бы единогласное голосование постоянных стран-членов того же Совета Безопасности, среди которых, однако, была бы и сама Россия ( на что он, очевидно, наложил бы вето), путь, который предпринимается, будет путем, являющимся результатом суммы двух других путей, упомянутых выше.
экспертиза
В данном случае теоретически, поскольку ни Россия, ни Украина не присоединились к вышеупомянутому договору об учреждении Международного уголовного суда, последняя не могла судить о каких-либо преступлениях, совершенных в родственном конфликте: однако на практике эта возможность, хотя и с ограничениями, похоже, сможет возродиться, поскольку Украина сначала в 2014 году (когда активировала юрисдикцию Международного уголовного суда через специальная процедура предусмотренный ст. 12 (3) относительного Устав и по ст. 44 т.н.Правила процедуры и доказывания , что государство, не являющееся членом, может посредством официального заявления, поданного в Секретариат Суда, принять компетенцию того же в отношении преступлений, предусмотренных ст. 5 и сотрудничать с ним без промедления и без исключений), то в 2015 году (когда, на 8 сентября того же года, правительство Украины направило второе заявление в вышеупомянутый суд) признал, по существу, юрисдикцию рассматриваемого суда, начиная с 20 февраля 2014 года и без окончательного срока.
Любое возможное преступление для расследования
Первым из них могла быть, конечно, агрессия, предусмотренная ст. 8-бис вышеупомянутого (Договора), введенного в действие в Кампале в 2010 году, согласно которому:
1. Для целей настоящего Статута «преступление агрессии» означает планирование, подготовку, инициирование или осуществление лицом, способным эффективно осуществлять контроль или руководство политической или военной акцией государства, акта агрессии, который характера, серьезности и масштаба представляет собой явное нарушение Устава Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 года.
2. Для целей пункта 1 «акт агрессии» означает применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства или каким-либо иным образом противоречащее Уставу Организации Объединенных Наций. . Независимо от наличия объявления войны, в соответствии с резолюцией 3314 (XXIX) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 14 декабря 1974 г., следующие акты являются актами агрессии:
а) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любую военную оккупацию, даже временную, в результате указанного вторжения или нападения или любой аннексии с применением силы территории другого государства, или Часть этого;
b) бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение государством любого другого оружия против территории другого государства;
в) блокирование портов или побережий одного государства вооруженными силами другого государства;
г) нападение вооруженных сил государства на сухопутные, военно-морские или воздушные вооруженные силы другого государства либо на его военно-морской или воздушный флот;
д) использование вооруженных сил государства, находящихся на территории другого государства с согласия последнего, в нарушение условий, установленных в соглашении, или любое продление их пребывания на этой территории по истечении срока действия соглашение;
f) тот факт, что государство позволяет своей территории, предоставленной другому государству, использоваться последним для совершения акта агрессии против третьего государства;
g) направление государством или от его имени банд, групп, нерегулярных сил или вооруженных наемников, которые совершают акты вооруженной силы против другого государства такой серьезности, что они сопоставимы с вышеупомянутыми актами, или которые участвуют в существенный способ указанных действий».
Ну, вообще говоря, на основе ст. 12 Римского статута юрисдикция в отношении предполагаемых виновных в совершении преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда, осуществляется на основании два критерия, среди них альтернативные: или тот территориальной (признание юрисдикции суда государством, на территории которого было совершено предполагаемое преступление) или что национальный (признание юрисдикции Суда государством гражданства предполагаемого преступника).
Однако в отношении преступления агрессии Соединенные Штаты снова в 2010 году хотели добавить условие относительно его допустимости, а именно условие дальнейшего согласие государства гражданства подозреваемого, ответственного за: который в данном случае будет принадлежать Российской Федерации и, следовательно, получить его крайне маловероятно, если не невозможно.
