В статье 83 TFEU (или Договора о Европейском союзе и Договора о функционировании ЕС), бывшей статье 31 TEU (Договора о Европейском союзе), прямо упоминается терроризм как «серьезное преступление».
Статья 88 TFEU возлагает на Европол задачу поддержки и активизации действий полицейских органов и других правоохранительных органов государств-членов и взаимного сотрудничества в предотвращении терроризма и борьбе с ним ,
Европол (Европейское полицейское управление или Европейское полицейское управление), действующий с 1 июля 1999 года, является агентством по борьбе с преступностью в Европейском союзе. Среди его многочисленных миссий приоритетом в последние годы является предотвращение терроризма и борьба с ним, который в последние годы представляет значительную угрозу как для внутренней безопасности ЕС, так и для безопасности и существования его граждан.
С «Модус Операнди Монитор» Европол предлагает широкую модель деятельности, способную постоянно оценивать террористические события и расследования в сфере терроризма, уделяя особое внимание конкретным элементам «модус операнди» террористов. Кальд Плюрис предоставляется "сетью скорой помощи", которая предлагает помощь любому государству-члену, имеющему дело с серьезным террористическим актом, соединяя национальных экспертов этого государства с международной платформой экспертов по борьбе с терроризмом и аналитиков разведки Европола.
Таким образом, можно получить доступ к международной базе данных людей, подозреваемых в терроризме и экстремистах. Благодаря «сети скорой помощи» в случае нападения также предлагаются стратегические советы от экспертов высокого уровня.
Что касается возможных будущих угроз ИГИЛ, в последнем докладе Европола о терроризме возникает высокий риск джихадистских нападений с применением взрывных дронов, химического, биологического, радиологического и ядерного оружия. Правоохранительные органы ЕС предупреждают о риске того, что техника, уже использованная Халифатом и используемая в «кризисе в Ираке и в Сирии», может вдохновить других, прибыв в Европу. И Ирак, и Сирия продолжают оставаться «спортивным залом» для групп ИГИЛ и «Аль-Каиды». Европол считает, что у обоих есть «добровольцы, намерение и способность проводить сложные массовые атаки на Западе». Несмотря на то, что ИГИЛ возвращается к производству и распространению своей пропаганды, в отношении мер, принятых платформами социальных сетей, ей все же удается добиваться действий, обмениваться тактиками и целями.
В том же докладе мы подчеркиваем более оперативную роль, которую женщины играют в террористической деятельности джихадистов в Европе, а также детей или молодых людей.
Важным является ежегодный отчет, который Европол предоставляет о террористических матрицах атак, разделенных на разные категории: большинство террористических атак в ЕС связаны с этнонациональными или сепаратистскими причинами. В меньшем количестве следят за нападениями, связанными с правыми группировками или террористическими атаками, мотивированными «религиозно». Среди тех, кто был арестован за террористические преступления, большинство из них включены в религиозную классификацию, а затем следуют сепаратисты.
Основные причины терроризма связаны с геополитическим контекстом, а не с религиозным контекстом. Феномен терроризма часто восходит к религии, исповедуемой или представляемой в качестве оправдания действий террористов. Быть террористом сегодня не значит быть исламом или исповедовать исламскую религию. Вы не должны заблудиться в этих клише. Становление террористом-джихадистом часто не зависит от того, является ли он практикующим или строгим мусульманином. Многие террористы являются обращенными европейцами, бывшими преступниками и отставшими, социальными изгоями или мелкобуржуазными.
Современные террористы радикализируются в режиме «сделай сам» и действуют «роящимся» способом или, скорее, как стая, а не для армий или ячеек. роение они являются «сетевыми» структурами, которые представляют собой самодостаточные ячейки, включенные в одну из сетей террористов (сетей), которые обмениваются знаниями, информацией, тактикой и логистикой на горизонтальном уровне и с вертикальными ссылками на идеологическом, имиджевом, финансовом и учебном уровнях. Террористические сети - это семья, друзья или созданные на местах в ходе боевых действий в Сирии или других театрах на террористическом фронте. Это редко жесткие иерархические структуры. Этот тип агрегации гарантирует гибкость, эластичность и секретность с наступательной способностью, большей, чем у террористов, называемых «одинокими волками».
