Некоторые «уточнения» по статье об экономическом положении спецназа.

Недавно опубликованная статья об «хозяйственном отношении к спецподразделениям» (v.articolo) вызвал большой интерес, судя по комментариям и наблюдениям, которые часто бывают конструктивными, а порой исключительно бесплодными и противоречивыми, отправленными в редакцию или размещенными на социальные сети.

Цель журнала - правильно информировать читателей. Таким образом, подтверждая немедленно и полностью содержание рассматриваемой статьи мы хотим предоставить вместе с этим дополнительным текстом, информативным дополнением, в котором цитируются официальные и нормативные источники, из которых можно было почерпнуть опубликованную информацию.

В целом, мы можем утверждать, что большая часть информации, представленной в рассматриваемом материале, была взята из видео - доступного в Интернете - о слушании командира COFS в Комиссии по обороне об «экономическом отношении к спецподразделениям Вооруженных сил». "(https://webtv.camera.it/evento/17964). Видение уже сможет преимущественно ответить на вопросы, сомнения и комментарии читателей.

Однако для более органичного и структурированного решения вопроса кратко перейдем к ответам на критику и конструктивные замечания, поступившие в редакцию (игнорируя неуважительные и неоднозначные, потому что они не заслуживают рассмотрения).

«Орган, выдающий задания в спецподразделения»

Одно из полученных наблюдений заключается в том, что единицы измерения Tier 2 у них уже есть задача, назначенная начальником штаба армии, и поэтому не требуется дальнейшее вмешательство для определения их использования.

Законы штата и нисходящие правила очень четко определяют обязанности руководителей обороны. Начальник штаба обороны отвечает за развертывание вооруженных сил в целом и осуществляет оперативное командование силами, развернутыми в боевых действиях, в то время как начальники штабов вооруженных сил несут ответственность за готовность и подготовку военнослужащих приборной части.¹. В этом качестве или в качестве единоличного ответственного за использование сил только начальник штаба обороны может назначать Оперативные миссии (т.е. Миссии по трудоустройству) в отделы спецназа².

Это утверждение не только теоретическое, но и подтвержденное реальностью. Фактически, еще в декабре 2007 года начальник штаба обороны адмирал Ди Паола назначил на рейдерские департаменты (Tier 1) совместные задачи. Такой Заявления о миссии, единственные действующие в настоящее время, стали неотъемлемой частью публикации SMD FS 01 «Стратегическая директива для сил специального назначения».

Разрешить, потребовать или признать, что миссии в департаменты Tier 2 назначение начальниками штабов вооруженных сил было бы мерой не только незаконной, поскольку начальники вооруженных сил не несут ответственности за использование сил, но, более того, определенно дискриминирующими эти весьма респектабельные подразделения.

«Подразделения на Tier 1, Tier 2 и Tier 3 не существует, потому что это не предусмотрено доктриной НАТО»

Спецназ - очень важный стратегический инструмент и как таковой чисто национальный, а не «НАТОвский». Задачи чисто стратегического, а иногда и оперативного и тактического характера FS должны в основном защищать национальные интересы, которые не обязательно должны участвовать в НАТО. Поэтому ясно, что в национальной доктрине есть элементы и характеристики, которые нельзя объединять или разделять с доктриной Пакта. Доктрина НАТО направлена ​​на то, чтобы сделать спецназ различных стран интегрируемыми, когда они развернуты в рамках Североатлантического союза.

Такая возможность никоим образом не исключает возможности использования спецназа исключительно по национальному признаку. В некотором смысле публикации НАТО определяют, что должно быть «наименьшим общим знаменателем» (на жаргоне это называется «Минимальные военные потребности») сил специального назначения Альянса, чтобы обеспечить их комплексное и эффективное использование в операциях НАТО.

Национальное законодательство, хотя и полностью соответствует законодательству НАТО, вводит дополнительную категоризацию сил, которая относится именно к Ярусы. В частности, «Директива об усилении спецназа» 2018 года определяет два уровня специализации спецназа (Tier 1 e Tier 2), которые соответствуют двум различным областям использования и, следовательно, выражаемым способностям и требуемым уровням готовности.

