Репортаж из Косово: какое будущее?

(Ди Джан Пио Гаррамоне)
07/10/21

Несколько дней назад появились новости о напряженности на северной границе Косово после того, как Приштина запретила въезд в страну транспортным средствам с сербскими регистрационными номерами, установив блокпосты вместе со специальными подразделениями косовской полиции на пограничных переходах Яринье и Берньяк. Реакция Белграда не заставила себя долго ждать: контрразвертывание некоторых подразделений армии и полиции и пролет над истребителями в зоне напряженности.

Возможно, для более молодых читателей название Косово ничего не значит, а для более зрелых, вероятно, оно вспомнит старые новости конца девяностых, в которых говорилось о боевых действиях в Косово. По правде говоря, правильно напомнить всем читателям, что с 22 года в Косово все еще существует многонациональная миссия НАТО в течение 2013 лет под руководством Италии.

По сей день Косово является одной из тех наций, которые частично признают. До девяностых годов он был вместе с Воеводиной одной из двух автономных провинций Сербии в составе Югославии. В конце девяностых годов сокращение автономии Слободаном Милошевичем и решительная кампания за независимость Косова привели к последнему из балканских конфликтов, против которого выступили сербские войска и самопровозглашенная Освободительная армия Косово, более известная как ОАК. Война закончилась развертыванием многонациональных сил в июне 1999 года. На сегодняшний день, после самопровозглашенной независимости от Сербии, которая произошла 17 февраля 2008 года, Косово признано 113 государствами.

Все еще действующая миссия НАТО длилась 22 года и последние восемь лет находилась под руководством Италии, а в настоящее время - под командованием генерал-майора Франко Федеричи.

Но какова миссия Сил для Косово, более известных сегодня как KFOR, и, прежде всего, какие проблемы есть у Косово?

Спонтанно возникает вопрос: если НАТО решит демобилизоваться, будет ли, как в Афганистане, эскалация нестабильности? При этом понимается, что НАТО не намерено закрывать миссию KFOR, хотя бы для того, чтобы избежать других дураков вроде афганского.

Путешествуя по Косово, возникает ощущение, что тлеющие угли тлеют под пеплом. Фундаментальная проблема Косово - это постоянная напряженность между сербской и албанской общинами, которая только бездействует, но никогда не разрешается полностью; но есть и другие проблемы, такие как исламский радикализм и прохождение маршрута миграции по суше.

Сообщества этнических сербов и косовских албанцев живут в явном мире, где любой предлог хорош для того, чтобы поиграть мускулами, о чем свидетельствует напряженность последних дней на северной границе.

В этом уголке Балкан нет недостатка в реалиях, которые остались неизменными при подписании мирных соглашений в Рамбуйе в 1999 году. Очевидным свидетельством этого тупика являются, например, город Митровица и район сербского православного монастыря Декан.

В Митровице город практически разделен на две части рекой Ибар, где албанская община живет к югу от реки, а сербская община - на севере. В Северной Митровице есть параллельная администрация, признанная Белградом, но не Приштиной, как и в других городах и деревнях с сербским большинством.

Прогуливаясь по северной Митровице, вы можете увидеть сербские флаги, развевающиеся на главных дорогах у каждого фонарного столба, как бы чтобы убедить путешественника в том, что он идет по Сербии, а не по Косово! Очевидно, это означает, что души населения еще не окончательно зарыли топор.

Мост хранит память о боевых действиях в городе, албанцы хотели бы открыть его для движения транспорта, но сербы выступают против. Ставки символичны, но они могут определить суверенитет над Митровицей.

Чтобы гарантировать безопасность города и, в частности, моста, и чтобы по нему не предпринимались односторонние действия, в составе СДК по-прежнему находятся карабинеры контингента МГУ под командованием полковника Стефано Феделе.

Еще одно первоклассное место для сербов - сербский православный монастырь Високи Дечане, построенный в 1335 году и с 2004 года внесенный в список Всемирного наследия. Монастырь никогда не был поврежден многочисленными войнами, охватившими эту местность, он хранит настоящее сокровище среди старинных икон, инкрустированной мебели, литургических предметов и рукописных книг.

Монастырь является одним из величайших хранителей сокровищ сербского культурного наследия.

Visoki Decane со всей окружающей его территорией по-прежнему нуждается в ремнях и фиксированном ограждении H24 итальянского контингента KFOR. Это единственный случай во всем Косово, где военные НАТО в первую очередь отвечают за безопасность, потому что на сегодняшний день СДК являются лишь третьим респондентом в случае нестабильности после косовской полиции и сотрудников ЕВЛЕКС.

Еще одна косоварская проблема - это исламский радикализм. В стране мусульманское большинство, даже если гулять по улицам крупных городов, вы бы так не подумали, на самом деле женщины абсолютно не покрыты чадрой, напротив, они одеваются и имеют западный уровень эмансипации, а мужчины пьют. ракия (местный дистиллят, похожий на граппу).

В этой части Балкан проблема радикализма присутствует и носит конкретный характер. Для некоторых слоев населения радикализация также может быть или, возможно, единственным источником средств к существованию для их семей в стране, которая не предлагает огромных возможностей трудоустройства. Роль различных НПО, отправляющих средства из стран Персидского залива на Балканы, является фундаментальной. Свидетельство тому - аресты в декабре 2015 года итальянской полицией четырех граждан Косова по обвинению в попустительстве терроризму. Косовский радикализм также подтверждается вкладом иностранные боевики al Джихад в Сирии. Дополнительным доказательством является перевод, среди других языков, самопровозглашенной речи Абу-Бакра аль-Багдади к халифу на албанский.

