После вторжения России в Украину в феврале 2022 года Соединенные Штаты и их партнеры по более или менее расширенным западным структурам (ЕС, НАТО, «Большая семерка» и некоторые страны ОЭСР и «Большая двадцатка») заметно сплотились в своей поддержке Киева, но они были гораздо менее способны убедить других присоединиться к их делу, особенно на так называемом «Глобальном Юге» (в основном БВСА — Ближний Восток/Северная Африка — Ближний Восток/Северная Африка — Африка к югу от Сахары, Латинская Америка, Южная Азия).
Правительства и народы развивающихся стран все чаще высказывают свои возражения против глобализованного медиа-повествования о европейском конфликте, указывая на двойные стандарты и лицемерие в отношении десятилетий игнорирования наиболее важных для них вопросов, растущих издержек войны и обострения геополитико-экономической напряженности. Поэтому, прежде всего, в контексте хоть и символических, но имеющих вес голосов на Генеральной Ассамблее ООН, поддержка Москвы видится скорее признаком нетерпимости к США (и «клиентским» государствам), чем полным идеологизированием. союз с Россией, за некоторыми заметными исключениями (например, Беларусь, Северная Корея, Эритрея, Никарагуа).
Эта ситуация все больше и больше выглядит как окно возможностей для Китая, который стремится закрепить свое проникновение в международную систему..
В течение многих лет Пекин уже запускал различные инициативы и архитектуры, такие как BRI (Инициатива «Один пояс, один путь») и SCO (Шанхайская организация сотрудничества), ориентированные на создание сети государств-клиентов. В прошлом сверхдержавы и даже державы среднего размера использовали торговые тарифы и вынуждали союзников и врагов достигать своих геополитических целей, создавая напряженность и приводя к конфронтации, как, например, торговая политика США против Японии до Второй мировой войны, раздражавшая Токио и облегчил путь конфликта.
В значительной степени компании, а не страны, сейчас находятся в центре кампании Китая по восстановлению влияния на Запад и сохранению открытых дверей для торговых потоков и ослаблению напряженности в отношении критически важных товаров и продуктов. Китай приостановил свое экономическое принуждение стран и начал еще одно против бизнеса. С новой тактикой, но с той же целью, т. е. достижение давних политических целей, таких как создание сильного внутреннего технологического потенциала или принятие его политики «одного Китая» (читай «поглотить Тайвань») или ослабление внутренних недовольств в Тибете, Синьцзяне / Восточном Туркестане, Гонконг, религиозные меньшинства и т. д.
Слабость России на украинском фронте позволяет Китаю усилить свое влияние в рамках БРИКС (первоначально БРИК, объединение Бразилии, России, Индии и Китая, созданное в 2006 г., официально оформленное в 2009 г. и с присоединением ЮАР в 2011 г. переименованное в БРИКС). Эта группа государств работала над преобразованием БРИКС в стабильную архитектуру, а не в дипломатическую конференцию, и теперь, похоже, близка важная поворотная точка.
Однако полезно проанализировать подход основателей и их взгляды на будущее БРИКС. У России и Китая одна и та же цель, учитывая различия в их экономических системах (несопоставимые, учитывая, что у России есть только сырье и ограниченные передовые промышленные мощности), то есть использовать БРИКС как инструмент для противостояния «другой стороне». (т. е. западная система экономики и безопасности), но их масштаб различен.
Если до войны на Украине Москву и Пекин можно было считать не столь несбалансированными, то плохая политическая и военная деятельность России изменила ситуацию, и Китай стал реальной силой, а Путин все чаще предстает младшим партнером Си Цзиньпина. Как следствие этого, БРИКС, похоже, трансформируется на этапе все более решительного (и эффективного?) нападения Китая на мировую державу.
Для Москвы БРИКС — это инструмент, который может помочь вновь предложить себя в качестве альтернативного источника притяжения к (упомянутым) прозападным архитектурам. Для Индии, Южной Африки и Бразилии, хотя и с разной протяженностью и размерами, это пространство для маневра в собственной автономной политике, для повышения цены монетизации сотрудничества с прозападной частью международной арены, для поддержания выделенный канал связи и торговли (особенно это касается Индии) с Китаем и Россией.