Радикализация также происходит в тюрьмах через сеть или в частых радикальных ассоциациях и почти никогда в мечетях. Процесс радикализации, будучи индивидуальным и неструктурированным, очень трудно контролировать. Технологические и коммуникационные инструменты гарантируют, что сеть будет устойчивой, и посредством свободной пропаганды в СМИ они терроризируют общественное мнение. Высшие иерархические уровни на Ближнем Востоке гарантируют военную подготовку и финансируют этих террористов. Знание ислама и традиций со стороны террористов часто поверхностно, внешне и поверхностно. Концептуально, а также морально, неправильно и вводит в заблуждение все еще считать «бомбардировщиков» представителями всех мусульман в мире.
Против терроризма необходимо обеспечить безопасность на оперативном и тактическом уровне, поскольку современный террорист является военной целью. Конечно, это не «классическая» военная цель, которая может быть достигнута, если вы столкнетесь с военной целью или контрпродуктивными и неэффективными действиями.
Европейский континент подвергся нападению исламских террористов из 2015: братья Куачи сначала атаковали редакцию Чарли Хебдо, а команда во главе с Абдельхамидом Абааудом после трагедии в Батаклане изменила способ «эксплуатации» террористов , Сценарии этих атак были одними из худших, которые могли случиться с французским спецназом: в сокращенных количествах из-за высоких стандартов требуется обучение, которое не допускает большого количества операторов. Ожидание их вмешательства позволило террористам действовать и приносить много жертв в течение многих минут.
После терактов в Париже силы безопасности многих европейских государств показали, что злоумышленники действуют быстро с небольшими группировками огня, одновременно в разных людных местах, чтобы создать хаос, перенести внимание и набрать наибольшее количество жертв.
Исходя из необходимости реагировать на атаки этой новой типологии, была подготовлена и усовершенствована способность вмешательства некоторых элитных подразделений, прежде всего, чтобы попытаться остановить террористов в первых действиях, ожидающих спецназа. Проще говоря, создавать подразделения, обученные проводить прямые действия.
Arma dei Carabinieri, так как 2015, если он осуществился даже в Италии, террористическая атака, сосредоточенная на одновременном использовании нескольких огненных ядер, имеет на национальной территории массивную контртеррористическую систему контраста для числовой последовательности, универсальности и специализации, укрепление потенциала территориального корпуса и мобильных подразделений. В частности, на национальной территории предусмотрено развертывание специалистов по ГИС по борьбе с терроризмом при поддержке как парашютного полицейского полка 1 ° «Тускания», так и подразделений, названных соответственно: API (тарифы первого вмешательства) и SOS (оперативные группы Поддержка), относящаяся к территориальной организации Оружейного и Мобильного департаментов соответственно.
Как для API, так и для SOS существует четкая структурная и операционная организация. Основополагающим был пересмотр обучения и оснащения персонала аварийного реагирования Территориального корпуса («Ядра» или «Радиомобили»), чтобы быстро и решительно противостоять внезапной и сложной террористической угрозе до вмешательства ГИС.
Arma dei Carabinieri имеет первые нормы вмешательства 18, из которых 16 действует во многих национальных столицах провинций и аликвоты 2, взятые из специальных отделов карабинеров Калабрии и Сардинии.
В этом случае необходимо оперативное различие между показателями Первой интервенции, действующей в столицах провинций, и Первыми показателями интервенции охотников карабинеров Калабрии. Соотношение в обоих случаях использования этих единиц заключается в том, что они имеют непосредственные ставки для вмешательства в местах, где они работают. Тип используемого вооружения также изменяется, потому что тип выполняемой работы отличается. Приоритетной задачей подразделений API является диверсификация цели: сосредоточить внимание на «угрозе» для привлечения внимания гражданских лиц к военным, которые должны обеспечить его замораживание, нейтрализацию и, если необходимо, ограничить его, чтобы сломать.
