Высадка Кремля в ОБСЕ

(Ди Ренато Капуто)
29/11/23

За два дня до начала полномасштабного вторжения на Украину в феврале 2022 года замглавы МИД России Андрей Руденко (вступительное фото слева) представил в Госдуму доклад по поводу «ратификации договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи» между Россией и самопровозглашенными «народными республиками» Донбасса. Руденко обвинил Украину в саботаже переговоров в рамках Трехсторонней контактной группы, состоящей из России, Украины и Украины. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Организация, состоящая из 57 стран, базирующаяся в Вене, находится в кризисе из-за вето России на ее решения в преддверии следующей встречи Совета министров ОБСЕ, запланированной на 30 ноября.

Руденко ранее был представителем России в ОБСЕ, которая осудила вторжение России в Украину в первые дни войны. Все это время жена Руденко работала в Генеральном секретариате ОБСЕ старшим политическим и административным помощником, что давало ей право участвовать в заседаниях ОБСЕ на высоком уровне и иметь доступ к различной информации.

Жену Руденко зовут Салтанат Сакембаева (фото открытия справа). Его работа в ОБСЕ вызвала ряд вопросов, поскольку Кремль может таким образом влиять на деятельность организации, которая играет ключевую роль в мониторинге российской агрессии на Украине и пытается выступать посредником между Москвой и Киевом.

Подобные вопросы возникли вокруг Антон Вушкарник (на фото слева), который ранее работал в российском посольстве в Вашингтоне и давал разъяснения американским властям по поводу поддержки Москвой сирийского диктатора Башара Асада, а сейчас старший стратегический советник Секретариата ОБСЕ. Еще одной центральной фигурой этого расследования является Дарья Боярская который работал переводчиком у президента России Владимир Путин во время переговоров с президентом США Дональдом Трампом, а сейчас работает в Международный секретариат Парламентской ассамблеи ОБСЕ.

Назначение лиц, близких к Кремлю, на руководящие посты в ОБСЕ вызвало обеспокоенность, поскольку это может дать Кремлю возможность саботировать работу нейтрального международного органа.

Сакембаева, вернувшаяся в Россию через пять месяцев после вторжения России в Украину в феврале 2022 года, "имела доступ к большому количеству материалов для служебного пользования, которые она легко могла передать мужу [Руденко]"Об этом рассказал один из его бывших коллег в секретариате ОБСЕ, которые, как и другие источники в ОБСЕ и дипломатических кругах, согласились говорить на условиях анонимности из соображений безопасности.

«Хотя мы не можем обсуждать отдельные случаи, мы заверяем вас, что ОБСЕ чрезвычайно серьезно относится к любому потенциальному нарушению Кодекса поведения и последовательно применяет соответствующие внутренние процедуры при рассмотрении предполагаемых нарушений».Об этом заявил официальный представитель ОБСЕ Дэвид Дэйдж.

Жена дипломата

В июне 2022 года Салтанат Сакембаева посетила торжественный вечер в посольстве России в Вене по случаю Дня независимости России. На фотографиях с этого мероприятия она запечатлена рядом с Постпредом России при ОБСЕ. Александр Лукашевич, который ранее, будучи пресс-секретарем МИД, оправдывал российскую агрессию и обвинял США и их союзников в попытке «узурпировать» функции секретариата ОБСЕ.

На тот момент Сакембаева уже почти 15 лет работала в Генеральном секретариате ОБСЕ в Вене. Свою карьеру в организации она начала в 2009 году, еще будучи гражданкой Кыргызстана.

Будущий муж Сакембаевой Руденко прибыл в австрийскую столицу в 2011 году в качестве заместителя постпреда России при ОБСЕ.

В мае 2014 года Сакембаева купила 92-метровую квартиру на тихой улице Вены недалеко от центра. При покупке вы указали в качестве адреса проживания одно из зданий постоянного представительства РФ при международных организациях в Вене.

Сакембаева получила российское гражданство в августе 2014 года, а через месяц они с Руденко поженились в российском посольстве в Вене. В июле Сакембаева отказалась от гражданства Кыргызстана.

В 2016 году Руденко вернулся на работу в Россию, а его жена осталась в Вене. Руденко стал директором департамента МИД, ответственного за Беларусь, Молдову и Украину: все эти страны составляли в то время важную часть повестки дня ОБСЕ.