Это в отличие от трех других преступлений, предусмотренных ст. 5 Статута Международного уголовного суда, по которым вместо этого могут проводиться широкомасштабные расследования и которые, в частности, включают:
Точнее, преступления, связанные с международное гуманитарное право, также называемое правом вооруженных конфликтов или правом войны (ius в прекрасном): в соответствии с последним, который представляет собой отрасль международного права (которая вместо этого оценивала бы «jus ad bellum"), при ведении военных действий должны или должны соблюдаться определенные правила и разные принципы, при отсутствии которых имели бы место преступления, наказуемые международным сообществом (государством происхождения лица, их совершившего, другими государствами, в соответствии с принципом универсальной юрисдикции, или самим Международным уголовным судом, в соответствии с другим принципом, называемым дополнительностью, "aut dedere aut judicare").
Ну, судя по некоторым новостям, опубликованным в прессе, можно сказать, что:
-
что касается гражданское население8, оно не может быть объектом военных действий, при условии, однако, что оно не участвует в боевых действиях: следовательно, чтобы привести практический пример, человек, который, спрятав бомбу под пальто Молотова, были бы затем пущены в танк противника, он мог бы, с одной стороны, понести нарушение права войны, с другой стороны, а значит и сам, подвергнуть себя риску оказаться в состоянии - в тот момент правомерно - стать мишенью и в случае поимки не быть защищенным специальными правилами, предусмотренными на этот счет Женевскими конвенциями.
Ситуация была бы иной, если бы вышеупомянутое население было организовано в органы сопротивления иерархически структурированы: в том случае, если соответствующие члены соответствуют требованиям членства, видимости и уважения к международному гуманитарному праву, они будут считаться настоящими законными бойцами со всеми (позитивными) последствиями дела.
-
Что касается оружие вообще, и к тем, в частности, термобарическим9, которое также якобы использовалось одной из вовлеченных сторон, следует сказать, что, вообще говоря, использование средств и методов войны, способных причинить лишнее зло или ненужные страдания, безусловно, запрещено. В основном запрещены те виды оружия, которые могут вызвать то, о чем только что сообщалось, и в этом контексте, опять же со ссылкой на конкретный пример, термобарическое оружие, взрыв, относительная ударная волна которого может длиться намного дольше, чем обычное взрывчатое вещество и способное испарять человеческие тела.
-
По поводу использования компакт-диска дронов10, к настоящему времени они широко используются, как в целях распознавания и захвата целей, так и, при необходимости, для реальных "боевых" действий.
Ну и принципы, которые нужно учитывать, те же, что и для классического оружия: поражать можно только военные цели, а не гражданские товары.
В случае действий против отдельных лиц («точечных убийств») необходимо избегать побочных эффектов, то есть, в основном, убийств гражданских лиц, даже случайных. Допустить его можно было бы только в том случае, если бы на практике военное преимущество, получаемое от поражения главной (военной) цели, было бы настолько важным и необходимым, что можно было бы смириться с любыми гражданскими потерями, фактически, которые все же должны были бы быть сведены к минимуму. минимум.
-
Как на защиту и охрану Культурное наследие11, они, как правило, пользуются "ad hoc" защитой, гарантированной Конвенцией 1954 г. и некоторыми нормами обычного права, поэтому они действительны для всех.
Поэтому в военных действиях необходимо, чтобы полевые силы работали так, чтобы не наносить ущерб религиозным памятникам, памятникам искусства, науки, образования или благотворительности, а также историческим памятникам, если только они не являются военными целями (поскольку они используются, возможно, вражеской армией или движениями сопротивления, или самим гражданским населением - что, таким образом, нарушило бы, в свою очередь, то же самое международное гуманитарное право - как "основу" для военных операций) и, если это имеет большое значение для культурного наследия народов , однако, не должен быть объектом нападения, за исключением настоятельная военная необходимость.
Кроме того, оккупирующая держава обязана предотвращать незаконный вывоз культурных ценностей с оккупированной территории и обеспечивать их возвращение компетентным властям оккупированной территории.
-
Что касаетсяатака на электростанции12 и радио- и телестанции, надо сказать, что среди военных объектов есть и товары «двойного назначения», т. е. такие, которые хотя и предназначены для использования гражданским населением, но могут поддерживать военные усилия противника.