На сегодняшний день, несмотря на нарастающие признаки слабости китайской экономики и общества, Пекин сегодня является реальным главным инициатором расширения БРИКС и, параллельно, частью главной линии удара по хребту американского влияния в мире, вращающемуся вокруг доллар (евро будет второстепенной целью, юань, фунт и швейцарский франк не считаются вызовами для Китая в этой области) и влияние Вашингтона на управление мировыми делами.
Как было сказано выше, БРИКС по-прежнему носит неформальный характер. Карты финансирования нет, он не работает в постоянном секретариате и не имеет средств для финансирования своей деятельности. Но медленно, без полного отчета и анализа, БРИКС находится на пути к его созданию..
Первым инструментом футуристической архитектуры БРИКС является Новый банк развития, основанная в 2012 году с первоначальным капиталом в 100 миллиардов долларов США с целью мобилизации ресурсов для проектов в области инфраструктуры и устойчивого развития в странах БРИКС и других странах с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся странах, «дополняя усилия многосторонних и региональных финансовых учреждений для глобального роста и развития».
В 2021 году НБР (неофициально известный как «Банк БРИКС») расширил свое членство и принял Бангладеш, Египет, Объединенные Арабские Эмираты и Уругвай в качестве новых членов. Его возглавляет бывший президент Бразилии Дилма Русеф, назначенная на эту должность в месяце Апрель этого года и готовится почва для того, чтобы, по крайней мере, в ожиданиях, она стала альтернативой паре МВФ/ВБ (Международный валютный фонд/Всемирный банк), которая хоть и входит в так называемую систему «ООН». , на самом деле они инструменты политики США в глобальном масштабе.
Ора?
Объявленный саммит БРИКС на август следующего года в ЮАР (президент ЮАР Сирил Рамафоса, страны, которая возглавит группу в 2023 году, объявил, что темой саммита станет «БРИКС и Африка: партнерство для взаимно ускоренного роста, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности».) провозглашается критическим моментом в проекте по подрыву господства (или влияния) Запада в мире. Одним из ключей к этой встрече, как объявила пропекинско-московская медиа-плеяда, является расширение членства в БРИКС и, параллельно, запуск новой валюты для группы и других потенциальных членов..
Китай возглавляет процесс разработки новой валюты, чтобы разрушить доминирование доллара США и лишить его позиции ведущей валюты для покупок и торговли по всему миру. Хотя это выглядит как коллективная инициатива, на самом деле это отдельный проект, поскольку единственная экономика, которая имеет возможность (и желание) создать этот денежный механизм, — это Китай. Россия, несмотря на неожиданно положительную динамику курса рубля в условиях западных санкций, не обладает навыками лидера (или даже соруководителя) инициативы, а только партнера.
Индия не заинтересована в его лидерстве, хочет сохранить автономное пространство и не хочет нести большое финансовое бремя, которое может повлечь за собой эта инициатива. Бразилия и ЮАР с этой точки зрения даже слабее России, а потому, как и Россия, могли бы участвовать с миноритарными долями и показывать свой интернациональный фасад.
По словам южноафриканского дипломата, в настоящее время стремится присоединиться длинный список стран; по меньшей мере 13 стран, которые, как сообщается, официально подали заявки на вступление в БРИКС, в то время как еще шесть стран неофициально подали заявки на вступление в альянс. В круг потенциальных приверженцев войдут Саудовская Аравия, Иран, Аргентина, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Египет, Бахрейн, Индонезия, две пока неназванные страны Восточной Африки и одна страна Западной Африки. Более подробная информация, вероятно (или предполагается), появится к лету.
Согласно источникам средств массовой информации, якобы вдохновленным Пекином и Москвой, переговоры будут продолжаться до и во время этого саммита, и, как сообщается, еще больше стран, не входящих в БРИКС, хотят присоединиться к проекту. С течением времени число предполагаемых сторонников продолжает увеличиваться (сначала с 24 до более чем 30 в начале июня). Теперь они стремятся создать стратегический альянс, который бросит вызов доллару США, который десятилетиями играл роль мирового резерва. валюта.
Кроме того, БРИКС — это (пока) неформальное понимание без стабильной архитектуры, сроков реализации проекта расширения БРИКС, антизападного нарратива его членов (независимо от того, являются ли они реальными, потенциальными, стремящимися или просто любопытными адептами), неоднократные визиты высокопоставленных российских и китайских дипломатов в Африку и другие регионы Глобального Юга и т. д. свидетельствуют о том, что Пекин (с Москвой на буксире из-за ее ограниченных возможностей по отношению к Китаю) ориентируется на эти страны как на платформу для своих геополитических, экономических и дипломатический драйв.