По внутренним правилам ОБСЕ сотрудникам запрещено «использовать, распространять и/или публиковать информацию, полученную через их должность, за исключением случаев, когда это связано с выполнением ими своих функций».

Сакембаева проработала во главе ОБСЕ до июля 2022 года, то есть в первые пять месяцев масштабного российского вторжения в Украину. Журналист-расследователь Андрей Солдатов, специализирующийся на деятельности российских спецслужб, заявил, что агенты управления контрразведки ФСБ "они были абсолютно осведомлены о необыкновенной карьере Сакембаевой и не упустили бы возможности использовать ее в своих целях". «Даже если бы она не была агентом, ее вполне могли бы «попросить» что-то сделать, например поделиться секретной информацией, и у нее не было бы возможности отказаться»- сказал Солдатов.

"Полковник"

Российский дипломат Антон Вушкарник уже несколько лет является высокопоставленным экспертом и советником аппарата генсека ОБСЕ. При этом в коридорах старого здания в центре Вены, где расположен секретариат, некоторые коллеги называют его «полковником», намекая на связь с российскими спецслужбами.

В 2017 году швейцарский генеральный секретарь ОБСЕ Томас Гремингер принял решение создать Группу стратегической политической поддержки (СППС), в которой будут сотрудничать эксперты из России, США, ЕС и Швейцарии. МИД России предложил Вушкарника в качестве кандидата; Гремингер согласился.

Многие члены ОБСЕ не до конца понимали цели и задачи СПСУ, поскольку сама ее идея противоречила инклюзивному принципу организации. Критики этого назначения недовольны тем, что России, которая к тому времени уже оккупировала территории в Грузии, Украине и владела Приднестровьем, вообще разрешили участвовать в работе группы. Кроме того, они отмечают непрозрачную процедуру отбора экспертов.

Вушкарник также участвовал в Инициатива общественной безопасности (CSI), проект, созданный Гремингером в середине 2019 г. На сайте CSI говорится, что инициатива исходит от «группы политических аналитиков, которые чувствуют необходимость более коллективного подхода к вопросам безопасности и обеспокоены неспособностью государств эффективно использовать организации безопасности». таких как ОБСЕ, для разрешения конфликтов и совместной работы над решением общих проблем». В августе в интервью швейцарской газете Нойер Цюрихер ЦайтунгГремингер заявил, что в качестве возможного решения войны на Украине Киев может «временно уступить оккупированные территории России».

В декабре 2020 года Хельга Шмид стала генеральным секретарем ОБСЕ и распустила СПСС, однако Вушкарник сохранила свой пост. Связь Вушкарника с российской миссией при ОБСЕ вызывает и другие вопросы.

Вушкарник неоднократно пользовался автомобилем BMW 5-й серии с серийным номером WD-54. Этот код означает, что автомобиль принадлежит дипломатическому представительству России в Австрии. Однако Вушкарник был направлен МИД России, но был аккредитован не при российском диппредставительстве в Австрии, а как сотрудник ОБСЕ. В этом случае он должен соблюдать кодекс поведения сотрудников ОБСЕ, хотя его статус высокопоставленного чиновника в международной организации дает ему определенные привилегии и иммунитеты.

Заработная плата государства, направившего своего представителя в ОБСЕ, выплачивается косвенно. Сотрудники ОБСЕ должны декларировать все деловые контакты со своим правительством, а также любые подарки или услуги на сумму более 40 евро. Автомобиль является важным активом, если человек не платит за его использование, то возникает конфликт интересов. Возможно, машина включена в контракт на поездку, но это также свидетельствует о тесной связи с российской миссией.

В июле этого года министерство Европы и иностранных дел Австрии направило в офис ОБСЕ официальное письмо, в котором сообщило, что австрийская полиция неоднократно фиксировала нарушения Вушкарником правил дорожного движения. Судя по представленной документации, он двигался со скоростью более 130 км/ч в зонах с ограничением скорости 80 и 100 км/ч. Кроме того, полиция подозревала его в вождении в нетрезвом виде, однако он отказался от прохождения проверки, несмотря на "сильный запах алкоголя". В министерстве напомнили ОБСЕ, что «все лица, обладающие дипломатическими привилегиями и иммунитетами» обязаны соблюдать законы страны и «в данном случае это серьезные нарушения, создающие крайнюю опасность на дороге». Вушкарник сохраняет свой пост в ОБСЕ во время 21-месячного полномасштабного вторжения России в Украину.

