С созданием правительства «Конте» начинается деятельность Исполнительного директора 65 ° Итальянской Республики вместе с разработкой работ XVIII Законодательного собрания. В свете сложной международной геостратегической структуры желание, которое новая структура правительства рассматривает с должным вниманием, потребности Вооруженных Сил, безусловно, является общим для многих граждан, по оружию или нет.
Защита находит широкие ссылки уже в области конституционной газеты, где в ней подчеркивается основная функция, которую она должна выполнять для обеспечения национального суверенитета, необходимого условия для развития демократической жизни страны.
К сожалению, даже в недавней предвыборной кампании мы слышали о солдатах, которые проводят время в бараках «игральные карты», так как они не занимаются «оперативной» деятельностью.
Мы столкнулись с еще одним непониманием функции обороны. Основная деятельность Вооруженных Сил в мирное время без ущерба для так называемых текущих операций может быть связана только с обучением, если это необходимо, худшим сценарием, то есть конфликтом.
Нет функционального назначения и / или специализации армии, которая не требует периодического цикла обучения не менее одного года. Этот цикл обучения может занять два или более лет и привести к серьезным последствиям в случае неспособности развиваться в полном объеме.
Любой, кто имел возможность участвовать в деятельности Вооруженных Сил, знает сложность обучения, требуемую, например, оператору специальных сил, а не CBRN, EOD / IEDD или поддержке систем управления.
Даже в явно более простых функциях, зарезервированных для персонала с меньшей специализацией (и часто моложе), отсутствие периодического развития учебных циклов особенно опасно. Считается, что он способен работать правильно (savoir faire), но на самом деле, как правило, он переоценивает общую способность, в том числе реакцию в неожиданных ситуациях.
Иными словами, созданы условия для трагических потерь и невозможности правильно управлять так называемым «побочным ущербом».
Все это говорит о том, что для Вооруженных Сил жизненно важно, чтобы саммит обороны и правительственная команда смогли передать эти концепции как на расширенном политическом уровне, так и на более широкой аудитории, состоящей из всего национального сообщества.
Очевидно, что для разработки правильной учебной политики необходимо разработать и внедрить ее, технические средства для обучения в реальных условиях, а также ресурсы, как экономические, так и космические, предназначенные для обучения.
Переполнение по желанию, поскольку проблема, безусловно, обращается к основным государствам, и нет причин, препятствующих развитию в этой области.
По техническим средствам многое сделано - по крайней мере для армии - за последние десять лет. Симуляция и создание сценариев в «виртуальной реальности» претерпели огромный импульс. За эти годы также увеличились полигоны в туннеле, и сегодня можно создавать климатические, экологические и эксплуатационные условия, которых нет в Италии. Многое, я сказал, это было сделано, но многое еще предстоит сделать. Необходимо задействовать многие из этих мощностей на уровне Большой элементарной группы (соответствующей бригаде) и полку, чтобы иметь возможность вставлять эти виды деятельности в рутинную деятельность и не ограничивать их важными событиями в жизни операционных подразделений.
Такой же акцент должен также быть сделан на поиске ресурсов, необходимых для поддержки учебных мероприятий. Под этим я подразумеваю не только экономические, но и связанные с физическими пространствами. Если это правда, что живые действия могут быть уменьшены при моделировании, одинаково верно, что они не могут быть отменены. В этом контексте сохранение наличия больших полигонов на национальной территории должно считаться обязательным. Требования местных общин должны быть услышаны и поддерживаться в пределах, которые выдвигают высшие интересы государства. Подумать о том, чтобы переместить все виды деятельности «в фокусе» на иностранные полигоны, просто нереалистично (не только из-за затрат) и рисков, налагающих серьезные операционные ограничения на Вооруженные Силы и армию в частности.
Зачем так много внимания уделять обучению? Мы находим ответ в анализе прошлого и недавнего опыта, национального и иного. Все можно резюмировать словами Вегезио:В каждой битве не столько большое количество и неопытное мужество используются для завоевания победы, сколько техническая утонченность и упражнения. Фактически, мы находим, что ни в коем случае не римские люди не завоевали мир, кроме как путем применения оружия, с дисциплиной на поле и с военным опытом».
Прошло более шестнадцати веков, так как Вегезио обобщил эти размышления в своем трактате «Искусство войны». Мир, как мы его понимаем, коренным образом изменился, но принципы, регулирующие военный инструмент, остались неизменными.
Для правильной практики «осуществления оружия», направленной на максимально эффективное использование существующего инструмента и выражения тактического превосходства в области наземных сил, необходимо сочетать идентификацию и внедрение новых возможностей или эволюцию существующих.