По мнению различных аналитиков, если это присоединение к китайской инициативе по расширению БРИКС за счет новых членов и принятие новой расчетной единицы для обменов на международных рынках, то на самом деле это будет временная мера по облегчению обменов с Пекином и Москвой, но не отказываться от «сети» доллара (и других западных валют и Японии), чтобы не закрывать свои рынки для этой группы государств, которые хотя и ослабли, но все же имеют значительный вес на мировых рынках.
Тридцать лет назад глобальная многополярная система, несмотря на развал СССР, так и не стала реальностью, и ее заменила гегемония Запада во главе с США. Теперь этой системе все больше бросает вызов рост Китая как глобального конкурента, повторно предлагающего новую концепцию биполярности. Для создания биполярного мира, в котором Китай надеется возглавить альтернативные полюса, Пекину необходимо создать группу государств-клиентов, возможно связанных прочными финансовыми связями. В этом проекте Россия будет играть существенную роль младшего партнера и приманки, привлекая внимание и враждебность Запада к агрессии против Украины, перетягивая политические, финансовые и военные ресурсы и отвлекая (по крайней мере, пытаясь) их опасения по поводу происходящей динамики. в Индо-Тихоокеанском макрорегионе и в других местах.
Как упоминалось выше, проект новой валюты является одной из основных возможностей и вызовов, стоящих перед БРИКС. Который при нынешнем формате уже является крупнейшим ВВП в мире, составляя 31,5% мирового ВВП (львиная доля находится в руках Китая и Индии), опережая G7 США, Великобритании, Франции, Германии, Япония, Италия, Канада и ЕС (исключая Францию, Италию и Германию), на долю которых приходится 30,7%.
Привлекательность новой международной валюты во главе с БРИКС основана на другом аспекте растущей в так называемом Глобальном Юге (но не только) враждебности к политике МВФ и ВБ. Известно, что эти два учреждения обусловливают свою денежную поддержку странам, особенно Глобального Юга, всегда со строгими (а теперь еще более строгими) политическими условиями, сосредоточенными на жесткой политике фискальной корректировки, приватизации государственных услуг и открытии иностранных рынков (выше все в сторону западных инвесторов). К этим жестким условиям МВФ и Всемирный банк совсем недавно начали добавлять дополнительные условия для защиты и продвижения прав человека, прав меньшинств, либеральной демократии и признания открытости миграционной политики (последнее появилось совсем недавно и действует в сотрудничестве с УВКБ ООН и МОМ).
Таким образом, в этих условиях борьба за создание инструментов, альтернативных МВФ и ВБ, носит политический характер, понимая, что Глобальный Юг требует, нравится ему это или нет, иной политической повестки в плане отказа от попыток внешнего вмешательства и/или контроля над местные экономики.
Однако до валюты БРИКС еще далеко и много вопросов и сложностей (технические и политические, а не чисто политические, которые уже важны). Во-первых, определить, какая валюта будет использоваться. Как упоминалось выше, по разным причинам наиболее вероятным будет юань/юань Китайцы, которые в апреле 2022 года уже являются пятой по объему торгов валютой, в то время как рубли, рупии, ранды (ЮАР) и реалы (Бразилия) будут играть второстепенную, если не чисто символическую роль в этой «корзине» валют.
Поскольку многие страны, вероятно, поддержат его в поисках альтернативы доллару США, предстоящий саммит БРИКС может стать важным шагом на пути к дедолларизации и одним из самых важных шагов в мировой политике после Бреттон-Вудской конференции и подрыва система действует с 1945 года для всей планеты.
Представляется очевидным, что призыв присоединиться к БРИКС и его альтернативной экономической и финансовой системе имеет антизападное (антиамериканское) политическое значение, которое вовсе не подразумевается..
Китайский проект уже встречает жесткое сопротивление со стороны США, которые действительно обеспокоены потерей экономической гегемонии (и политического влияния) и множат инициативы и контакты с потенциальными, декларируемыми или иным образом приверженцами БРИКС для противодействия проекту и противодействовать державам эквивалентного размера, таким как Индия, против Пекина как главного антагониста.