Al Tier 1 поставлены задачи, определенные НАТО (прямые действия, военная помощь, специальная разведка), а также две задачи исключительно национального масштаба: Операции по освобождению заложников e интеграция правоохранительной разведки.

Al Tier 2 вместо этого назначаются только задачи, определенные НАТО (прямые действия, военная помощь, специальная разведка).

Таким образом, очевидно, что департаменты, принадлежащие к двум уровням специализации, способны выполнять задачи НАТО (минимальный общий знаменатель), в то время как на национальном уровне - Tier 1 имеет эксклюзивные задачи, направленные на повышение качества и количества выполняемых работ, а также связанных с этим рисков и доступности.

Эта разница в задачах определяет и существенную разницу. в обучении и существенная разница в ставки в оперативной готовности что департаменты должны предоставить.

«Это неправда, что рейдеры делают разные вещи, чем рейнджеры и эквайеры, потому что их обучение является обычным».

Уже разъяснив в предыдущем абзаце, каковы разные уровни специализации Tier 1 и Tier 2 также были выделены различия в рамках поставленных задач в том смысле, что Tier 1 имеет две дополнительные задачи по отношению к Tier 2. Отсюда следует, что тренировка также должна отражать эту особенность.

Командующий COFS на видео сразу же заявляет, что "Благодаря этим двум дополнительным миссиям (национальным), которые характеризуютaddestramento и мощность только из рейдерских отделов (Уровень 1) его департаменты обеспечивают ежедневно ставка личного состава в повышенной готовности ». Ясно, если не догматично, что обучение в отделе зависит от задач, которые необходимо выполнить.

«Учебный процесс подразделений ПС сухопутных войск, в том числе 9-го полка, ведется с 2005 года»

Кроме того, что касается подготовки подразделений армейского спецназа, он предусматривает одну общую фазу, которая является начальной из курса OBOS (базовые специальные операции оператора) продолжительностью 12 недель (курс, который представляет собой немного больше, чем курс патрулирования. во время которого изучаемые предметы представлены топографией, индивидуальной боевой подготовкой и оружием. Референтной целью курса, по сути, является боевое парашютное патрулирование с выполнением заключительных тактических действий «государственного удара» и «боевого удара». засада »).

Остальная часть обучения впоследствии проводится в отделах, к которым они принадлежат, и приводит к получению различных патентов / квалификаций как формально, так и по существу, в противном случае было бы абсурдно, спорно и вводить в заблуждение присвоение им разных имен.. Кроме того, в качестве дополнительного доказательства того, что было заявлено, существуют оперативные условия и конкретные действия, которые в контексте армейского спецназа, охарактеризовать только 9-й полк Седло Moschin. Мы упоминаем, например, подводную операционную среду, в которой рейдеры всегда проявляли соответствующие боевые навыки (рейдеры - единственные в секторе ОС EI, которые посещают курс для спецназа по использованию оборудования ARO / ARA в КОМСУБИН и иметь базу, предназначенную для материально-технического обеспечения, подготовки, подзарядки и изучения подводного оборудования, оборудования и оборудования); морские штурмы, которые рейдеры отрабатывают на обычных тренировках с использованием специальных катеров и оборудования, поставляемого только 9-му полку; высотная авиационная деятельность, из них 9-й полк Седло Moschin является единственным обладателем в вооруженных силах и единственным уполномоченным обладать соответствующей квалификацией.

Кроме того, 9-й рег. Седло Moschin является единственным, кто ежедневно проводит специальные тренировки с компонентом К-9, имея такое «специальное» подразделение, которое он также использует после воздушного запуска, используя своих собственных рейдеров, которые одновременно являются проводниками штурмовых собак и которые следуют за ним. специфическая и своеобразная тренировочная траектория.

Наконец, только в базовой подготовке рейдеров, которая, как мы помним, восходит к старому курсу 80 / B (парашютистский спойлер), всегда есть тщательная и конкретная подготовка в области взрывчатых веществ и самых передовых методов их использования. На самом деле это не совпадение, что рейдеры были призваны помочь взорвать мост Моранди в Генуе, что стало национальным достижением в отрасли, признанным даже на самых высоких уровнях предпринимательского сектора.

