Вооруженные силы и роль разведки в случае военного вмешательства на ливийскую землю

(Ди Джузеппе Паччионе)
10/03/16

Отправка на ливийскую землю вооруженных сил нашей страны представляется утопией, по крайней мере, на данный момент, учитывая, что правительство Рима во главе с премьер-министром Маттео Ренци решило, что для его осуществления необходимы три пути, а именно: заявить о необходимости вмешательства Организации Объединенных Наций благодаря санкции органа, который несет ответственность за поддержание мира и международной безопасности, id est Совет Безопасности, в первую очередь; в secundisсогласие на вмешательство на его собственной территории должно исходить от правительства национального единства, учитывая, что в настоящее время в Ливии существует два правительства: правительство Триполи и правительство Тобрука (последнее поддерживается международным сообществом); Tertiisтребуется, чтобы две ветви парламента, палата и сенат, дали зеленый свет илисанкция итальянской интервенции вместе с другими государствами коалиции. Министр иностранных дел Паоло Гентилони повторил это перед сенатом, обнародовав последние события в Ливии, подчеркнув, что Италия работает отвечать на любые просьбы ливийского правительства о безопасности, не более и не менее в соответствии с Конституцией и только после «зеленого света» итальянского парламента ».

Несколько месяцев назад итальянское правительство издало указ, который затем был подвергнут эмбарго и состоял из статей 5, предпочитая затем привести в действие систему, определенную законом № 198 от декабря 2015, с изменениями, указом закона 30 Октябрь 2015, n.174, несущий расширение международных миссий вооруженных сил и полиции, инициативы по сотрудничеству в целях развития и поддержка процессов восстановления и участие в инициативах международных организаций по упрочению процессов мира и стабилизации, который начинает отправку личного состава вооруженных сил в поддержку одного разведывательная миссия.

В этом документе секретированный от итальянского правительства обрисовывает в общих чертах образ действия и цепь управления, в которой вооруженные силы, принадлежащие к специальным подразделениям, будут иметь функциональные гарантии интеллект. Указ содержит дисциплину отношений сотрудничества междуагентство информации и безопасности внешний - в задачу которого входит исследование и обработка всей информации, полезной для защиты независимости, целостности и безопасности Республики от угроз из-за рубежа, - и специальных сил обороны, и определяет, что председатель совета, прежде чем кризисные ситуации через границы, можно авторизоватьпри поддержке Отдел информации о безопасности (это орган, используемый правительством и делегированными ему полномочиями для выполнения своих функций и обеспечения единства в планировании информационных исследований, в анализе и в оперативной деятельности AISE и AISI), принятие исключительные и срочные меры.

В двух словах, Палаццо Киджи будет непосредственно принимать каждое решение, планировать и контролировать миссии спецназа на ливийской земле. Фактически в статье 2 о Dpcm 10 за февраль говорится, что в кризисных и чрезвычайных ситуациях, требующих принятия исключительных и неотложных мер, Президент Совета после активации любых предварительных мер, которые он сочтет необходимыми, может разрешить, используя Dis, AISE, принимать меры разведки и правоприменения. также при техническом оперативном сотрудничестве со стороны специальных сил обороны с последующими структурами поддержки самой обороны..

Миссия, которую правительство Ренци собирается отправить на ливийскую территорию, не должна смешиваться с интервенцией в Ливии, направленной на то, чтобы вернуть страну к статус кво ставка или к его стабилизации, в том смысле, что у него нет задачи заменить вмешательство голубых касок или операций миротворчество, Фактически, в статье 7bis закона n.198 от 11 за декабрь прошлого года говорится, что Премьер-министр издает постановления о принятии мер контрастной разведки посредством сотрудничества специальных сил обороны в кризисных или чрезвычайных ситуациях за рубежом, которые затрагивают аспекты государственной безопасности или защиты граждан Италии, которые они за границей.

Еще один интересный аспект, который, на мой взгляд, не следует недооценивать, заключается в том, что те, кто находится под официальным видом органов служб безопасности и, следовательно, действуют за пределами границ Италии, не могут совершать вооруженные силы, которые имеют как применять компакт-диск лицензия на убийство, Обслуживающий персоналинтеллектпользуясь так называемыми функциональными гарантиями или функциональными иммунитетами, они не смогут совершать целенаправленные убийства, хотя эти гарантии не могут распространяться на поведение, представляющее собой преступления, направленные на создание угрозы или нанесение ущерба жизни, физической неприкосновенности, индивидуальной личности личная свобода, моральная свобода, здоровье или безопасность одного или нескольких лиц в соответствии с пунктом 17 статьи 2 закона 124 от 3 August 2007, действующего с 25 August 2012, касающегося, именноИнформационная система безопасности республики и новая дисциплина секретности».

Функциональные иммунитеты или гарантии при соблюдении условий также могут быть гарантированы персоналу, задействованному на военном уровне, в том смысле, что военно-уголовный кодекс мира, Вооруженным силам разрешается использовать вооруженные принудительные действия, при условии, что это действие соответствует правилам применения, директивам и приказам, которые предоставляются на законных основаниях в соответствии с Указом-законом 4, ноябрь 2009, n. 152, присущим неотложным положениям о расширении мероприятий по сотрудничеству в целях развития и поддержке процессов мира и стабилизации, а также международных миссий вооруженных сил и полиции.

Когда член Вооруженных сил оказался неоправданным для включения международного преступления, пункт 7 статьи 4 закона 198 / 2015 гласит, что пункт 3 настоящей статьи ни в коем случае не применяется к предполагаемым преступлениям в соответствии со статьями 5 и последующими положениями Устава Международного уголовного суда, принятого в Риме 17 июля 1998, ратифицированного в соответствии с законом 12 июля 1999, n.232. Фактически Статут определяет, что юрисдикция Суда ограничивается наиболее серьезными преступлениями, что вызывает тревогу у всего международного сообщества. В соответствии с настоящим Статутом Суд обладает компетенцией в отношении следующих преступлений: преступления геноцида, преступления против человечности, военные преступления и преступления агрессии. Ясно, что на этом этапе важно осознавать тот факт, что предусмотрен косвенный контроль над двумя ветвями парламента в том смысле, что правила, касающиеся мер интеллект контраст может применяться только тогда, когда руководитель получил мнение Парламентский комитет по государственной безопасности.

В заключение, правила, изложенные в законе о международных миссиях, в основном являются его первым применением. Ясно одно, что уже было сказано изначально, а именно: миссии спецслужб или, наоборот, разведывательных служб не считаются равными миссиям по поддержанию мираа также те из принуждение к миру, Более того, само собой разумеется, что такие интеллект может использоваться для защиты итальянских граждан, находящихся за границей, поскольку тот же международный закон разрешает освобождение заложников на иностранной территории с вмешательством военной миссии и в этом случае не требует согласия государства проживания или местного самоуправления.