К ним, безусловно, следует отнести нефтебазы, порты и аэропорты, радио- и телестанции, телефонные станции, электростанции, пути сообщения и транспорта. При условии, однако, что их повреждение или уничтожение не направлено на простое уморение мирного населения голодом.
-
Наконец, но, конечно, не исчерпывая обширный список ситуаций, которые могут произойти или уже произошли в комментарии о войне, следует отметить важную гуманитарные и спасательные коридоры: с этой целью необходимо помнить, что стороны в конфликте должны санкционировать и способствовать быстрому и свободному провозу гуманитарной помощи для гражданского населения, в то время как последнее, со своей стороны, должно быть беспристрастным и осуществляться без различия; они могут подлежать контролю, но их личному составу должна быть обеспечена свобода передвижения, которая, наоборот, может быть временно ограничена лишь в случае настоятельной военной необходимости.
Из сказанного ясно, что, помимо политических аспектов, существуют также и юридические аспекты, которые нейтрально касаются или должны касаться всех вовлеченных сторон, беспристрастно: потому что в противном случае это могло бы только вспомнить вопрос, заданный св. Августином, согласно которому «Если правосудие не соблюдается, что такое государства, если не большой банды воров?"
И, конечно, вопрос был бы уместен, на всякий случай, Erga Omnes.
4 Статья 13 Статута Международного уголовного суда, Условия приемлемости"Суд может осуществлять свою юрисдикцию в отношении одного из преступлений, указанных в статье 5, в соответствии с положениями настоящего Статута, если:
государство-участник в соответствии со статьей 14 сообщает Прокурору о ситуации, в которой, как представляется, было совершено одно или несколько таких преступлений;
Совет Безопасности в контексте действий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, сообщает Прокурору о ситуации, в которой, как представляется, было совершено одно или несколько из этих преступлений; или
прокурор возбудил расследование одного или нескольких из этих преступлений в соответствии со статьей 15».
5 Статья 6 Статута МУС, Преступление геноцида"Для целей настоящего Статута преступление геноцида означает одно из следующих действий, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу, а точнее:
-
убийство членов группы;
-
нанести серьезный ущерб физической или психической неприкосновенности лиц, принадлежащих к группе;
-
преднамеренное помещение лиц, принадлежащих к группе, в такие условия жизни, которые предполагают физическое уничтожение, полное или частичное, самой группы;
-
вводят меры по предупреждению рождаемости внутри группы;
-
насильственный перевод детей, принадлежащих к группе, в другую группу».
6 Статья 7 Статута МУС, Преступления против человечности"Для целей настоящего Статута преступление против человечности означает одно из деяний, перечисленных ниже, если оно совершено в контексте широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население и при осознании нападения:
-
убийство;
-
Истребление;
-
обращение в рабство;
-
Депортация или принудительное перемещение населения;
-
тюремное заключение или другие серьезные формы лишения личной свободы в нарушение основных норм международного права;
-
Пытка;
-
Изнасилование, сексуальное рабство, принудительная проституция, принудительная беременность, принудительная стерилизация и другие формы сексуального насилия аналогичной тяжести;
-
Преследование группы или сообщества с их собственной идентичностью, мотивированное политическими, расовыми, национальными, этническими, культурными, религиозными или сексуальными причинами по смыслу пункта 3 или другими причинами, общепризнанными как недопустимые по международному праву, связанные с к деяниям, предусмотренным положениями настоящего пункта, или к преступлениям, подпадающим под юрисдикцию Суда;
-
Насильственное исчезновение людей;
-
апартеид;
-
Другие бесчеловечные действия аналогичного характера, направленные на умышленное причинение больших страданий или серьезного ущерба физической неприкосновенности или физическому или психическому здоровью.