Более того, продолжая утверждать, что процедуры обучения одинаковы, а также мистифицировать реальность, дисквалифицируют эти отделы. Tier 2 которые вместо этого должны быть нацелены на то, чтобы характеризовать и отличаться как посредством типичного обучения, так и особой работы, вместо того, чтобы всегда пытаться ассимилировать свою сущность с сущностью 9-го полка Седло Moschin.

Также, что касается возмещения, цель получить цель "рейдера" или приравнять свое собственное к цели рейдера, безусловно, неприятный и, возможно, детский маневр! Было бы лучше отстаивать собственное, характерное, уникальное возмещение, возможно, даже более существенное, чем возмещение рейдера (если есть причины), но существенно и формально Иное!

«Неверно, что рейдеры проводят тренировки совместно»

С момента создания КОПС в декабре 2004 г. одной из задач, которые выполняло вновь созданное командование, является именно межсиловая подготовка и оперативная подготовка спецназа. Эта задача решалась как путем организации учений, которые до 2014 года проводились исключительно для рейдерских отделов (серии «Темная ночь» и «Газза Ладра»), так и посредством организации «Тренировки по интеграции сил» среди рейдерских отделов. Также посредством этих действий COFS подтвердил полную совместимость рейдерских отделов.

COFS периодически публиковал директивы по оперативной подготовке спецназа, посредством которых он также устанавливал, какие общие действия должны выполнять рейдерские подразделения для обеспечения оперативной совместимости, оптимизации и эффективности.

Более того, с точки зрения занятости, с 2006 года рейдерские отделы постоянно работали вместе над миссиями, организованными в Целевые группы объединенные силы, чьи рамки он всегда был застрахован рейдерской службой.

«Исключительно национальные задачи, возложенные только на отделы Уровня 1, проистекают из воли, а не из-за ограничений других отделов Уровня 2»

Для целей выплаты возмещения не имеет значения, откуда и из чего происходит распределение задач подразделениям ФС.

Фактически исключительно общенациональные задачи возлагаются только на подопечных. Tier 1. Более того, если бы отделу, которому не была поставлена ​​конкретная задача, пришлось бы обучать и готовить себя к ее выполнению в любом случае, это было бы в некотором роде разбазариванием денег налогоплательщика и растратой ресурсов защиты. Также нельзя рассматривать деятельность, которая осуществляется только в чрезвычайных ситуациях или в ситуациях абсолютной необходимости и срочности, как порученную задачу: все граждане обязаны защищать свою родину с оружием в руках, но не по этой причине они получают вознаграждение военных. что они выполняют эту работу ежедневно как первоочередную задачу организации, к которой они принадлежат.

Более того, не похоже, что при использовании подразделений исключительно национальные задачи (которые характерны для рейдерских подразделений) когда-либо возлагались на подразделения, принадлежащие Tier 2.

«Два из 4 рейдерских департаментов не могут обеспечить оперативные группы специальных операций, поэтому они не подлежат оценке со стороны НАТО».

Первая валидация НАТО национального компонента сил специального назначения состоялась в 2008 году и содержится в документе. «Заключительный отчет об оценке Exercise Steadfast Juncture 2008». В этом документе Управление оперативной подготовки SHAPE сообщает результаты сертификации Объединенного командования Лиссабона и команд компонентов для NRF 11, в котором COFS предоставил компонент специальных операций (CJFSOCC).

В частности, двумя основными этапами сертификации были:

• Верный меч / Темная ночь 07

• Учебное пособие по Steadfast Juncture 08

Получив сертификат НАТО, Североатлантический союз подтверждает выполнение минимальных военных требований, предусмотренных как на уровне оперативных групп / оперативных подразделений специальных операций, так и на уровне командования компонентов специальных операций (CJFSOCC). Итак, все компоненты FS (и все рейдерские отделы) прошли валидацию. Но помните, что проверка относится только к «минимальным военным требованиям» или, к тому минимальному общему знаменателю, который мы уже упоминали, который гарантирует Североатлантическому союзу совместимость подразделений специального компонента.