Однако, до появления новых технологических средств, необходимо избегать любого поведения, которое связано с отсутствием обучения и использованием в оперативной области способностей, ожидающих цикла аммодификации. Это будет означать потерю мощности в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Следовательно, технологическое развитие является непрерывным. Как только новое транспортное средство будет введено в эксплуатацию, будет отмечено, что технологическое развитие предприняло дальнейшие шаги, которые не могут быть реализованы, за исключением случаев обновления периода полураспада (не только по финансовым причинам). Поэтому вхождение в порочный цикл ожидания среды кончика, с технологической точки зрения, для обучения и работы, приводит нас к существенной неспособности Вооруженных Сил, по крайней мере в условиях средней и высокой интенсивности. Кажется уместным вспомнить, что наше участие в военных действиях зависит не только от нашей воли. Поэтому очень необходимо, чтобы всегда быть готовым к тому, чтобы противостоять худшему сценарию с имеющимися возможностями, работая для их модернизации и обновления.
Поэтому изучение «возможных фьючерсов» и возможностей, которые будут использоваться в таких контекстах, представляется фундаментальным и должно сопровождаться технологической эволюцией этих возможностей, а не только отдельных платформ.
Наша военная история полна ситуаций, в которых мы имели доступ к современным платформам, хотя и в небольшой степени и поддерживаемым плохими производственными мощностями. Мы были вынуждены сражаться в состоянии очевидной неполноценности из-за отсутствия страновой системы, которая позволяет нам использовать превосходство или, по крайней мере, технологическое равенство. Мы обнаружили себя, то есть в несимметричной среде из-за системных недостатков. Все это усугублялось - исторически говоря - несбалансированным развитием национальной военной составляющей с серьезными емкостными дисбалансами.
В недавнем прошлом Вооруженные Силы и Армия, в частности, взяли на себя большую приверженность делу преодоления этого разрыва, который является культурным, а отчасти и промышленным. Просьбы о создании потенциала в полном объеме были инициированы согласованным образом, даже если они рискуют стать неэффективными из-за очень сильной недостаточной капитализации, которой подвергается возобновление наземных сил.
Использование более чем 10 лет для финансирования разработки и создания бригады средних сил означает инъекцию большой дозы неэффективности в сам проект, который становится сильно дефицитным, если мы рассмотрим в дополнение к вышесказанному, что реализация самого проекта отсутствует значительные компоненты для командования и контроля оцифрованных сил, огневая поддержка, поддержка мобильности и значительная часть материально-технической поддержки бригады. Все это из-за предполагаемого дефицита ресурсов, которые в очередной раз заставляют нас модернизировать армию в библейские времена, безусловно, не согласующиеся с жизненным циклом технологически продвинутых систем и в любом случае без достижения необходимых нам навыков.
Можно возразить, что ресурсов недостаточно для обеспечения органического развития в рамках одного и того же технологического шпиля, то есть гипотетическая технология станет в значительной степени устаревшей. Отчасти это верно, поскольку задача Министерства обороны заключается в обеспечении того, чтобы разработка военного инструмента осуществлялась органично, сбалансированно и последовательно с учетом текущих и будущих сценариев, вмешиваясь, если необходимо, в число мощностей, которые необходимо модернизировать, но никогда устраняя составные части самой емкости.
В указанном временном окне были утверждены меры по финансированию для военного инструмента, который отдавал приоритет обновлению отдельных компонентов, в результате чего другие - в частности, армия - на долю. Короче говоря, ФА, которая выполняла больше операций и понесла больше потерь с точки зрения жизни людей, во многом была недостаточно капитализирована во всех ее компонентах, легких, средних и тяжелых, несмотря на предпринятые новаторские усилия.
Еще один важный сектор, который объясняет эту проблему, представлен программой, направленной на обновление основного оборудования солдата. Программа была разделена на столь большое количество лет, что она потеряла свое первоначальное призвание, то есть дать каждому солдату вооружение и современные системы связи и зрения. Это для того, чтобы обеспечить минимальное превосходство, по крайней мере, в асимметричных контекстах, где враг знает физическое пространство до совершенства, и мы можем эффективно бороться с ним, только «видя» лучшую и лучшую координацию сил на поле. «Распространение» программы в течение очень длительного периода, как это было сделано, означает введение вращения действующих систем и, таким образом, лишение солдата возможности обучения ежедневно с системами, которые ему придется использовать в операциях. Вегезио не был бы доволен тем, как мы интерпретировали принципы военного искусства.
Таким образом, технологическая эволюция Вооруженной Силы жизненно важна, но она не должна быть самоцелью. Новые возможности с соответствующими новыми платформами должны быть реализованы за меньшее количество лет для каждого технологического цикла. Столкнувшись с «финансовыми ограничениями», итальянская армия планировала обновить индивидуальные мощности для отдельных технологических шпили. Таким образом, каждый пакет сил (легкий, средний или тяжелый) подразделяется на развороты приблизительного размера бригады плюс общие опоры. Тем не менее, каждая отдельная катушка должна быть выпущена и введена в эксплуатацию в течение нескольких лет, которая не превышает 4-5, в противном случае доброта всего проекта аннулируется. Поэтому необходимо различную концентрацию ресурсов (независимо от того, на каком отделении они навешиваются), а также усилия национальной промышленности, которые должны действовать согласованно с этим проектом, отказываясь от концепции производства одной платформы за раз в автомобильном стиле. Понятно, что в автомобильной отрасли разработка платформы и ее вариантов должна соответствовать логике, связанной с конвейерной линией. Однако в области сухопутных войск необходимо создать мощности, требующие одновременной доступности нескольких типов одной и той же платформы.