Для целей пункта 1:
Под прямым нападением на гражданское население понимаются действия, связанные с неоднократным совершением любого из деяний, предусмотренных в пункте 1, в отношении гражданского населения при реализации или во исполнение политического замысла государства или организации, направленного на осуществление выход из атаки;
под «истреблением» понимается, в частности, умышленное создание условий жизни людей, направленных на уничтожение части населения, таких как воспрепятствование доступу к продуктам питания и лекарствам;
«обращение в рабство» означает осуществление лицом одной или всех полномочий, присущих праву собственности, в том числе в ходе торговли людьми, в частности женщинами и детьми, в целях сексуальной эксплуатации;
под "депортацией или насильственным перемещением населения" понимается удаление лиц путем высылки или других принудительных мер из региона, в котором они законно находятся, при отсутствии предусмотренной международным правом причины, позволяющей это сделать;
«пытки» означают умышленное причинение сильной боли или страданий, физических или психических, лицу, над которым он находится под опекой или контролем; этот термин не включает боль или страдание, происходящие исключительно от законных санкций, которые неразрывно связаны с такими санкциями или вызваны ими случайно;
«Принудительная беременность» означает незаконное задержание женщины, насильственно забеременевшей, с целью изменения этнического состава населения или совершения других серьезных нарушений международного права. Это определение никоим образом не может быть истолковано таким образом, чтобы наносить ущерб применению национальных законов о прерывании беременности;
под «преследованием» мы подразумеваем умышленное и серьезное лишение основных прав. в нарушение международного права, по причинам, связанным с самобытностью группы или сообщества;
«апартеид» означает бесчеловечные действия, аналогичные тем, которые указаны в положениях пункта 1, совершенные в контексте институционализированного режима систематического угнетения и господства одной расовой группы над другой или другими расовыми группами, и для увековечения этого режима;
«Насильственное исчезновение лиц» означает арест, задержание или похищение лиц с санкции, поддержки или молчаливого согласия государства или политической организации, которые впоследствии отказываются признать факт лишения свободы или предоставить информацию о судьбе таких лиц или на месте их нахождения с целью изъятия их из-под защиты закона на длительный срок.
Для целей настоящего Статута термин "гендер" относится к двум полам, мужскому и женскому, в социальном контексте. Этот термин не подразумевает никакого другого значения, кроме упомянутого выше.».
7 Статья 8 Статута МУС, Военные преступления"Суд обладает юрисдикцией судить о военных преступлениях, особенно когда они совершены в рамках политического плана или замысла или как часть серии подобных крупномасштабных преступлений.
Для целей Статута «военными преступлениями» являются:
серьезные нарушения Женевской конвенции от 12 августа 1949 года, а именно одно из следующих действий против лиц или имущества, охраняемых нормами Женевских конвенций:
добровольное убийство;
пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты;
добровольно причинять большие страдания или тяжкий вред физической неприкосновенности или здоровью;
уничтожение и присвоение имущества, не оправданное военной необходимостью и осуществляемое в крупном размере незаконно и самовольно;
принуждение военнопленного или другого покровительствуемого лица к службе в вооруженных силах вражеской державы;
добровольное лишение военнопленного или другого покровительствуемого лица его или ее права на справедливое и беспристрастное судебное разбирательство;
незаконная депортация, передача или задержание;
взятие заложника.
Другие серьезные нарушения применимых законов и обычаев в консолидированных рамках международного права в международных вооруженных конфликтах, а именно одно из следующих действий:
преднамеренное нанесение ударов по гражданскому населению как таковому или по гражданскому населению, не участвующему непосредственно в боевых действиях;
преднамеренное нанесение ударов по гражданскому имуществу, то есть по имуществу, не являющемуся военным объектом; .