Спецназ Tier 1 ожидается гораздо больше, чем санкционированный НАТО «наименьший общий знаменатель», и именно поэтому этим ведомствам также были поручены дополнительные задачи в исключительно национальном контексте. Более того, не секрет, что сугубо общегосударственную задачу по противодействию терроризму выполнял 9-й полк. Седло Moschin и COMSUBIN GOI с начала 80-х годов, когда из-за политической воли и из-за внутренней ситуации были созданы первые подразделения специального вмешательства (UNIS).

"Есть отделы разведчиков, у которых нет возможности исходить Целевые группы специальных операций в то время как отделы рейнджеров и снабжения обладают этой способностью "

Выплата компенсации не привязана к конкретному уровню персонала. Это все равно что сказать, что внутри дивизии или армейского корпуса, учитывая высокий органический уровень, должны быть получены более существенные надбавки, чем те, кто служит на уровне бригады или полка (более низкий органический уровень). Дополнительные возможности, необходимые для создания целевой группы специальных операций, по сравнению с возможностями, необходимыми для группы специальных операций, в основном связаны с навыки планирования которые сами по себе не влекут за собой больших рисков, опасностей или доступности. Конституция Италии четко определяет принцип, согласно которому вознаграждение должно быть пропорционально «количеству и качеству выполненной работы», что не имеет отношения к органическому уровню, который департамент способен обеспечить.

«Существует доктрина вооруженных сил, которая выходит за рамки доктрины межсилового взаимодействия, и армейский спецназ ссылается именно на доктрину вооруженных сил».

Директива SMD SMD-G-025 устанавливает, что доктринальные публикации вооруженных сил подчиняются общей доктрине, которой они должны соответствовать, путем включения особых аспектов области, к которой они принадлежат. Все еще в области доктрины, публикации SMD DAS-001 и SMD-G-025 наделяют COFS роль компетентного органа / национальной гвардии, который должен контролировать доктринальное производство единых вооруженных сил, относящихся к спецназу, и согласовывать его к высшей внутренней доктрине. На основе того, что было проиллюстрировано, не может быть доктрины вооруженных сил, которая могла бы отличаться от доктрины объединенных сил. Кроме того, в обязанности Министерства обороны входит определение использования отделов специальных сил и относительные уровни оперативных возможностей, которые отделы должны будут проявить для определенной занятости. Публикации вооруженных сил, с другой стороны, смогут совершенно независимо заниматься подготовкой и обучением компонентов или, скорее, процедурами, с помощью которых вооруженные силы намереваются достичь с выделенными для них ресурсами. уровни оперативной мощности, определенные обороной для последующего использования.

«Лицензия Инвестора такая же, как у Приобретателя и Рейнджера»

Мы исходим из того, что сам факт того, что эти две квалификации имеют разные названия, является важным фактором, который отличает их разнообразие. Исходя из этой банальной и столь же недвусмысленной концепции, мы утверждаем, что существенная разница между двумя «квалификациями» заключается как раз в существовании постановления министерства, в котором излагается сущность «совместных сил», и большой серии законов, которые связывают владение патентом. рейдера и принадлежность к определенному типу ведомства (характеристика которого общая для всех Вооруженных сил - рейдеры) выплата компенсации.

Квалификация / лицензия рейнджера / эквайера (на видео командир COFS продолжает звонить ей квалифика но армия вооруженных сил настаивает на определении этого патент) характерен только для отдельных Вооруженных Сил (нет рейнджеров / приобретателей ВМФ, ВВС и / или карабинеров) и не поддерживается никаким министерским решением, а также не сочетается с совместным видением Специального Сектор операций, который должен быть соединение по дизайну.

Текущая выплата компенсаций, уже предусмотренных для рейнджеров и эквайеров и связанных с обладанием квалификацией рейнджера и эквайера (20% от базовой операционной надбавки), поэтому ограничивается соответствующими департаментами и соответствующими постоянными офисами и соответствующими квалификация, имеющаяся только в вооруженных силах - не позволяет гарантировать даже предоставление определенного возмещения (в качестве рейнджера / эквайера), когда одни и те же рейнджеры / эквайеры назначаются в совместное командование, такое как COFS, или когда они отправляются в операции . Рейнджеры, которые работали в Афганистане в поддержку оперативной группы 45 в период с 2006 по 2014 год, даже потеряли административную апелляцию по этому важному вопросу.

