22 Июнь 2016, военно-морской флот меняет начальника штаба, после более чем трехлетней интенсивной деятельности амма. Джузеппе де Георгий и амм. Уолтер Джирарделли, который находится под командованием вооруженной силы, глубоко обновленной в своем имидже, в своей роли, в своей организации и функциях, которые глубоко изменили традиционные характеристики, вызвав как консенсус, так и иногда целенаправленную критику. Но в дополнение к противоречивым аспектам и различным позициям мышления Марина в последние годы живет в историческом контексте, характеризующемся тяжелыми бюджетными ограничениями, снижением боеспособности военно-морских сил, сокращением военного инструмента, существенными геополитическими изменениями. в Средиземном море возникновение трудного миграционного явления. Тем не менее, вооруженные силы смогли возродиться с различными стратегиями с новой организационной формой и обновленным оперативным потенциалом.
Анализ изменений
Чтобы понять причины этого изменения, необходимо повторить некоторые фундаментальные шаги, которые начались несколько лет назад, когда внимание переключилось на сокращение вооруженных сил между военным и гражданским персоналом после оживленных дебатов, которые возникли в национальном контексте. для реструктуризации оборонного сектора с делегацией правительству для пересмотра национального военного инструмента в соответствии с законом 31 Декабрь 2012, n. 244. В частности, предложенный правительством пересмотр был предназначен для достижения в среднесрочной перспективе следующих целей:
-
повышение качественного и технологического уровня национального военного инструмента, полностью совместимого и взаимодействующего с системой обороны и безопасности Европейского союза и Атлантического альянса;
-
оптимальное распределение ресурсов, выделяемых на «функцию защиты» между различными статьями расходов (персонал, операции, инвестиции), в соответствии с европейскими стандартами и с сокращением ресурсов, выделяемых оборонному сектору.
Эти две цели охватывают ряд важных действий, которые, между принятыми решениями и будущими намерениями, глубоко трансформируют наши вооруженные силы, которые в этой области могут найти возможность модернизировать фундаментальный сектор государства, став для типичность и крайняя корреляция с социально-экономическим сектором страны, новая тема технического и юридического изучения, представляющая большой научный интерес и, безусловно, подлежащая углублению.
Итальянская оборона в трансформации«Это название тома, представленного 25 февраля 2013 года в Центре перспективных оборонных исследований (CASD) и выпущенного Центром международных исследований (Ce.SI), но также явным признаком перемен в присутствии министра обороны адмирала Джампаоло ди Паола, адмирал команды Ринальдо Вери (президент CASD) и другие важные личности. Министр Ди Паола не преминул подчеркнуть важность для Италии пересмотра Военного инструмента, который в отношении имеющихся ресурсов гарантирует военную эффективность для мира и для поддержания национальной безопасности и международной стабильности в интегрированная перспектива в системах Атлантического Альянса и Европейского Союза, чтобы «продолжать играть активную, заслуживающую доверия и ответственную роль на международной арене». Ту же линию преемственности указал адмирал Луиджи Бинелли Мантелли, тогдашний начальник штаба обороны и бывший начальник штаба ВМФ, который сформулировал три основных направления для достижения указанных целей: 1) операция в совместном и многонациональном смысле, как капитал, питаемый обучением и сохранением эффективных средств; 2)интеграция междисциплинарный со всеми реалиями и диктатурами, которые способствуют национальной безопасности и системе обороны и за ее пределами; 3) идентичность роли каждой отдельной Вооруженных Сил: профессионализм, мотивация и сплоченность, в их особенностях, потому что они богаты традиционными ценностями и моральными ресурсами, чтобы встретиться с настоящим и будущим. Таким образом, сочетание технологии, организации и профессионализма для решения стоящей задачи. На самом деле адмирал Бинелли Мантелли указал CSM, как ММ изменила свою способность конкурировать за объединенные силы в международных миссиях с полной интеграцией между различными компонентами. В FA было активировано изменение, которое в основном касалось рабочего инструмента, обучающих структур, менталитета кадров, в соответствии с логикой TQM (метод полного качества), который сам адмирал считает одним из наиболее подходящих для структуры, которая должна изменить, продолжая работать. Поэтому необходимо действовать прорывкогда организация приближается к неустойчивым ситуациям, необходима более глубокая реструктуризация, чтобы заложить основы для надежного восстановления производительности и эффективности. Поэтому роль военно-морского флота следует рассматривать не только как «производителя» безопасности, но и как фактор роста и «катализатор» финансовых потоков, которые способствуют формированию валового внутреннего продукта. Не только защита и защита наших интересов на море, но и диалог, международное сотрудничество и рекламная деятельность для национальной оборонной промышленности и «сделано в Италии» в мире, так что наши корабли представляют собой «технологическую визитную карточку». и итальянская эффективность ». Поэтому общественный вклад в военные расходы следует рассматривать как фактор возврата инвестиций (Return on Investment), повышающий доверие к стране, которая поддерживает международные миссии по стабилизации и умиротворению кризисных районов.
