Оборонительные расходы: легкий и политически оплачиваемый снимок, но ...

20/11/14

С одной стороны, Украина с современным, но общепринятым сценарием пугающего поведения, с другой - Сирия и ее чисто асимметричный контекст: оба представляют собой весьма реальные угрозы европейской безопасности и НАТО. Два международных кризисных момента волнуют правительства и немало.

История, как мы знаем, не добра к нациям, которые пренебрегают своей собственной защитой. Просто НАТО основывает свою власть на присутствии США.

Оценка той же организации без американской поддержки была бы невозможна, потому что на сегодняшний день возникает вопрос, каков реальный военный потенциал стран-членов.

В действительности, европейский вклад в НАТО никогда не рассматривался как военный, а скорее как материально-техническая поддержка присутствия США в Европе.

Затем, анализируя военные расходы, мы понимаем, как Европа «обнималась» на протяжении многих лет, оставляя передовую линию американцам (и в некоторых случаях отвернувшись от них).

Европейские члены НАТО насчитывают около 230 на миллион человек больше, чем Соединенные Штаты, а совокупный валовой внутренний продукт немного выше, чем в США. Тем не менее, европейские страны тратят только 37 процентов Соединенных Штатов на оборону: 270 миллиарды долларов против 735.

В 1990, сразу после падения Берлинской стены, европейские страны потратили около 60 процентов того, что США инвестировали в военные расходы: 186 миллиардов долларов (страны НАТО) против 306 миллиардов долларов (США).

В сентябре прошлого года во время саммита НАТО, состоявшегося в Уэльсе, для большинства стран-членов альянса было выявлено общее мнение: ухудшение состояния вооруженных сил и необходимость возврата к инвестированию в военные расходы. Каждая страна-член НАТО должна будет инвестировать 2 в процентах от ВВП на оборону - цель, которая в 2013 была достигнута только четырьмя европейскими союзниками 28, хотя Франция и Турция близки к достижению этой цели , США инвестируют в среднем 4,4 процентов своего ВВП. Европейские страны в среднем 1,6 процентов.

Ситуация в странах, не входящих в НАТО, не улучшается. Достаточно сказать, что в этом году Австрия сократила число летчиков-истребителей, продала часть своих танков и сократила военный персонал с расходами, установленными в 0,5% от ВВП. Поэтому Австрия полагается на близость других стран для обеспечения собственной безопасности.

Также верно, что порог 2 процентов явно гипотетический. Идеально, в некотором смысле, но только в стране с сильной экономикой.

Проблема заключается в том, что Соединенные Штаты, Соединенное Королевство и Франция призвали европейские страны создавать силы, ориентированные на проектные миссии, такие как в Афганистане, отправляя войска далеко от национальных границ. Путем выделения средств в этом направлении внутренние военные расходы стали необязательными.

Германия, пожалуй, лучший пример того, что происходит. Самая густонаселенная страна в Европе, с ее сильной экономикой, тратит беду на оборону. Достаточно сказать, что недавнее внутреннее исследование показало, что «немецкая армия гипотетически готова».

Даже вооруженные силы Соединенного Королевства не плывут в хороших водах, даже если премьер-министр Дэвид Кэмерон обязуется обеспечить более энергичные усилия своей страны.

Франко Яхч

(фото: архив Министерства обороны США)