Существенность разницы между патентом правоприобретателя и патентом / квалификацией приобретателя / рейнджера, помимо условных обозначений, связанных с именем, широко и подробно продемонстрирована. Кроме того, соглашение об именах исключительно бессмысленно и непоследовательно: оно не вызывает заяц улитка, которую та же улитка начинает бегать!

«Новости, освещаемые в рейтинге, раскрыты в статье»

Все новости, раскрытые в статье, взяты из открытых источников.. Более того, не все содержание публикаций, попадающих в рейтинг, считается «конфиденциальным».

«Директива об усилении сил специального назначения», издание 2018 г., является конфиденциальной публикацией, но часть ее содержания была открыто раскрыта командующим КОП во время слушаний в Комиссии по обороне.

Более того, конфиденциальность информации никоим образом не ставит под угрозу ее достоверность! В конце концов, это те, кто наживается и спекулирует на информации, которую нельзя раскрыть (поскольку она является конфиденциальной), которые создают искаженное представление о реальности, хвастаясь несуществующими задачами или только желаемыми и воображаемыми, и преследуют цели и задачи, которые для нас трудны понимать..

"Но затем мальчик, который проходит курсы и прибывает одним из первых в рейтинге ОБОС и решает пойти в 4-й альпийский парашютный полк. Рейнджер в автоматическом режиме не заслуживает большего? "

В статье мы говорим не о достоинствах, а об экономическом отношении к отделам ФС. И что касается нас, добровольность в контексте спецназа, возможно, является наиболее важным из мотивирующих элементов, для которых, помимо органических ограничений факультетов, те, кто проходит курсы, всегда должны иметь возможность свободно выбирать отдел, в котором нужно служить.

Однако можно провести параллелизм между вопросом читателя и другими ситуациями, которые, безусловно, более просты и очевидны в подходе. Пилот-стажер, который первым заканчивает курс пилотирования и решает по причинам, которые он считает целесообразными, летать на EH-101 в вертолетном отделении, безусловно, получит более низкую надбавку, чем пилот-студент, занимающий второе место в рейтинге, но кто пойдет в летать Евро Истребитель в истребительном отряде-перехватчике. Оба летают и оба подвергаются опасности, но качество и количество выполняемой работы различаются, а также требуется подготовка и эксплуатационная готовность.

"Желание сделать проводить и не поддержка Специальные операции 4-го и 185-го рейнджеров родились давным-давно от генерала. Монтиконе еще до рождения COFS и некоторых рейдерских отделов »

Генерал Монтиконе в конце девяностых возглавлял Координационное подразделение спецназа, созданное в Генеральном штабе армии. Под его руководством была написана и распространена публикация SME 21 R. Эта доктринальная работа, но теперь уже устаревшая, содержала только FOS (термин FS никогда не используется в публикации), которые были разделены на «стратегический уровень» и «операционный уровень» . Рейдеры были частью первого (стратегического уровня), а рейнджеры оперативного уровня. Конкретно для тогдашнего «батальона рейнджеров» издание предусматривало использование на оперативном уровне для наступательных задач и для конкретных задач, аналогичных задачам легкой пехоты ". Так что ни много ни мало легкая пехота!

185-я не попала в МСБ 21 Р.

Публикация была издана исключительно Вооруженными силами и поэтому не была согласована с доктринами, существовавшими в то время в ВМФ (называвшихся ГОИ COMSUBIN) и карабинеров (называвшихся GIS).

Желая закрыть статью, кажется очень объективным, прагматичным и также ясным вспомнить организацию, которая есть у нации, а следовательно, и оборону в специальных силах.