умышленное нанесение ударов по персоналу, физическим объектам, подразделениям или транспортным средствам, используемым в контексте оказания гуманитарной помощи или миссии по поддержанию мира в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, в той мере, в какой они имеют право на защиту, предоставляемую гражданским лицам и гражданскому имуществу в соответствии с международным правом вооруженного конфликта;
преднамеренно совершать нападения, зная, что они приведут к гибели людей среди гражданского населения, ранениям среди гражданского населения или нанесению ущерба гражданскому имуществу или широкомасштабному, длительному и серьезному ущербу природной среде, который явно чрезмерн по сравнению со всеми конкретными и предусмотрены прямые военные преимущества;
нападать или бомбить любыми средствами города, села, дома или строения, которые не защищены и не представляют собой военных целей;
убийство или ранение комбатантов, которые, сложив оружие или не имея других средств защиты, безоговорочно сдались;
ненадлежащее использование белого флага, военного флага или знаков различия и униформы противника или Организации Объединенных Наций, а также отличительных эмблем Женевской конвенции, что может привести к гибели людей или серьезным телесным повреждениям;
прямое или косвенное перемещение оккупирующей державой части своего гражданского населения на оккупированные территории или депортация или перемещение всего или части населения оккупированной территории внутри или за пределы этой территории;
умышленно наносить удары по зданиям, предназначенным для культа, образования, искусства, науки или гуманитарного назначения, историческим памятникам, больницам и местам сбора больных и раненых, при условии, что такие здания не используются в военных целях;
подвергать тех, кто находится во власти врага, физическим увечьям или медицинским или научным экспериментам любого рода, не оправданным медицинским лечением вовлеченных или проведенных людей; их интересы, повлекшие гибель таких лиц или причинение тяжкого вреда их здоровью;
предательское убийство или ранение лиц, принадлежащих к вражеской нации или армии;
заявить, что никому не будет спасена жизнь;
уничтожать или конфисковывать вражеское имущество, за исключением случаев, когда конфискация или уничтожение императивно диктуются необходимостью войны;
объявлять права и действия граждан вражеской нации упраздненными, приостановленными или недопустимыми в судебном порядке;
принуждать граждан вражеской нации, даже если они находились на службе у воюющей стороны до начала войны, к участию в военных действиях, направленных против своей страны;
грабить города или местности, хотя бы взятые штурмом;
использовать яд или отравляющее оружие;
использовать удушающие, ядовитые или другие подобные газы и все подобные жидкости, материалы и инструменты;
использовать пули, которые легко расширяются или сплющиваются в теле человека, например пули с твердой оболочкой, которая не полностью закрывает сердечник или прорези;
использовать оружие, снаряды, материалы и методы ведения боя, характеристики которых причиняют ненужные телесные повреждения или ненужные страдания или которые по своей природе наносят неизбирательный удар в нарушение международного права вооруженных конфликтов, при условии, что такие средства подпадают под запрет на повсеместное использование и подпадают под действие перечисленных в приложении к настоящему Статуту, посредством поправки, принятой в соответствии с соответствующими положениями, содержащимися в статьях 121 и 123.
нарушать достоинство человека, в частности, применяя оскорбительные и унижающие достоинство виды обращения;
изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции или беременности, принудительная стерилизация и совершение любых других форм сексуального насилия, представляющих собой серьезное нарушение Женевских конвенций;
использовать присутствие гражданского или другого лица, пользующегося защитой, для предотвращения того, чтобы определенные объекты, районы или вооруженные силы стали целью военных операций;
умышленное нанесение ударов по зданиям, материалам, личному составу и санитарно-транспортным единицам, использующим в соответствии с международным правом отличительные эмблемы, предусмотренные Женевскими конвенциями;
умышленное голодание гражданских лиц в качестве метода ведения войны путем лишения их товаров, необходимых для их выживания, и, в частности, добровольное предотвращение прибытия помощи, предусмотренной Женевскими конвенциями;
вербовать или зачислять детей в возрасте до пятнадцати лет в национальные вооруженные силы или привлекать их к активному участию в боевых действиях;
В случае вооруженного конфликта немеждународного характера серьезные нарушения статьи 3, общей для четырех Женевских конвенций от 12 августа 1949 года, а именно одно из перечисленных ниже деяний, совершенные в отношении лиц, не принимающих непосредственного участия в военных действиях, в том числе членов Вооруженных Сил, сложивших оружие, и лиц, неспособных к боевым действиям по болезни, ранению, задержанию или по любой другой причине:
Акты насилия над жизнью и неприкосновенностью личности, в частности все формы убийства, нанесения увечий, жестокого обращения и пыток;
нарушать личное достоинство, в частности оскорбительное и унижающее достоинство обращение;
брать заложников;
выносить приговоры и приводить их в исполнение без предварительного судебного решения, осуществляемого в должным образом учрежденном суде, который предоставляет все судебные гарантии, общепризнанные как необходимые.
