Frontex - европейское агентство, созданное для управления и контроля границ Европейского Союза, в частности морских, с целью пресечения явлений нелегальной иммиграции, незаконной торговли, в частности торговли людьми, в страны Союза. .
Агентство было основано постановлением Совета Европы 2007/2004 и начало свое существование 3 октября 2005 года с оперативной штаб-квартирой в Варшаве.
В 2008 году бюджет Агентства был увеличен вдвое до 70 миллионов евро, из которых 31 миллион был предназначен только для патрулирования морских границ, Средиземного моря и Атлантического океана.
В августе 2013 года, помимо денежных средств, агентство было оснащено 26 вертолетами, 22 самолетами, 113 кораблями и радиолокационным оборудованием, которое можно использовать для любых отказов.
Однако неизвестно, где находятся военно-морские и воздушные машины, и неизвестно, какие страны Союза предоставляют средства, и находится ли флот военно-морской авиации постоянно в боевых действиях или является его частью, по крайней мере, в состоянии "боевых действий". готов »к выполнению основной институциональной задачи - патрулирования и возможного отказа. Вместо этого предполагается, что это числа, написанные без какого-либо объективного соответствия.
Таким образом, структура на бумаге потенциально эффективна, но на самом деле никогда не действовала ни независимо, ни совместно с другими военно-морскими и воздушными подразделениями других стран, таких как Италия, которые взяли на себя обязательство защищать и контролировать южные границы Европы.
Отсутствие, которое мы имели возможность заклеймить с начала «арабской весны», когда началась массовая миграция населения из Северной Африки и Африки к югу от Сахары, а также с Ближнего Востока.
Не только отсутствие средств в зонах непредвиденных обстоятельств, но и наличие сверхоплачиваемых чиновников Frontex, оплачиваемого персонала сверхвысокими суточными в дополнение к зарплате, если им «приказано» работать за пределами постоянного офиса (300-400 евро в день). Однако не представляется, что никто когда-либо проводил оперативную деятельность и когда-либо садился на корабли Mare Nostrum или находился в операционных, по крайней мере, только для наблюдения за ситуацией.
Нет информации, даже если «эксперты Frontex» будут проводить какие-либо аналитические действия, необходимые для составления эффективного планирования действий в чрезвычайных ситуациях, необходимых для активации в реальном времени адекватных оперативных устройств для защиты границ Европейского Союза, которым все больше угрожают неконтролируемые миграционные потоки, среди которых могут проникать ячейки, готовые к террористическим действиям.
Даже перед лицом чрезвычайной ситуации последних месяцев Frontex не активировался, также игнорируя великие морские трагедии, в которые во многих случаях попадали мигранты, бежавшие из Северной Африки.
Только итальянские «добрые люди» продолжают в одиночку патрулировать средиземноморские границы Европы, принимая на себя экономические обязательства и рискуя жизнями своих военнослужащих и гражданских добровольцев, чтобы спасти тех, кто спасается от истребления и голода с моря.
Они делают это после того, как «изобрели» операцию, возложенную на военные средства и получившую название Mare Nostrum. Мероприятие, которое проводят люди со звездами с использованием военных средств. Интервенция, которую нельзя охарактеризовать как военная операция, направленная на контроль и защиту границ нации.
Mare Nostrum, по сути, не является ни «военной» операцией (т.е. самой войной), ни операцией по поддержанию мира (PSO) в различных аспектах поддержания мира и принуждения к миру.
Это может быть часть деятельности MOOTW (военные операции, отличные от войны), которая принимает форму военно-гражданского сотрудничества (CIMIC), которое, однако, не включает, как в данном случае, обобщенную деятельность по «охране жизни на море» и даже не вмешательство физиологический для «общественных бедствий».
Напротив, это всего лишь гуманитарная инициатива, придуманная после трагических эпизодов гибели сотен мигрантов, утонувших на Лампедузе, трагедии, которую Frontex пока игнорирует, подтверждая, что Европейский Союз предпочитает делегировать управление другим. значительные проблемы, связанные с контролем их южных границ.
Посмотрите в окно, имея хотя бы на бумаге агентства, созданные для этой конкретной цели с абсолютно соответствующими затратами. Брюссель говорит о гостеприимстве, но не реализует то, что необходимо для воплощения добрых намерений в реальность. Frontex, с другой стороны, оставался бездействующим, несмотря на библейскую чрезвычайную ситуацию, которую необходимо было решить, и 650 миллионов евро, потраченных за годы с момента его основания.
Однако неожиданно лучезарный министр внутренних дел Италии сообщил, что вскоре Mare Nostrum будет заменен на «Frontex Plus». Операция с нечетко определенными коннотациями, которая будет сопровождать или интегрировать Mare Nostrum, порученная «усовершенствованному Frontex (Plus)». Неоднозначное определение, когда будет сложно усилить то, чего на данный момент не существует.
Удовлетворение министра Альфано застало всех врасплох, так как оно явно является выражением политического успеха в Европе, которого, возможно, не существует или, по крайней мере, является лишь гипотезой на бумаге, но не имеет, насколько известно, уже выделенных экономических ресурсов. и гораздо меньше оперативных средств.
Единственная уверенность в том, что только три или четыре страны ЕС заявили о своей готовности участвовать до сих пор, и кажется, что первоначальные гипотезы, согласованные в Брюсселе только на прошлой неделе, уже были поставлены под сомнение. Возможно, некоторые немецкие, испанские или французские оффшорные лодки присоединятся к нашим кораблям, чтобы помочь нам вывести мигрантов с лодок, но Италия, безусловно, останется страной высадки.
Успех, что почетного Альфано или очередного «похлопывания по плечу» нашей бедной Италии, которая с каждым днем все больше теряет суверенитет и авторитет?
Готовимся стать свидетелями очередной «эктоплазмы» политики!
Фернандо Терментини
(фото: архив МВД)