Поэтому ВМФ и Вооруженные силы призваны внести свой важный вклад в решение проблем, угрожающих национальному и международному миру, поскольку на карту поставлены стабильность, благосостояние и будущее, продолжая защищать безопасность и свободу наша собственная экономика, экономика трансформации, которая в значительной степени опирается на морскую деятельность.
Таким образом, задача смелая, потому что она требует от нас продолжать работать с эффективностью, которая признана на международном уровне, в то же время преобразуя наш военный аппарат, делая его более эффективным, устойчивым и сбалансированным, даже с финансовой точки зрения. Отчет 2012 уже свидетельствует об этом обязательстве, выполняя функцию перебалансирования подразделения имеющихся ресурсов, корректируя общую сумму с реальными потребностями.
Адмирал Джузеппе де Георгий, начальник штаба Просто схватив командный руль ФА в декабре 2012, он сразу же указал, как критичность тех времен, которые мы переживаем, наложила на страну ряд сложных мер по вовлечению военного компонента государства в его структуру. Тем не менее, ВМФ истолковал и истолковал этот момент как возможность для рациональной модернизации своей организации. По сути, морское призвание нашей страны требует, чтобы военно-морской флот был хранителем национальных интересов и всех видов внешних угроз благодаря приверженности личного компонента восстановлению современной, надежной и готовой к использованию организации, которая идет прямо от реструктуризации. Центральная роль отводится Цинкнаву, Командование в Военно-морском эскадре (управление и контроль) от оперативных и управленческих функций до концентрации всей информации от различных военно-морских сил. Централизация функций также для технической логистики с помощью специального командования и командования, которые занимаются подготовкой персонала, сокращением военно-морских экипажей с помощью новых наукоемких транспортных средств. Глава SM лично следил за изменением новой командной строки с появлением Логистическое командование Северного округа (Северная Марина) с компетенциями на дне Верхней Тирренского моря, Сардинии и Верхней Адриатики от Марша до Венеции
Рационализация логистической функции, функции крупного государства со значительным оперативным воздействием, уже началась. Команда будет отвечать за поддержку флота, заменяя разделение между логистикой обслуживания и логистикой в целом. Таким образом, у начальника штаба ВМФ будет три основные структуры: Командование ВМС, то Логистическая команда со штаб-квартирой в Неаполе и тому Командование школ базируется в Анконе. Командование, руководство, контроль военных действий будут более заметными благодаря экономии кадров и финансовых ресурсов. В частности Логистическая команда Помимо того, что он отвечает за службу маяков и морскую сигнализацию, за безопасность мореплавания, он будет единственным собеседником для технической и материально-технической поддержки военно-морских частей, персонала и отдельных лиц, с периферийной структурой, которая преобразует территориальные команды в команды территориальная логистика. Так сегодня у ВМФ появилась новая стройная и эффективная периферийная организация. Также придется сократить флот, и к этому году в общей сложности будет выведено из эксплуатации 4 фрегата класса. Мистраль, патрульные катера класса 4 Солдаты, Класс корнета 6 Minerva , Тральщики 3, заправщики 2 и другие малые суда.