Темная сторона Луны
Как и все остальное, нападение Китая на мировую финансовую мощь также имеет свои драматические последствия. Это суровая реальность для ряда стран, которые сталкиваются с экономической нестабильностью и даже рушатся под тяжестью сотен миллиардов долларов иностранных займов, многие из которых взяты из Китая. Те страны, которые больше всего задолжали Китаю, такие как Пакистан, Кения, Замбия, Лаос и Монголия, обнаружили, что этот долг поглощает постоянно растущую сумму налоговых поступлений, необходимых для открытия школ, обеспечения электричеством и оплаты продуктов питания и топлива. И это истощает валютные резервы, которые эти страны используют для выплаты процентов по этим кредитам, в результате чего у некоторых остается всего несколько месяцев до того, как деньги закончатся.
Это произошло от остинаты Сопротивление Пекина прощению долга и крайняя секретность суммы и условий кредита. Замбия и Шри-Ланка уже находятся в состоянии дефолта, что серьезно повлияет на внутреннюю стабильность из-за политических и общественных беспорядков, истощения валютных резервов, роста расходов и инфляции.
В Пакистане сектор текстильной промышленности был закрыт, потому что страна имеет слишком большой внешний долг и не может позволить себе поддерживать электричество и работу машин, в то время как правительство Кении прекратило платить зарплату государственным служащим, чтобы сэкономить деньги на выплате иностранных кредитов..
Сохранение этой жесткой линии со стороны Пекина приведет к дальнейшим дефолтам и негативно повлияет на перспективу доверия к финансовой системе, альтернативной доллару, гегемонизируемой Пекином. Замбия, которая заняла миллиарды долларов в китайских государственных банках для строительства плотин, железных и автомобильных дорог, стимулирования экономики страны, а также увеличения выплат по процентам за рубежом, резко сокращает государственные расходы. Подобно Замбии, Пакистану и Конго-Браззавилю и другим странам, таким как Индонезия, Лаос, Уганда в прошлом тоже в сложных условиях, от Международного валютного фонда, Всемирного банка (и региональных банков развития) они добились согласия на списание некоторых долгов и представление этих институтов, известных своей жесткостью в требовании кредитов и навязыванием внутренней экономической политики без учета последствий для населения, похожими на благочестивые дела.
Все это расстраивает внутреннюю политику и подрывает стратегические альянсы.
В марте погрязший в долгах Гондурас сослался на «финансовые трудности» в своем решении установить официальные дипломатические отношения с Китаем и разорвать отношения с Тайванем. Китай решительно отверг обвинения в удушении своих клиентов и подчеркнул, что простил 23 беспроцентных кредита африканским странам; однако независимые источники сообщили, что эти действия сосредоточены на очень старых кредитах и составляют менее 5% от общего объема кредитов. Похожая позиция и у Шри-Ланки, которая за счет кредитов Пекина все дальше и дальше отдаляется от своего исторического партнера Индии, пусть и проблематичного, и вносит свой вклад в конституирование того, что Нью-Дели (хотя и входит в БРИКС [sic ]) позвони ей «жемчужное ожерелье», которое могло ее задушить.
Примером этого постепенного сдвига Коломбо было преобразование туристического порта Хамбантота в военно-морскую базу, решение, принятое в 2018 году, но в этом контексте тяжелых финансовых условий приобретающее другое значение.. Новость сама по себе не была бы актуальной, если бы порт уже не управлялся китайской компанией и не являлся бы частью мегапроекта BRI. Хотя тогдашний премьер-министр Шри-Ланки Ранил Викремесин отрицал возможность того, что Пекин может использовать объект в качестве военно-морской базы в будущем, опасения Индии (но также США и Японии) сохраняются, учитывая важность этого порта на региональных судоходных маршрутах и возможность что Пекин, учитывая финансовую, экономическую и политическую слабость Шри-Ланки, может навязать присутствие военного объекта для защиты ее торговых путей и торгового судоходства. Или как совсем недавно (два месяца назад) Пекин, все еще рассчитывая на трудности Коломбо, который, кажется, не выходит из финансовой нестабильности, запросил открыть Установка SIGINT в южной части острова, с целью создания альтернативы базе США на (номинально британских) островах Чагос.
Фото: Синьхуа