Подразделения API, действующие в столицах провинций, определяются Главным командованием карабинеров на основе критериев большей чувствительности к террористической опасности. Они связаны с их конкретным территориальным командованием принадлежности для укрепления антитеррористического потенциала территориальных отделов карабинеров. Они не являются «традиционными» радиомобильными патрулями, они не остаются в казармах в ожидании вызова. Это патрули со специальной подготовкой и специальным оборудованием для первой борьбы с террористами. Они представляют собой надежную реализацию "обычных" ежедневных патрулей, ежедневно совершаемых на территории. Они выполняют конкретные смены готовой работы, 24h на 24h, чтобы защитить чувствительные цели провинциальной территории, к которой они принадлежат. В случае крайней необходимости они готовы вмешаться, потому что они постоянно присутствуют на территории. Этот военный персонал отслеживает чувствительные цели, динамически контролирует часто посещаемые места, такие как железнодорожные станции, места отправления культа, автобусные остановки, общественные здания, торговые центры, суды и аэропорты.
Подразделения API, состоящие из Охотников на карабинеров Калабрии, «следят» за конкретной задачей как на всей территории Калабрии (за исключением Реджо-Калабрии, которая имеет свои собственные подразделения API), так и за пределами региона, то есть на всей национальной территории в отношении размещения Главного командования Arma. Их использование предусмотрено при возникновении определенного события в местах с чувствительными целями, таких как университеты, конференции, национальные мероприятия и т. Д. Наличие немедленно доступной налоговой ставки позволяет вмешиваться на месте. Важно отметить, что частота первого вмешательства Carabinieri Calabria Hunters (как и других подразделений API) используется не в профилактических целях, а в качестве репрессивных. Важным является выбор точки наблюдения в том месте, где расположены эти специализированные подразделения, чтобы держать под контролем всю контролируемую область.
Запрос о приеме на работу подразделений API Carabinieri Calabria Hunters требует особого запроса в соответствии со стандартным циркуляром, утвержденным Генеральным командованием, который регулирует использование, оборудование, вооружение и методы использования компании. «ставки.
Вся работа по предотвращению терроризма является обязанностью Территориального оружейного управления.
Персонал, созданный в подразделениях API вертолета эскадрильи Carabinieri Cacciatori di Calabria, является добровольцем (операционный персонал API-интерфейсов, действующих в столицах провинций, поступает из мобильных радиоблоков). Они подвергаются профилактическому психологическому скринингу и тесту на психологические способности, чтобы оценить уровень психологической мотивации, потому что риски и стресс, с которыми они сталкиваются, являются или могут быть очень высокими. Первый учебный курс недель 3 состоялся в CoESPU (Центр передового опыта карабинеров по формированию международных отделений полиции по стабилизации) в Виченце. Инструкторам ГИС была поручена подготовка, которая включает в себя понятия рукопашного боя, оперативной первой помощи, боя в городских условиях, обучения статической и динамической стрельбе, моделирования операций. счетчик IED e активный шутер. Курс API разделен на практические модули (включая CQB-Боевая подготовка ближнего бояили методы вмешательства в общественных местах с учетом маршрутов входа и аварийных / охранных выходов) и в теоретических модулях (для планирования вмешательства, для получения информации о планиметрии, структурах и т. д.).
В течение примерно двух лет формирование подразделений API (и SOS) было поручено сотрудникам Центра межучрежденческих исследований по военному применению (CISAM) в Пизе. Операторы API могут по следующей процедуре обучения оперативно и тактически взаимодействовать с рейдерами оружия. В конце курса персонал готов к использованию. Он должен обязательно поддерживать квалификацию с ежемесячным обучением, которое должно проводиться в его отделении, и наблюдать ежегодный вызов в CoESPU. Используемые подразделения API обычно состоят из мужчин 4, оснащенных специальным боевым костюмом, пуленепробиваемым жилетом с баллистическими пластинами, баллистическим шлемом, пуленепробиваемым щитом, персональным радио и «боевой камерой» (это телекамера, с которой вы можете записывать аудио - видео с ИК (ИК), чтобы «гарантировать и защищать» работу службы. В качестве вооружения оно также имеет несмертельные устройства, такие как палочки тонфы и жгучий спрей, в дополнение к традиционному короткому оружию и нескольким новым типам длинного оружия. К поставляемым транспортным средствам относятся внедорожники Subaru Outback и Forester, полностью бронированные и оснащенные системой командования и управления «Odino 3» (Операционное устройство для передачи информации и наблюдения), доступной на планшете, чтобы всегда быть в связи с операционными центрами карабинеры.