Поэтому после структурной реорганизации потребуется функциональная реструктуризация внутренних бюрократических процедур (рабочих процессов), по которым будет сравниваться конечный продукт, поэтому мы хотим подчеркнуть, как этот аспект должен постоянно контролироваться и улучшаться.
Распоряжения на уровне министров, которые представляли собой реорганизацию Вооруженных сил в соответствии с изменившимися геополитическими требованиями, европейскими и национальными, однозначно привели к сокращению персонала военного и гражданского персонала.
Решения по добыче также запрашиваются по причинам государственного дефицита, денежного баланса и, следовательно, более низких ассигнований для Министерства обороны. В принципе, кажется, что это должен быть ближайший ответ для достижения результатов, которые могут привести к финансовой устойчивости расходов в военном секторе. Очевидно, что военные государственные расходы связаны с потребностями страны в защите Италии и ее экономических интересов, а также с выполнением обязательств, взятых в соответствии с международными соглашениями и НАТО. Исходя из мирового сценария, роль нашей страны все больше смещает центр тяжести в сторону операций по обеспечению безопасности (поддержание мира, принуждение, изготовление дел.) устранение главной роли враждебности вооруженных сил, как адмирал Бруно Брансифорте, бывший начальник штаба военно-морского флота во время своего прошлого вмешательства 2011 в Клуб офицеров Рима, по случаю годовщины основания 135 Комиссариатс презентацией книги «Корпус Морского военного комиссариата» (под редакцией адмирала Бруно Катоцци, адмирала Антонио Сотгиу и других офицеров корпуса). В тексте, отражающем основные исторические этапы Корпуса, освещается эволюция различных секторов занятости: от администрации до военно-морской и вспомогательной логистики, юридического сектора, международного права и т. Д. и именно в этом контексте адмирал Бранчифорте уточнил, как рост потребностей ФА в скором времени приведет к пересмотру уникальной фигуры морского офицера, который будет иметь различные специализации вместо различных органов, которые в настоящее время характеризуют органический и занятости. Эти авторитетные соображения позволяют нам задуматься о нынешней динамике перемен и необходимости реконфигурации военной организации, которой должна быть оказана техническая и правовая поддержка, которая может расширить рамки принятия решений, которые должны быть представлены военным лидерам. В этом контексте нельзя не упомянуть некоторые перспективы, которые могут привести к выборам, которые способствуют достижению конечной общей цели, не приводят к провалу основного элемента организации, персонала и относительной занятости.
Когда мы говорим о реконфигурации, мы не можем игнорировать тот факт, что это может быть осуществлено именно с точным техническим и юридическим анализом многочисленных видов деятельности, которые составляют организацию вооруженных сил, а также с объективной оценкой навыков и профессионализма военного и гражданского персонала. , Фактически, реконфигурация как синоним модернизации и экономики не может быть отделена от оценки фаз процесса деятельности и приводит к появлению передовых методов структурной организации и упорядоченного бюрократического потока, которые сегодня лежат в основе непрерывной модернизации международного военного мира, экономические и современные государственные машины. Темы особенно дороги предвидению и чувствительности адмирала Леонардо Натале, тогда главный офис-менеджер центра административной ответственности и глава Корпус Морского Военного Комиссариата(теперь заменен заместителем Сабино Imperscrutabile), который уже с тех пор он занимал должность начальник юридического отдела основного государства он сосредоточил свое внимание на темах функциональной перестройки с учетом технико-правовых аспектов. Фактически эти структурные основы, из которых состоит военная организация, становятся боевым постом личного состава, которому необходимо уделять максимальное внимание с точки зрения качества работы и рентабельности. Каждый человек должен получить признание стажа работы, его опыт и профессионализм в соответствии с потребностями Вооруженных сил. Так получилось, что профессионализм военного и гражданского служащего, его прибыльность, эффективность и стаж работы в абсолютном выражении становятся более решающими, чем в период обзора государственных расходов (проводить обзор) становится необходимым с постоянными вычетами бюджетных ассигнований, чтобы вводить новшества и решать потребности, которые организация постоянно требует.
