70 лет ... и доказать их всех

Как и любая война, даже Вторая мировая война оставила свое наследие; новый порядок, сформированный победителями, принес наибольшее количество освободителей, и новое политическое, экономическое и стратегическое видение, предназначенное для тех, кто мог бы более конкретно смотреть в будущее. Самый жестокий конфликт в истории человечества открыл двери для институционализма, пропитанного твердым реализмом, который обеспечил точные адреса в тех областях, где затем будут развиваться интересы и соревнования.

Апрельский 4 1949 сформировал самую долгоживущую военно-политическую организацию современной эпохи, направленную на предотвращение и сдерживание советской экспансии, которой три года назад боялись длинная телеграмма Джордж Кеннан; учредительный акт НАТО закрепил принцип коллективная защита, Кроме того, в соответствии со ст. 5 для первый и единственный раз 11, сентябрь, 2001 против нового врага, радикального терроризма и, тем не менее, опасно связанного с единодушием, которое могло бы (и могло бы) исчезнуть даже за одно голосование против; история 49 известна, так как она развивалась и в годы холодной войны; Для многих нерешенных вопросов следует понимать будущее.

То, что политика и стратегия составляли основу Пакта, вскоре стало очевидным: географическое расширение подписавших стран намного превосходило территорию Северная Атлантика, навязывание все более широких целей. Глобус, разделенный на зоны влияния в соответствии с адресами, выраженными на конференциях в Тегеране, Ялте и Потсдаме, был разделен идеологическими и силовыми ошибками, которые фактически характеризовали современную историю вплоть до 1991, до Первоначальная причина быть самим Альянсом. Но НАТО не одинока милитарияэто также и прежде всего политика в глобальном и интегрированном контексте, и изменение структуры безопасности неоднократно способствовало изменению внешнего вида Альянса, что часто является выражением политических событий внутри стран-членов исполнительной власти; постоянно меняющаяся международная обстановка, благодаря российской аннексии Крыма, способствовала смещению фокуса, привлекая внимание ко всем возможным направлениям нестабильности, от северо-восточной границы до южного Средиземноморья.

Если это правда, что Альянс, тем не менее, сумел гарантировать мир, особенно в Европе, перестраивая себя, чтобы иметь возможность время от времени приспосабливаться к различным театрам, то в равной степени верно и то, что критических точек по-прежнему много, зачастую внутренних для Организации, которая он не может игнорировать ни постоянный приток ресурсов в размере не менее 2% национального ВВП, ни даже меньше, чем активное присутствие США, обусловленное двойственной и противоположной внутренней политикой. Последней проблемой в хронологическом порядке является «Европейская оборона», потенциально противоречивый и не очень дополняющий проект институциональной концептуальности, который несет в себе две проблемы значительной толщины, которые не может скрыть привлекательный фасад: кто платит и особенно кто командует, учитывая британский выход и обладание ядерным сдерживанием в руках французов.

Бизнес есть бизнес ...

НАТО стратегически по-прежнему незаменима для безопасности своих членов и способна обеспечить стабильность в международной многополярной и анархической среде, где эффективность Североатлантического союза определяется тем, что фактически и без каких-либо альтернатив это средство обеспечения Атлантическое ограничение с общим пространством безопасности между старым и новым миром; Появление администрации США, отмеченное антиполитикой, не умаляет ценности и Club ни его Социально самый актуальный.

Как и во всех эволюционных реалиях, даже НАТО должна продолжать проявлять себя адаптируются к изменениям, не игнорируя, однако, того, что было приобретено в прошлом, хотя бы для ссылки на историческую память и общие идентичности; единодушие не должно оставаться в формальном контексте, а должно составлять вдохновляющий принцип политического постоянства, способного обеспечить единообразие суждений и, прежде всего, действий. Проблем, однако, немало, начиная с сокращения национальных бюджетов и заканчивая нерешенной проблемой, связанной с конкуренцией между американской и европейской промышленностью в сфере вооружений, и заканчивая опасным дрейфом исторического турецкого союзника.

Что касается экономического аспекта, следует помнить, что разделение бюджета всегда было больным вопросом для многих государств, и что американские претензии должны обязательно интерпретироваться в свете того факта, что расходы, понесенные для военного сектора, даже если они при 3,5% ВВП они не полностью распределяются между Альянсом, для которого США недавно внесли 22% от общего объема; имейте в виду, что эта тенденция касается не только звезд и полос, но также касается других стран, более подверженных военным превратностям (Турция), в отличие от других, которые, даже если при очевидных экономических трудностях и с политическими руководствами, явно не совместимыми с американскими, не экономят на финансирование Атлантика (Греция). Не вызывает сомнений то, что распределение, рассчитанное на валовой национальный доход, не соблюдается: если бы это было так, американцы должны внести больше, чем 50%, а это не так, а также показатель, основанный на численном соотношении единиц, используемых в операционных. , показало бы, что есть страны, более уязвимые, чем они должны по отношению к экономическим параметрам (Италия), в отличие от хитрые виртуозыОсторожнее потратить на сугубо национальные нужды (Франция).

НАТО привержена нескольким направлениям, начиная с Балкан, с помощью действий, направленных на мягкая сила Русский, чтобы интегрировать Северную Македонию и сдержать последствия для рождения косовской армии; МО также видел и видит постоянное присутствие НАТО между Афганистаном, Ираком и в свое время трагически в Ливии, с активными контактами также с ОАЭ, Бахрейном, Катаром, Кувейтом.

Разломы ...