Помимо надлежащего оснащения броневиками и специальным оружием, они также проходят соответствующую подготовку: персонал проходит соответствующую подготовку, чтобы иметь возможность анализировать антропометрические характеристики агрессора, реальные намерения того же самого и окружающую среду. Во время обучения в план обучения входят занятия по прикладной психологии, проводимые специализированными военными. Мы также предоставляем ряд базовых знаний в области анатомии и физиологии, полезных для надлежащего применения методов: во избежание травм во время оперативного вмешательства, позволяя при этом эффективно блокировать и обездвиживать агрессора.
Подготовка подразделений API как охотников карабинеров Калабрии, так и тех, которые действуют в столицах провинций, поручается инструкторам по самообороне и техническому разоружению.
Ни один оператор не должен вступать в рукопашный бой, который ставит под угрозу его жизнь или жизнь «защищенных», если это происходит, реакция должна быть быстрой и мгновенной, не оставляя ответ агрессору. Мы должны знать, как справиться с потенциальной угрозой или агрессией, пытаясь ее «заморозить».
Это 8.30, и, как и каждое субботнее утро, сотрудники API готовы тренироваться на ковре в тренажерном зале: голыми руками и против имитирующих злоумышленников с разными физическими характеристиками: инструктор пытается воспроизвести различные вариации среди агрессоров, чтобы создать ситуации, насколько максимально реалистично.
На первом этапе обучения инструктор знакомит персонал с ног на голову и падает (назад, сбоку, вперед). И снова на парадах (высокий, средний и низкий), движениях уклонения, вращения и кручения с целью уменьшения расстояния во время защитного действия путем смещения нижних конечностей при вращательном движении и синергетического кручения бюста.
На втором этапе, с другой стороны, программа включает в себя обучение техникам дзюдо и каратэ: выполняются суставы локтей и плеч, использование руки в качестве оружия и суставов на запястьях, коленях и лодыжках. Развитие методов контроля, иммобилизации и наручников имеет фундаментальное значение.
После этапов обучения методам самозащиты и разоружения моделируются «возможные» сценарии, которые могут возникнуть, чтобы оценить подготовку, скорость реакции и вмешательство операторов API. Среди смоделированных атак: лобовой удар из высокий, фронтальный захват на груди одной рукой и двумя руками, фронтальный захват шеи, передний удар, круговой удар с ударом по бедру, лобовой удар пистолетом и передний удар (очевидно, пистолет и кинжал) пластик).
Необходимо уклониться от атаки косой черты, возможно, молниеносным движением и попытаться посадить агрессора с помощью множества блокировок, разоружения и наручников. Мы должны быть в состоянии предвидеть, останавливать и контролировать, удостоверившись.
Все подразделения API, несмотря на сложную технику, предусмотренную для уклонения, снятия с охраны и блокирования атакующего, способны управлять атаками с учетом различных теоретических и практических аспектов самозащиты.
Подразделения API как провинциальных командиров, так и, в частности, подразделений карабинеров-охотников Калабрии (таких как Сардиния), являются незаменимым инструментом, подготовленным карабинерами, для укрепления антитеррористических устройств на национальной территории. Эти подразделения способны противостоять террористической угрозе во всех ее возможных аспектах: они позволяют осуществлять экстренное реагирование и улучшают контртеррористическую оборону в местах, где существует опасность террористических нападений.
Они могут координировать свои действия с другими полицейскими силами и, в частности, с Первыми оперативными оперативными подразделениями (UOPI), отделом государственной полиции, представленным в отделах общего предупреждения и общественной помощи Главного управления полиции некоторых крупных итальянских городов. Их задача - предотвращать, пресекать террористические акты и вмешиваться в ситуации повышенного риска.
Очевидно, что война с терроризмом не выиграна бомбардировкой некоторых тренировочных лагерей и повторением того, что ислам - плохая религия. Терроризм должен быть признан «проблемой» военного характера и возложен на военный и разведывательный аппарат, что также укрепляет координацию с европейскими ведомствами. Это не феномен оперативной компетенции «нормальной» юрисдикционной системы, которая должна заниматься сбором информации, основанной на человеческом факторе и операторах, проникновении и допросе террористов, сотрудничестве со странами происхождения и другими разведслужбами, не забывая о необходимой технической поддержке.
Терроризм может показаться религиозным в своих предлогах, но он геополитический в своих истоках и целях.
См. также: Преследуемый отряд карабинеров Калабрийских охотников (первая часть): за мужество
(фото: автор / сеть / армия США)
