Анти-коронавирусная стратегия объяснена итальянцам: онлайн-защита спрашивает, министерство отвечает (первая часть)

(Ди Дэвид Росси)
11/05/20

Это первая из двух статей, в которых Министерство здравоохранения Швеции объясняет читателям о Интернет-защита, посредством интервью, предложенного нами и принятого ими, о том, как они справляются с проблемами, вызванными COVID-19, уважая свою Конституцию, с максимальным (взаимным) доверием к интеллекту своих граждан и с целью спасения жизней и максимальное физическое и психическое здоровье шведов.

Не спрашивайте нас, как сказать «самосертификация», «DPCM» и «поддержание здоровья людей дома» в Стокгольме, потому что мы сомневаемся, что их можно перевести. Мы знаем, однако, что многие итальянцы, в том числе и наши читатели, принимают за чистую монету то, что сообщают некоторые наши комментаторы о шведском случае, и что в течение двух месяцев они не переставали выпуская шквал катастрофических статей о том, что происходит в Швеции. Причина, скажем прямо, тоже психологическая и касается, так сказать, стабильности итальянского внутреннего фронта.: честно говоря, если они (шведы) правы, то мы, итальянцы, действительно несчастны.

Если вы без колебаний думаете, что Швеция сделала худший выбор и платит более высокую цену, чем страны региона, вы задаетесь вопросом, говорят ли скандинавские страны (а также Россия, Германия и т. д.) правду. относительно количества смертей в домах престарелых? Вы даже не помните, как Франция рассказала только половину истории, опустив резню в хосписах до конца марта? Великобритания сделала то же самое, и сейчас она опережает нас по печальному числу погибших.

В интервью журналу Nature Андерс Тегнелл, шведский эпидемиолог из Шведского национального агентства здравоохранения и, по словам интервьюера, архитектор шведского подхода к пандемии, заявил, что «В Швеции не так уж много законных возможностей закрыть целые города, используя действующие законы». Не могли бы вы объяснить это нашим читателям?

Конституция Швеции не позволяет правительству объявлять чрезвычайное положение. Согласно конституции Швеции, свободное передвижение является фундаментальным правом, и ограничение этих прав требует решения шведского парламента.

Итальянские СМИ сообщили, что правительству предоставлены особые полномочия и что это может стать первым шагом к радикальному изменению стратегии. Не могли бы вы рассказать нам больше об этом очевидном изменении в стратегии подготовки? Все ли мы правильно сообщили?

Правительство предложило новый закон, который разрешает ему принимать непосредственное решение по некоторым вопросам, связанным с борьбой с пандемией, которые в противном случае потребовали бы решения самого парламента. Например, он позволяет правительству регулировать массовые собрания и закрывать торговые центры, магазины, рестораны и театры. Новая правовая база также позволяет правительству блокировать или ограничивать доступ к определенным видам транспорта (паромам, поездам и т. д.), а также перераспределять лекарства и медицинское оборудование географически или среди медицинских работников. Постановления, принятые правительством в соответствии с этим законом, должны быть немедленно представлены на рассмотрение парламента Швеции. Предложение было одобрено шведским парламентом, и закон вступит в силу через три месяца. 

Это не изменение стратегии; это только в том случае, если правительству необходимо действовать быстро по вопросам, связанным с борьбой с пандемией, и оно не может ждать, пока законопроект пройдет весь процесс в парламенте.

Международные комментаторы и общественное мнение во многих странах склонны рассматривать различные стратегии Италии и Швеции как противоположные крайности в копии Covid-19. Это правда? Повлияли ли каким-либо образом меры, принятые итальянским кабинетом министров, на правителей Швеции?

Мы бы так не сказали. Швеция преследует те же цели, что и все другие страны: спасать жизни и защищать здоровье населения. Мы работаем с теми же проблемами, что и другие страны: масштабы и скорость распространения вируса и давление на национальную систему здравоохранения. Мы используем те же инструменты, что и большинство других стран: содействуем социальному дистанцированию, защищаем уязвимых людей и группы риска, проводим тестирование и укрепляем нашу систему здравоохранения для борьбы с пандемией. Решения, принимаемые шведским правительством, основаны на рекомендациях наших экспертных агентств и международных экспертных организаций. Эти меры регулярно уточняются и корректируются в ответ на развитие ситуации в нашей стране. Меры, принятые в Швеции, являются ответом на нашу специфическую местную ситуацию.