Поэтому активный Альянс, но не всегда внимательный ко всем ситуациям; на самом деле, есть несколько недостатков, которые ставят под сомнение сплоченность Атлантики: политическая позиция США сначала в Америке и односторонние соглашения, направленные на защиту национальных интересов и защиту страны от китайской угрозы, усиливают неопределенность в отношениях с союзниками. На Северо-Востоке Россия - реальность, которую нельзя недооценивать, особенно после украинских событий и подозрений Запада в деле Скрипала; на юге нестабильность и фрагментация района БВСА приводит к рассмотрению возможности возобновления террористической деятельности; Альянс должен найти возведение в квадрат что позволяет ему оценивать различные ситуации, в том числе в свете различий в состоянии разных собеседников. Но самая глубокая и самая опасная ошибка касается передний Турецкий, выражение страны, которая меняется в соответствии с напористым политическим направлением, на которое произвел впечатление Эрдоган, совершенный на двойная духовка: Курдский в Сирии, русский для поставок несовместимого оружия для страны атлантический. Наконец, нельзя недооценивать потерю доверия со стороны Альянса в связи с попыткой переворота со стороны 2016. спасся разведывательным службам различных оперативных баз НАТО на анатолийской земле.

Международная динамика, которая в меньшей степени, чем в прошлом превозносила гегемонистскую роль США, заставляет задуматься над актуальностью новых игроков; Китай с его расширением является примером этого, настолько, что он стал настоящим американским конкурентом, особенно в том, что касается технологического развития. BIS (Пояс и инициатива дорожногоНовый Шелковый путь (ред.) выражает экономические и коммерческие интересы, очень близкие к тому, чтобы иметь политическое и военное значение, учитывая размер инвестиций. Следовательно, ослабление внутренней сплоченности в Североатлантическом союзе в соответствии с изменениями в эндогенном экономическом и торговом балансе в Европе является одним из факторов, которые следует учитывать для установления линий развития НАТО, приверженных также угрозе кибер-измерения. следовательно, какая операционная область является частью приоритетов с точки зрения коллективной защиты в области, где господствуют двусмысленность и отсутствие ориентиров. Однако будет важно, чтобы повторное открытие российского антагониста не отвлекало внимание от китайского мятежа, никогда, как сейчас, так своевольно. В этом отношении нельзя не учитывать новый геостратегический баланс экономической и военной мощи в отношении Азии, аспект, способствующий западному политическому упадку: если скорость, с которой происходит передача власти, трудно предсказать, исторический адрес изменения это прекрасно.

Военная мощь основана на экономической мощи, и на этом пути, прослеживаемом США с инвестициями около 600 B USD, Китай начинает с 215, а затем на расстоянии Россия с 70. Поэтому в Азиатско-Тихоокеанском регионе создается диархия, на которой акцентируют внимание аналитики НАТО, состоящая из безопасности, гарантированной США, и экономической мощи, гарантированной Китаем, ситуации, способной дестабилизировать регион.

Неопределенность Запада в предоставлении полезных ответов способствовала фрагментации ландшафта и созданию основы для непредсказуемой геостратегической среды, которая могла бы выиграть от официального открытия партнерских отношений со странами со зрелой демократией, но не упускающих из виду акцент Атлантики, если мы не намерены усиливать риск устранения союзников, которые не столь склонны поддерживать дальнейшие американские военные предприятия.

Возможное будущее

Мы говорили о существенной адаптивности системы; С этой точки зрения, НАТО придется пересмотреть свою позицию в глобальном масштабе, учитывая присутствие Китая, стратегическую оценку региональной активности России и принятие более активных обязательств в Тихоокеанском регионе, направленных на сдерживание Дракона. Внимание, уделяемое востоку к российской стороне, должно быть компенсировано большей заботой о южном фронте, потенциальном объекте асимметричных, но не менее опасных угроз.

Международная динамика учит, что ни одной гипотезой нельзя пренебрегать, поэтому политический потенциал, наряду с военным, не может исключать никакой возможности сотрудничества, где, очевидно, это возможно без компромиссов и где это может быть функциональным для общего дела. В этом плане совместные намерения¹ США и НАТО не хотят запускать новый Холодная война может прояснить возможные среднесрочные события, в том числе в свете выхода из Договора о РСМД² и к американской склонности использовать меньшие тактические боеголовки, но с большей возможностью их использования, - гипотеза, предусмотренная нынешней российской военной доктриной. Также наша страна имеет несырьевую часть в общем комплексе; как играть это совсем другое.

Италия настаивала на создании Стратегическое направление НАТО Южный хаб³, намеревался контролировать события, связанные с районом MENA и субсахарой, и мог играть роль в соответствии с нашей геостратегической позицией; очевидно, что принятие столь важной задачи не допускает дилетантизма: Италия непоправимо потеряет авторитет и, прежде всего, часть своего потенциала принятия решений в геополитическом контексте, который непрост, но несомненно приносит отдачу. Экономическая приверженность с точки зрения ВВП, наряду с инвестициями, которые должны быть выполнены, являются частью капитала, который должен быть увеличен и хорошо потрачен, но предусмотрительный, чтобы приступить к оценкам в степени 360.

Итальянская дипломатия в 49 достигла замечательного результата: побежденное государство, которое за одним столом с победителями, с открытым взглядом на все возможные сценарии, планировало новое будущее.

Мы не хотим давать политические оценки частиРеалистические настроения не позволят этого, но нет сомнений в том, что ценность и способности государственных деятелей, таких как Тарчиани, Де Гаспери и Брозио, были бы чрезвычайно полезными и своевременными даже сейчас.