Логистика - ключ к успеху
Логистика занимается деятельностью и организационными доктринами, призванными обеспечить вооруженные силы тем, что необходимо для жизни, передвижения и борьбы в наилучших условиях эффективности, и является одной из четырех ветвей военного искусства с тактикой, стратегией и органичностью. Работа с логистикой не легка, не столько для сложности предмета, сколько для сложности определения четких и четко определенных пределов применения. Кажется, что теперь окончательно выяснено, что это такое. Военная реструктуризация военно-морского флота придала большое значение не только оперативной линии, но и логистической организации, которая включает ряд вспомогательных функций, тесно связанных с использованием средств. Из этого мы сразу видим, насколько разными будут проблемы, с которыми придется столкнуться и решать логистику, и мы поймем, почему каждый FA разработал собственную концепцию применения дисциплины. Однако мы увидим, что эта ситуация быстро меняется, уступая место тому, что можно определить как общую логистическую концепцию, характеризующуюся единообразием применения в FF.AA. и высокая модульность, чтобы легко адаптироваться к конкретной военной операции, которая будет поддерживаться. Предлагаемое изменение является результатом изменений, которые произошли в международном эталонном сценарии. Риск того, что это воспринимается как само собой разумеющееся и не очень оригинальное, разрушение стены должно быть определено как эпохальный поворотный момент, после чего НАТО и, как следствие, Италия, должны были пересмотреть свою стратегию и задачи. За короткое время она перешла от ситуации, в которой угроза с ее двумя существенными признаками последовательности и происхождения была четко определена и известна, к ситуации, в которой ни один из этих факторов уже нельзя было назвать достоверным. Сейчас мы говорим о разнонаправленном характере угрозы и ее неясной последовательности, которую сложно определить априори. FF.AA. им немедленно пришлось сопоставить себя с новыми потребностями, вытекающими из поддержки, оказываемой национальной политикой многонациональным компаниям, главным образом в ООН, но не только. Это привело к недавнему прошлому, и разумно ожидать, что это приведет к будущему обязательству FF.AA. в операциях гуманитарного характера в театрах также очень далеко от Родины с очевидными логистическими последствиями. На самом деле важно подчеркнуть, как логистика развивается рука об руку с другими отраслями военного искусства, стратегии и тактики, и как это следует рассматривать в отношении них на равном уровне. Одного наблюдения должно быть достаточно, чтобы придать логистике правильную важность и актуальность, которую она заслуживает в военном мире, который часто, особенно в национальной сфере, игнорирует ее, считая ее второстепенной и вспомогательной дисциплиной по сравнению с другими: стратегический военный план более изобретательный и тактически проведенный самым безупречным способом может потерпеть неудачу или достичь скудных результатов, если это не поддерживается подходящим логистическим планом.
В следующих таблицах №. 1 и номер 2 суммирует все виды деятельности, которые изменили структурную организацию. Территориальное и флотское занятие.
Задача с будущим теперь будет решаться под руководством адмирала Вальтера Джирарделли, который в своей вступительной речи не только не нарушил приверженность обеспечению непрерывности для повышения эффективности и обновления авиационного инструмента, но и благодаря своей прочной и глубокий профессиональный и управленческий опыт показал, что это не одиноко потребность в обороне и безопасности, но сильный движущий фактор в технологической области, в промышленном потенциале, в конкурентном позиционировании национальной системы, в квалифицированной работе и в поддержке создания и укрепления прочных и дружественных международных отношений. Резким и амбициозным является отрывок, который новый начальник штаба дал перед департаментами, развернутыми в Палаццо-Марина, в котором кратко изложены профили его будущей командной деятельности: «ТОЛЬКО У КОГО НЕТ ИДЕЙ, НЕ ИЗМЕНИВАЯ ИХ». Эту проблему адмирал Джирарделли хочет решить, включив в нее весь военный и гражданский персонал военно-морского флота, поэтому будет полезно размышлять над этим побуждением, чтобы за пределами ритуалов отставки и непродуктивных жалоб, зачастую без решения, каждый из нас принимал возможность глубоко задуматься о вкладе, который может внести организация, которая до сих пор дала пример, чтобы блестяще проявить себя, несмотря ни на что.