Источники американской разведки дали количественную оценку балканского феномена примерно за 400 человек. иностранные боевикиИз одиннадцати тысяч иностранцев косовских албанцев, прибывших в Сирию, было удобное количество для формирования батальона.

Большая часть незаконного оборота оружия также начинается с Балкан, а затем попадает на Ближний Восток по самым разным маршрутам, многие из которых совпадают с сухопутными маршрутами, по которым также путешествуют мигранты.

Мигранты путешествуют по суше в косовской части, чтобы попасть в Сербию или Черногорию. Небольшая сумма, которая останавливается, делает это для утилитарного вопроса, то есть для того, чтобы отдохнуть от долгого путешествия. Если вы попросите политического убежища в Косово, вас могут встретить и разместить в специальных центрах, созданных правительством Приштины, максимум на один год. Пропускная способность Косово составляет около тысячи человек - цифра, которая более или менее совпадает с количеством людей, которых приветствовали в прошлом году, но на самом деле нет реальной оценки переходов, в том числе потому, что местные власти не очень заботятся об этом явлении. проходит.

Также на фронте мигрантов Соединенные Штаты перебросили в Косово многих афганских граждан с военными рейсами, которые сотрудничали с силами НАТО в течение двадцати лет миссии в Афганистане. Беженцы, ожидающие завершения процедур получения документов, позволяющих им въехать в Соединенные Штаты, размещаются в двух лагерях, один из которых расположен в районе строительной компании Bechtel-Enka, недалеко от города Феризай, а оставшаяся часть размещается в Лагерь Бондстил, база армии США.

На сегодняшний день итальянская доля контингента КФОР насчитывает 628 солдат, 204 наземных транспортных средства и 1 самолет.

Действующие в настоящее время оперативные структуры менее «боевые» и более привязаны к гражданскому сообществу и местным институтам. Фактически, мандат миссии в основном основан на двух краеугольных камнях: БЕЗОПАСНОСТЬ (Безопасная и безопасная среда) и FOM (Свобода передвижения).

Другими словами, задача многонационального контингента - обеспечить безопасные условия и гарантировать свободу передвижения по территории Косово для всех граждан, независимо от их этнического происхождения, в соответствии с Резолюцией 1244 Совета Безопасности ООН. .

Особая постановка задачи - это экипажи LMT - Группа мониторинга связи, которые перемещаются в различные муниципалитеты. Своего рода патрули, похожие на нашу местную концепцию районного полицейского, с задачей встречаться с населением, поддерживать контакт с представителями различных местных сообществ, учреждений и предоставлять штаб-квартире KFOR обновленные отчеты о ситуации. Мы могли бы определить их как глаза и уши генерал-командира.

Имеет ли смысл по-прежнему сохранять многонациональную миссию там, где Италия вместе с Соединенными Штатами вносит наибольший вклад?

Одна только миссия КФОР обходится Италии чуть более 80.000.000 XNUMX XNUMX евро, не считая дополнительных расходов на миссию ЕВЛЕКС в Косово, в которой Италия участвует.

Вся приверженность и профессионализм, проявленные нашими вооруженными силами, а в более общем плане всеми солдатами коалиции, в настоящее время позволяют преодолеть существенный тупик в операциях по умиротворению.

Путешествуя по Косово и разговаривая с людьми, вы можете прикоснуться к четкому разделению между сербской общиной и общиной косовских албанцев. Первые считают, что их подвергают дискриминации, и жалуются на неравное обращение, например, в отношении доступа к государственной службе. Последние жалуются на постоянные провокации по отношению к ним.

У сербской общины по-прежнему есть свои отдельные школы и гражданская администрация, не признанные Приштиной.

Беседа с местным источником, на мой вопрос «... но почему вы не можете прийти к соглашению и, возможно, отказаться от этих небольших спорных территорий, чтобы завершить мирный процесс и найти полное международное признание?» ответ был "... почему мы должны?", осязаемое доказательство того, что две общины живут в кажущемся мире, где любой предлог хорош, чтобы поиграть мускулами, как демонстрирует напряженность последних дней на северной границе.

Контингент НАТО остается единственной гарантией того, что тлеющие угли под пеплом не восстановятся, но мы все равно должны иметь дело с существенным тупиком в политическом диалоге, при том понимании, что политические решения претендентов не входят в мандат миссии военные Силы Косово.

Прежде всего, международному сообществу пора осознать, что недостаточно послать отряд солдат, дать им дымный и запутанный мандат на выполнение миссии, потратить кучу денег на решение проблем нестабильности в различных странах. области мира.

Если невозможно проявить проницательность и выработать четкие и решительные политические соглашения, которые можно было бы реализовать на практике в краткосрочной перспективе, для восстановления мира и благополучия будет недостаточно подписать соглашение о прекращении огня, которое замораживает конфликт. Различные миссии по всему миру учат, начиная с недавнего опыта в Афганистане.

Для умиротворения военных недостаточно, но необходимо глобальное политическое видение, которого в настоящее время не хватает международному сообществу. При отсутствии четкой и решающей политики в среднесрочной перспективе проблемы постконфликтный у нас и дальше будут миссии с датой окончания: никогда!

Фото: автор / KFOR