С предлагаемым законом о мини ная, объявлено председателем Сената, военная служба должна быть восстановлена, но в необязательной форме и на срок «службы» в сорок дней, для ограниченных контингентов добровольцев. Мы узнаем, что это имеет целью воспитывать гражданственность и любовь к Родине. И для этого мы прибегли бы к непосредственному опыту в полевых условиях ценностей военной культуры, считающихся формирующими или полезными даже за пределами реальности звездного мира.
Мотивация этой инициативы соблюдает военное положение, как оно задумано и организовано здесь. Итальянский солдат действует на основании конституционных положений статьи 52 (Защита Отечества – священный долг...), которая объединяется со статьей 11 (Италия отвергает войну как средство разрешения международных споров..), что также устанавливает … ограничения национального суверенитета, необходимые для мира и справедливости между народами. Следовательно, У Италии неклаузевицкое призвание, в том смысле, что не отождествляет войну с политикой (война есть продолжение политики другими средствами, говорит Клаузевиц), но отвергает его. Более того не отрицая его как явления самого по себе, как возможное событие, для которого всегда предусмотрена вооруженная защита государства и обязанность каждого участвовать в ней (обязанность, смягчаемая правилами, регулирующими отказ от военной службы по соображениям совести). Из этого указа вытекает юридический корпус Кодекса военного приказа и связанных с ним правил применения (Законодательный указ 66/2010 и Указ Президента 90/2010), который, среди прочего, определяет задачи вооруженных сил и включает Положение о Военная дисциплина. Этот свод правил, к которому необходимо добавить военную доктрину (стратегию, оперативное искусство, тактику, технические приемы...) в целом составляет совокупность «декларируемых ценностей» отечественной военно-организационной культуры.
Этическая и деонтологическая составляющая находит точное выражение в самих правилах и кодифицированных процедурах, а также в «молчаливых общих предположениях» среди военнослужащих, часто выражающихся в «артефактах», таких как церемония поднятия флага.1. Поэтому проект заключается в том, чтобы этот культурный контекст, богатый смыслами, разделяли молодые люди мини-найи, чтобы предоставить им возможность получить жизненный опыт, направленный на привитие гражданственности и любви к родине.
Если говорить о самом главном, то военный дух состоит в осознании необходимости выполнять свой долг в военном сообществе, следовательно, в условиях общей приверженности; принимая во внимание явление войны, которое, как известно солдату, является имманентной реальностью, что необходимо, поэтому учитывая подверженность риску жизни; действовать при любых обстоятельствах с твердой дисциплиной и решимостью (выполнение миссии) или в точном соответствии с конституционными, обычными и нормативными положениями, определяющими Закон, международное гуманитарное право и военную жизнь в целом., L 'любовь к стране это чувство, соответствующее этой ориентации, порожденное чувством принадлежности к государству, реальности, созданной предыдущими поколениями и признанной необходимой сущностью для жизни в мире и процветании. Военные училища, академии и корпуса (полки и приравненные к ним части) прививают эту феноменологию, которой формально и существенно придерживаются при принятии присяги. Теперь мини-найя хотела бы стать моментом встречи с этим контекстом ценностей, к которому можно приблизиться через операционный опыт.
Поскольку каждый человек является носителем своей собственной культурной феноменологии, результат среды, в которой он живет (сегодня еще и виртуальной среды, с давлением СМИ, создаваемым Influencer и других законодателей моды, доступных каждому с помощью устройств, которыми мы оснащены), и полученного образования необходимо будет провести в контексте казармы и в течение сорока дней сравнение между различными культурами, чтобы Критически неофит осознает ценностную основу военного положения и приветствует ее в своем собственном учебном процессе, основанном на опыте. Таким образом, передача молодым людям, стремящимся получить этот опыт, этической и деонтологической составляющей итальянских вооруженных сил в доступное время составляет центр положения, и возможность сделать это должным образом предопределяется как сложная операция с точки зрения сложность и объем. Более того, если предположить, что мининайя является добровольной деятельностью, можно предположить, что те, кто в ней участвует, уже будут хорошо ориентироваться.
Другое дело, когда вооруженные силы набирали призывников по системе обязательной воинской повинности и командиры должны были мотивировать солдат в их повседневных действиях и при несении учебно-казарменной и гарнизонной службы. Но это было успешно, с удовлетворением, о чем сегодня свидетельствует присутствие бывших призывников в многочисленных оружейных ассоциациях.
Тем не менее, сейчас уместно отступление. Спор о ценностях итальянского военного состояния2 звучит странно, семантически диссонирует термин мини-ная.