Пункт с) пункта 2 применяется к вооруженным конфликтам немеждународного характера и, следовательно, не применяется к внутренним ситуациям беспорядков и напряженности, таким как беспорядки или спорадические или изолированные акты насилия аналогичного характера.
Другие серьезные нарушения применимых законов и обычаев в консолидированных рамках международного права в вооруженных конфликтах немеждународного характера, а именно одно из следующих:.
умышленное нанесение ударов по гражданскому населению как таковому или по гражданскому населению, не принимающему непосредственного участия в боевых действиях;
умышленное нанесение ударов по физическим зданиям, персоналу и медицинским формированиям и транспортным средствам, которые используют отличительные эмблемы, предусмотренные Женевскими конвенциями в соответствии с международным правом;
умышленное нанесение ударов по персоналу, объектам, оборудованию, подразделениям или транспортным средствам, используемым в контексте оказания гуманитарной помощи или миссии по поддержанию мира в соответствии с решением Суда Организации Объединенных Наций, в той мере, в какой они имеют право на защиту, предоставляемую гражданским лицам и гражданскому имуществу предусмотренные международным правом вооруженных конфликтов;
умышленно наносить удары по зданиям, предназначенным для культа, образования, искусства, науки или гуманитарным целям, историческим памятникам, больницам и местам сбора больных и раненых, при условии, что такие здания не используются в военных целях;
грабить города или местности, даже при штурме
изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции или беременности, принудительная стерилизация и совершение любых других форм сексуального насилия, представляющих собой серьезное нарушение Женевских конвенций;
вербовать или зачислять детей в возрасте до пятнадцати лет в национальные вооруженные силы или привлекать их к активному участию в боевых действиях;
организовать иное перемещение гражданского населения по причинам, связанным с конфликтом, если этого не требует безопасность вовлеченных гражданских лиц или обязательные военные причины;
предательское убийство или ранение бойца противника;
заявить, что никто не будет спасать свою жизнь
подвергнуть тех, кто находится во власти противника, физическому увечью или медицинским или научным экспериментам любого рода, не оправданным лечением заинтересованных лиц или проводимым в их интересах, которые влекут смерть таких лиц или причиняют серьезный вред их здоровью ,
уничтожить или конфисковать имущество противника, за исключением случаев, когда конфискация или уничтожение императивно требуются потребностями конфликта;
D пункт e) пункта 2 применяется к вооруженным конфликтам немеждународного характера и, следовательно, не применяется к ситуациям внутренней напряженности и беспорядков, таким как отдельные и спорадические беспорядки или акты насилия и другие подобные акты. Он применяется к вооруженным конфликтам, происходящим на территории государства, где имеет место затяжной вооруженный конфликт между правительственными вооруженными силами и организованными вооруженными группами или между такими группами.
Ничто, содержащееся в положениях пунктов c) и d) пункта 2, не может затрагивать обязанности правительств по поддержанию или восстановлению общественного порядка в государстве или по защите единства и территориальной целостности государства любыми законными средствами.».
8 В качестве простого примера общих обстоятельств, связанных с конкретными рассуждениями, см. https://it.insideover.com/reportage/guerra/la-guerra-di-putin-allucraina/molotov-contro-i-tank-come-a-praga-e-budapest-cosi-kiev-prepara-la-resistenza-contro-mosca.htmlили https://www.open.online/2022/02/13/russia-ucraina-resistenza-civili-foto/
12 https://www.tgcom24.mediaset.it/mondo/ucraina-russi-distruggono-centrale...
Фото: Международный уголовный суд