1. Объединенное командование сил специального назначения: единственное командование, ответственное за планирование, подготовку и проведение специальных операций, а также за национальные и многонациональные совместные учения сил;

2. Аликвота подопечных Tier 1: Способен выполнять все обязанности по НАТО и, кроме того, национальные обязанности. Эти подразделения являются отделами рейдерства, и в связи с качеством и количеством выполняемой работы, специальной подготовкой и требуемым уровнем оперативной готовности они, по нашему мнению, должны получать самое высокое вознаграждение.

3. Аликвота подопечных Tier 2: способный выполнять только задачи, предусмотренные НАТО, который будет иметь право на пропорциональный уровень вознаграждения (на наш взгляд, ниже, чем на Уровне 1);

4. Аликвота подопечных Tier 3для поддержки специальных операций, которые при эффективном использовании в этой роли должны будут получать дополнительные вознаграждения (в любом случае в целом ниже, на наш взгляд, чем на Уровне 2)

Выделенная выше категоризация отделов, которая строго соблюдает положения Директивы об усилении сил специального назначения, изд. 2018 г., не иерархизирует их ценность, эффективность и эффективность. сексуальная привлекательность, количество наград, количество перестрелок или неизвестно какая другая характеристика, но точно отражает «систему», которую Министерство обороны хотело создать, чтобы иметь «специальный инструмент», который является устойчивым, действенным, действенным и подходящим для национальных интересов. быть заступником.

Более того, чтобы удовлетворить амбиции тех, кто хочет и хочет повысить уровень своей специализации, Вооруженные силы и оборона в целом должны содействовать тем, кто хочет перейти с одного уровня специализации на другой, создавая настоящую секторный осмос. При этом сотрудники Tier 2 он должен быть абсолютно свободен и поощряться к переходу в любое время в Tier 1 (если он будет сочтен подходящим и если он пройдет необходимые тесты и дополнительное обучение) и, следовательно, может полностью проявить свои навыки, также получая соответствующее вознаграждение.

Точно так же и штатным сотрудникам Tier 1 должно быть разрешено перейти в Tier 2 если их доступность и способности больше не соответствуют уровню специализации, требуемому отделом, к которому они принадлежат. И то, что мы описываем, не похоже на нашу личную привычку: это происходит из практики, принятой спецназом многих других чрезвычайно структурированных стран в этом секторе..

Напротив, мы понимаем, что этой практике и этой свободе выбора категорически противостоит армия, которая склонна отдавать предпочтение добровольности и способности отдельного человека (священный принцип всех спецподразделений мира) поддерживать одинаковые органические уровни. между подразделениями, предназначенными для выполнения различных задач и принадлежащих к разным уровням специализации.

Завершаю статью отрывком из книги Марио Чима «Caimano 69, песок и пыль», псевдоним, за которым скрывается ветеран-рейдер ГОИ ВМФ..

"Потребности, подогреваемые международными стратегическими сценариями, вместе с технологическим развитием, которое пошло по неожиданному и удивительному пути, определили глубокую эволюцию методов работы и, следовательно, целей, стоящих перед современным отделом водолазных рейдов, таким как наш. Что остается неизменным, так это необходимость поддерживать высококвалифицированный элитный военный инструмент, способный адаптироваться к меняющимся потребностям сегодняшнего дня. […] Подводная рейдовая активность по-прежнему остается основной. Однако отряды по очереди работают с более конкретными сценариями, такими как наземный, амфибийный и городской бой. В рамках этих оперативных этапов необходимо уметь в совершенстве управлять методами близкой динамической стрельбы, стрельбы на большие расстояния, процедурами использования взрывчатых веществ, а также использованием сложных устройств спутниковой связи и сбора информации.

[…] Городские реалии, как лесные, так и пустынные, представляют собой операционные сценарии, с которыми сталкиваются соответствующие международные миссии, которые вынуждают централизовать человеческие ресурсы и огромные экономические инвестиции, чтобы обеспечить наиболее эффективную работу. технология. Это был опыт, который завершил и обогатил оперативную основу правительства Индии, которое закладывает прочный фундамент в прошлом, чтобы с еще большим профессионализмом проецировать его на будущее стратегическое занятие. Мы - дорогая машина, и если вы хотите, чтобы она работала эффективно, вам нужно продолжать уделять ей должное внимание ».³.