«Найя» — это устаревшее слово, которое происходит от некоторых неявных и общих негативных предположений о далеком времени и выражает отвращение к определенному типу иерархических отношений. Его корень живет в венецианском диалекте, фриульском (кажется, что слово Naia был изобретен альпинами во время Великой войны) и означает genia, семантически отрицательное значение иерархии. Под Найей означает подчинение тому, кто осуществляет действие приказа, именно принадлежащему к роду вышестоящих в должности: за пушками, впереди лошадей и... подальше от начальства, процитировал поговорку казармы, именно той эпохи. Таким образом, хотя иногда это означает шутливый способ сказать, термин Naia содержит отрицательное значение.
В другом месте было сказано: «Мы мужчины или капралы?». Это все еще актуально и сегодня, и, увы, единодушно принято называть поставщиков труда (иногда низкооплачиваемых и часто без защиты) «капралами» для наших иммигрантов на наших местных посевах. Следовательно, не только семантическая проблема термина naia, которую следует решить. Для этого ниже я буду называть инициативу «временной воинской повинностью», надеясь, что составитель закона сможет найти более подходящие слова.
За сорок дней и при условиях дела не возможно и думать об управлении ни тренировочным процессом, ни присвоением навыков. Обучение требует длительных процессов, а приобретение военного мастерства требует изучения и отработки широкого спектра процессов, а также использования сложного оборудования.
В случае случайной военной службы категории «знаю, как» и «знаю, как быть» будут заменены кратким опытом казарменной среды с некоторыми посещениями тренировочных полигонов, где это возможно. Подготовка пехоты, базовая, могла быть единственной формулой, которую могла бы принять армия. Если оставить в стороне лишние формальные инструктажи - внимания, отдыха и приветствия будет достаточно для церемонии поднятия флага - можно ожидать индивидуального обращения с оружием и простых упражнений. Добровольцы будут действовать в составе отделений и взводов в соответствии с организацией легкой пехоты. При этом они испытают, в частности, групповую жизнь и иерархические отношения с назначенным им инструктором.
Но надо также учитывать, что главная критичность этого проекта заключается в его краткости. Учебные процессы, принятые в вооруженных силах, обязательно развиваются на многолетних курсах, проводимых в военных академиях. И они продолжают работу в подразделениях под руководством командиров, призванных судить о работе подчиненных и, тем самым, определять их карьерный рост. Действительно, за неделю вы привыкнете к часовому режиму казармы, но потребуется гораздо больше времени, чтобы принять на себя бережливость, эссенциальность, свойственную солдату, который должен уметь приспосабливаться к самым трудным ситуациям, вместе с сила духа, необходимая для выполнения важнейших институциональных задач, таких как длительные миссии, если не бой. Потребуются также предельные опыты, чтобы понять, каковы свои способности на физическом и психологическом уровне и постепенно преодолевать их с помощью упражнений, чтобы выйти на заданные нормативы, т.е. функциональные к выполнению воинских задач.
Что же касается ассимиляции чувство государства, любовь к стране и уважение к институтам, будет зависеть от того, как совесть каждого отдельного человека оценивает сравнение с фактической реальностью, в которой он живет, которой сорок дней обучение военные могут составлять лишь короткий сегмент.
За двенадцать месяцев военной службы этот учебный процесс в разумной пропорции совершался в пользу военных прошлого, а оперативная составляющая вооруженных сил фактически являлась тренировочной площадкой для формирования характера. Особенно, если ты служил в боеспособных частях, где подготовка велась в высоком темпе. С другой стороны, тот, кто когда-нибудь направит добровольцев на временную военную службу, должен будет знать, как дозировать несколько моментов обучения иллюстрацией обзора военной жизни, неизбежно очень краткого, в попытке получить значительный опыт, но не больше, чем это может быть сделано на практике.
Будет ли этого достаточно для достижения заявленной цели? Рычаг прошлого, только приостановленный и никогда не отмененный, в дополнение к сохранению военного инструмента, способного действовать в контексте коллективной обороны, - это было Холодная война - на него также возлагалась функция содержания сформированных в мирное время рамочных частей для мобилизации в случае конфликта. Напомним, что за восемнадцать, затем двенадцать, затем десять месяцев воинской службы были созданы все навыки, необходимые для функционирования сложных, автономных организационных единиц, способных выполнять многочисленные тактические действия, т. е. жить, двигаться и сражаться. И эти подразделения также были проверены с точки зрения оперативной эффективности как в Атлантическом альянсе, так и на национальном уровне. И наоборот, институт, о котором мы думаем сегодня, не сможет удовлетворить любые функциональные потребности вооруженных сил, потому что сорок дней занятий, как бы хорошо они ни были спланированы, не позволят развить военные навыки даже на индивидуальном уровне.. Вместо этого он принесет дополнительная нагрузка на вооруженные силы по использованию ресурсов: инструкторский и руководящий персонал, материалы, средства, казармы и учебные площадки, которые уже сложно найти, кроме затрат в финансовом плане.