Очевидно, что приобретение новых мощностей не может происходить, если не будет обеспечено надежное техническое обслуживание и адаптация инфраструктуры. В этом смысле каждый проект обязательно должен быть дополнен аспектами устойчивости с течением времени и на местах, принимая во внимание также последующие затраты на вывод из эксплуатации систем и платформ. Эти проблемы чрезвычайно чувствительны, потому что в первом секторе, в логистике, емкость обслуживания должна учитывать баланс между тем, что может быть сделано в промышленной области, и что обязательно должно оставаться в ФА, поскольку оно связано с так называемой приверженностью, которая должна выполняться даже в суровых условиях. несмотря на контрастное действие противоположных сил. Попытка «аутсорсинга» рано или поздно приведет к логистическому «фиаско», когда FA будут призваны вмешиваться в самые сложные сценарии.
Инфраструктура также играет важную роль в создании новых мощностей. Казармы оцифрованного подразделения нуждаются в общей редизайне, например, в аэропорту, где должен разместиться самолет пятого поколения, включая вопросы киберзащиты, присущие новым технологиям.
Еще одной областью, в которой, я считаю, должен стать новый импульс, является то, что персонал, который всегда упоминается как точка опоры системы обороны. Эволюция эксплуатационных сценариев и базового технологического уровня требует пересмотра системы найма и обучения для всех категорий, как военных, так и неимущих.
Подумайте о секторе кибернетических операций, о котором упоминалось во многих выступлениях / интервью. Рекрутинг, обучение и подготовка кибернетических операторов тактического и оперативного уровня с принятым до сих пор процессом для Вооруженных сил означает голосование за создание потенциала. Это не просто нормативная проблема, которая, пожалуй, является наименее важным аспектом на данный момент. Это изменение менталитета, которое должно быть нацелено на создание цепочек вербовки, которые соответствуют профессиональным навыкам, которые намереваются развивать в военной области. Следовательно, к этому должны быть определены базовые навыки, в культурных, физических, мотивационных терминах, которые строго придерживаются емкостной цели, которая должна быть достигнута.
Мысль о наборе, базовом обучении и общей начальной занятости (см. VFP1), а затем переходе к последующим внутренним выборам больше не представляет, пожалуй, лучшую методологию для продолжения. Глубокая эволюция в этом смысле могла бы также дать ответ на проблему прогрессивного старения Вооруженных Сил. Соответствующая цепочка поставок четко указывает с момента включения, каковы шансы на прогрессирование и каковы шансы остаться в армии в конце периода твердых СМИ, с четким указанием на стимулы для перемещения, которые проводит Пис на поле. Это позволило бы избежать возникновения ложных надежд в плане транзита в постоянное обслуживание всего первоначального бассейна регистрации.
В заключение, это лишь некоторые из вопросов, которые, я считаю, чрезвычайно важны для армии.
Все это найдет реальную «выполнимость» и «устойчивость» только в том случае, если Национальный военный инструмент будет развиваться согласованным образом с учетом особенностей отдельных Вооруженных сил, но как компонентов одного сложного взаимодействия с возможностями, которые также выполняются на операционном уровне. Стратегический военно-. Необходимо предотвратить финансирование одного компонента от согласования общего инструмента по причинам, внешним по отношению к институциональным целям обороны. Понимая, что ситуации, подобные пунктирным, могут возникать, Дикастеру придется найти силы для перенаправления существующих ресурсов на балансирующую способность. В противном случае мы возвращаемся - концептуально говоря - к периоду, в котором было министерство для каждой ФА. Это было бы анти-историческим и создало бы уникальный сценарий не только в рамках НАТО / ЕС, но и со ссылкой на другие основные страны.
Цикл оборонного планирования чрезвычайно сложный во всех основных странах мира, также потому, что он предполагает выявление и поддержание навыков, которые понадобятся между 15-20 годами. Это перед лицом непосредственных потребностей в различных секторах национальной жизни, которые кажутся непрактичными и / или более интересными для простого гражданина.
К сожалению, однако, только те, кто готовится к адекватному рассмотрению будущих сценариев, будут иметь некоторые шансы на успех. Необходимо адекватно объяснить народу стратегические выборы, имеющие мужество защищать их в наилучших интересах страны.
Qui desiderat pacem, praeparet bellum.
(фото: Defense / web / Air Force)