Реакция Швеции на пандемию COVID-19 основана как на рекомендациях, так и на юридически обязательных мерах. Использование рекомендаций в усилиях общественного здравоохранения является нормальной стратегией в Швеции. Примером этого являются детские прививки. Шведская программа вакцинации детей основана на рекомендациях властей, а не на юридических обязательствах; однако более 97% шведских детей вакцинированы в соответствии с рекомендуемым графиком.

По данным World Values ​​Survey, в шведском обществе в целом наблюдается высокий уровень доверия. Опрос показывает гораздо более высокий, чем средний уровень социального доверия. Существует высокий уровень межличностного доверия, а это означает, что шведы доверяют друг другу и действуют ответственно.

Население Швеции также имеет высокий уровень доверия к органам государственной власти и полагает, что они действуют в общественных интересах. Со своей стороны, власти также имеют высокий уровень доверия к гражданам, которые последуют их советам. Применительно к текущей ситуации это означает, что наблюдается высокий уровень соблюдения рекомендаций Агентства общественного здравоохранения Швеции. Например, согласно недавнему опросу, 87% людей старше 70 лет следуют рекомендациям Агентства общественного здравоохранения.

Многочисленные СМИ продолжают сравнивать Швецию с соседними странами Северной Европы, Данией и Норвегией, где число смертей ниже. В статьяЯ писал, что распространение Covid-19 в Швеции можно сравнить с Бельгией и Швейцарией (население которых схожее), а не с Данией или Норвегией. Какова ваша позиция по этому вопросу?

Швеция преследует ту же цель, что и все другие страны: защитить жизнь и здоровье своего населения. По сути, меры Швеции отличаются от мер других стран только в двух отношениях: мы не закрываем школы для детей младшего возраста и детские учреждения e у нас нет правил, которые заставляют граждан оставаться в своих домах.

Пока слишком рано сравнивать потери (от COVID-19) с точки зрения человеческих жизней на международном уровне и делать окончательные выводы. Страны различаются по плотности населения, среднему возрасту, географическому положению, образу жизни и многим другим факторам, влияющим на распространение вируса. Страны также находятся на разных стадиях пандемии и на разных стадиях сохранения или смягчения мер. 

В настоящее время в Швеции идут общественные дебаты о том, почему в нашей стране смертей больше, чем среди наших северных соседей. Шведское агентство общественного здравоохранения и другие эксперты предложили некоторые объяснения. В качестве возможной причины был назван календарь ежегодных весенних школьных каникул в Швеции: в конце февраля около 20.000 XNUMX шведов отправились в более южные части Европы, где распространение вируса уже было очень высоким, но все еще совершенно неизвестным.

В качестве потенциального фактора также был назван тот факт, что вирус быстро распространился в домах престарелых в Стокгольме. Дома специального ухода для престарелых (примечание редактора: RSA в Италии) – это учреждения, жители которых обычно находятся на последнем этапе своей жизни. Таким образом, это очень хрупкая группа, которая живет в среде, максимально приближенной к домашней; они созданы для поощрения социальных контактов, а не для того, чтобы быть больничными учреждениями, поощряющими изоляцию.

Третий упомянутый фактор касается глобальных различий в способах регистрации причин смерти. Существуют разные стандарты регистрации смертей в учреждениях по уходу за пожилыми людьми, и некоторым странам пришлось резко увеличить эти цифры, принимая во внимание случаи смерти в учреждениях по уходу за пожилыми людьми.

Швеция известна особенно строгой регистрацией причин смерти, и мы фиксируем связь с COVID-19 для всех жертв заболевания, независимо от возраста и сопутствующих заболеваний. Во многих других странах дело обстоит иначе, и поэтому в Швеции регистрируется относительно большее количество смертей от COVID-19, чем во многих других странах.

Однако Шведское агентство общественного здравоохранения заявило, что, хотя эти факторы, возможно, повлияли на число погибших в Швеции, еще слишком рано делать какие-либо однозначные выводы и сравнения, связанные с пандемией COVID-19. Вероятно, пройдет много времени, прежде чем мы сможем оценить это точно.

В конечном итоге миру придется договориться о том, как регистрировать случаи смерти, как выявлять незарегистрированные случаи и как оценивать общее воздействие COVID-19 на здоровье всего населения. Будет важно извлечь из этого уроки, чтобы подготовиться к возможным будущим вспышкам подобных вирусов. Но сейчас основной задачей шведского правительства является спасение жизней и смягчение последствий COVID-19.

Также читайте: "Стратегия Швеции по борьбе с пандемией: открыть начальные школы и защищать пожилых людей (вторая и последняя часть)"

Фото: Правительственные учреждения Швеции