Таким образом, вновь раскрывается роль двойное назначение вооруженных сил, призванных служить нации с точки зрения процессов первичной/вторичной социализации в пользу молодых добровольцев, процесса, в настоящее время не связанного с институциональными задачами.
Но можно ли предположить, что за счет периодической службы в армии создается резервный фонд для подпитки, в случае необходимости, кадровых частей или интеграции уже живых? Создание пула резервистов потребовало бы действительно широкого спектра предрасположенностей: повторение периодов отзыва для получения реальных навыков, введение курсов специализации для приобретения более сложных навыков, а также создание материально-технической базы для управления запас мобилизационных материалов. И, еще до всего этого, воссоздание бюрократической системы мобилизации, должным образом интегрированной с территорией, по образцу той, которая уже существовала до приостановки воинской повинности. Таким образом, люди должны быть мотивированы присоединиться к призывам к служению с помощью соответствующих стимулов, которые должны быть введены в нашу правовую систему.
Но будет ли тогда мобилизация необходимой или полезной для нашей страны? Сколько сил нужно сегодня, чтобы столкнуться с гипотетическим конфликтом? И какими должны быть эти силы? Для ответа на эти вопросы необходимо обратиться к политике национальной обороны и безопасности, к оценке рисков и угроз с учетом международного позиционирования.
Атлантический альянс, как известно, носит оборонительный характер и предусматривает совместную оборону, т. е. разделение бремени в случае конфликта. Италия придерживалась его с самого начала, также принимая внешнее ограничение передачи суверенитета, ограниченное и функциональное для международного мира и стабильности. Следовательно, именно в этом месте следует оценивать сущность, которая должна обладать военным инструментом, чтобы заслуживать доверия в текущих геополитических сценариях. Наконец, необходимо рассмотреть возможность использования резервистов. Военная история может указать на этот счет, но решающим фактором является и продолжающийся конфликт на Украине. Там, увидев различные типы комбатантов за работой, можно оценить, что наиболее уязвимыми из них, по-видимому, являются резервисты, потому что они были обучены в ускоренном порядке, доставлены на фронт и помещены в части без прочных уз пребывания или боевого духа. Все это делает их уязвимыми для врага, но и непригодными для борьбы с самыми враждебными условиями окружающей среды и жизни в окопах. Это означает, что на войне резервисты представляют собой слабое звено в цепи военного потенциала, который развертывает государство. Это происходит еще проще, когда механизмы, принятые для создания этого компонента, не подходят для типичных сценариев. ведения боевых действий. С этой точки зрения, на мой взгляд, следует исключить использование эпизодической военной службы для прокорма резервистов.
Военно-организационная культура представляет собой динамичное явление, находящееся в непрерывном преобразовании, которое может повернуться в сторону повышения эффективности, что всегда созвучно ценностному содержанию; или направляя свою траекторию к инволюции, падению эффективности структур, порождая все более дисфункциональный внутренний климат, что неизбежно приводит к ослаблению основных ценностей и деонтологии. Внешние причины, в том числе военная политика, забота об орудии со стороны ответственных за него лиц, принимающих политические решения, и внутренние причины могут влиять в ту или иную сторону на действия командования, качество личного состава, использование имеющихся ресурсы и обучение.
Если сегодня предполагается восстановить хоть и частичную форму военной службы, но с воспитательными целями, то в основе лежит признание ценности. Надо отдать должное тем, кто, будучи более разоблаченным, смог показать это и сообщить об этом в полной мере. Я думаю, сколько, даже в так называемом мирные миссии, упали при исполнении служебных обязанностей или были ранены при исполнении служебных обязанностей. Но также и всем остальным, кто поддержал общие организационные усилия. И как тут не вспомнить тех, кто в случае пандемии или стихийного бедствия продемонстрировал эффективность боевого инструмента.
Каким будет окончательный выбор Законодателя, сейчас узнать не представляется возможным. Однако есть надежда, что признание воинских достоинств наших Вооруженных Сил будет способствовать и просвещенной и эффективной всесторонней военной политике, такой, чтобы сохранить духовное богатство военного состояния, с его особенностями, и в то же время гарантировать эффективность устройств, как того требует ясное и дальновидное стратегическое видение сегодня.
ген. ca (рис.) Антонио Венчи
1 Всем желающим углубиться в Военная организационная культура вы найдете аргументы в: Центр армейских исследований. «Военно-организационная культура». (https://www.centrostudiesercito.it/cultura-organizzativa-militare.html).
2 Мы говорим об итальянской военно-организационной культуре, потому что, как уже упоминалось, она основана на действующих здесь законах и правилах. Поэтому каждая страна имеет свою военно-организационную культуру, даже если сходство многочисленно, особенно во внешних проявлениях артефактов.
Фото: Армия Италии / Интернет / ISAF