переводчик Путина

Родом из Калининграда, Дарья Боярская привлекла внимание международного сообщества в июне 2019 года, когда выступала переводчиком Путина на встрече с президентом США Дональдом Трампом во время саммита G20 в Японии. Боярская работала в МИД и часто сопровождала Путина и министра иностранных дел Сергея Лаврова в зарубежных поездках, в том числе во время переговоров Путина с бывшим советником по национальной безопасности Джоном Болтоном в 2018 году.

Боярская также переводила встречу Путина с президентом Бараком Обамой в Китае в 2016 году.

С июня 2010 года периодически работала переводчиком с русского на английский язык на ежегодных сессиях Парламентской ассамблеи ОБСЕ.

В 2020 году на сайте Парламентской ассамблеи ОБСЕ появилось объявление о вакансии «советника в офисе связи». Кандидаты должны были иметь "Свободное знание русского языка, многолетний опыт работы переводчиком, опыт двусторонней и многосторонней дипломатической работы", а также опыт работы с должностными лицами стран-членов ОБСЕ из бывших советских республик и не менее пяти лет опыта работы в национальном парламенте или правительстве. Заявление полностью соответствовало биографии Боярской, которая впоследствии заняла эту должность.

Назначение Боярской вызвало немалое беспокойство, учитывая, что она была личным переводчиком Путина. После аннексии Крыма в 2014 году Парламентская ассамблея ОБСЕ однозначно осудила российскую агрессию, а работу Боярской в ​​МИД России многие парламентарии считают фактором риска.

В сентябре 2021 года Боярская была назначена руководителем Венского офиса связи Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Она также стала «заместителем специального представителя». В его обязанности входит «установление дипломатических и рабочих контактов, сотрудничества и координации с постоянными представителями государств-членов ОБСЕ и другими руководящими органами ОБСЕ».

О вакансиях в ОБСЕ обычно объявляют публично, чтобы избежать подозрений в недобросовестной конкуренции, но о новой должности Боярской было объявлено только во внутреннем бюллетене "Вести из Копенгагена". Открытого конкурса на посты руководителя отделения связи и заместителя специального представителя не проводилось.

Делегаты ряда восточных стран продолжают осуждать его выдвижение. Глава польской делегации Барбара Бартус заявила, что, по ее мнению, «Парламентской ассамблее ОБСЕ вряд ли выгодно то, что в ее структурах на руководящей должности находится человек, тесно сотрудничавший с путинским режимом, развязавшим войну на Украине».

Глава литовской делегации Вилия Алекнайте-Абрамикене дает определение Боярской "очень противоречивая личность из ближайшего окружения Путина. Человек, который может иметь связи с российскими спецслужбами" Будучи главой венского офиса связи Парламентской ассамблеи ОБСЕ, Боярская имеет доступ к рабочим контактам ОБСЕ в Восточной Европе, Закавказье и Центральной Азии, а также к международному секретариату. Кроме того, он участвует в подготовке официальных визитов членов Парламентской ассамблеи ОБСЕ, а также в подготовке миссий по наблюдению за выборами.

Незадолго до заседания ПА ОБСЕ в Лодзи (Польша) осенью 2022 года Боярская и еще один российский сотрудник ОБСЕ Анжелика Иванищева, были объявлены персоны нон грата со стороны МВД Польши, заявивших, что их присутствие в стране представляет угрозу национальной безопасности, поскольку они являются сторонниками режима Владимира Путина.

Глава латвийской делегации Ричардс Колс сравнил Боярскую с Анной Чапман, агентом российской разведки, арестованной ФБР в 2010 году. Европейский дипломат, постоянно работающий в ОБСЕ, отметил, что Боярская не обычная россиянка: "Как переводчик Путина, она подвергалась проверкам со стороны российских спецслужб, которые, как мы знаем, часто действуют в духе КГБ. Мы задаем вопросы по этому поводу и не получаем ответов".

Три недели после публикации совместного расследования журнала Der Spiegelтелевидения ZDF и австрийская газета Стандарт В сентябре, в котором описывалась работа Боярской в ​​ОБСЕ без ее имени, ее должность на сайте Парламентской ассамблеи ОБСЕ была изменена на «старший советник». Он больше не входит в число руководителей венского офиса связи.