В среду, 12 октября, состоялся шестой саммит Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (ЦИКА).
В этом году саммит знаменует собой три важных события: 30-летие СВМДА, окончание двухгодичного председательства Казахстана в конференции и цель преобразования конференции в полноценную организацию.
Внимание международных СМИ, а не сам саммит, было приковано к встрече Путина и Эрдогана.
Россия не хочет разрывать отношения с Турцией, членом НАТО, учитывая санкции Запада, от которых Анкара воздерживается. Однако на Генассамблее ООН в среду Турция проголосовала за осуждение "незаконная попытка аннексии" Россией четырех частично оккупированных регионов Украины, шаг, заклейменный ООН как «серьезное нарушение» международного права.
Несколькими часами ранее президент Турции заявил «наша цель — сохранить набранный темп и как можно скорее положить конец кровопролитию» усилена его ролью в помощи Украине в возобновлении экспорта зерна и в обмене пленными между двумя воюющими странами. Россия, однако, жалуется, что экспорт ее зерна и удобрений, хотя и не подвергается прямым санкциям Запада, по-прежнему затруднен из-за таких проблем, как доступ в иностранные порты и получение страховки.
Эрдоган несколько раз продвигал переговоры между сторонами «Я всегда говорю, что справедливый мир можно установить дипломатией, что в войне нет победителей, а в справедливом мире нет проигравших». и еще до саммита в Астане он провозгласил встречу с Путиным попыткой «Остановить кровавую баню».
Встреча глав двух государств состоялась, но обсуждения войны на Украине не было, что подтвердил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, не оправдав ожидания накануне.
Обсуждались торгово-экономические отношения. Путин сказал, что Турция предлагает самый надежный маршрут для поставок газа в Европу, и предложил Эрдогану сделать Турцию новым центром поставок, разрешив устанавливать цены независимо от политического вмешательства. Россиянин также пообещал, что экспорт украинского зерна продолжится.
Как родилась СВМДА? В 1992 году президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил, чтобы 47a сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций создать конференцию с целью содействия миру, безопасности, стабильности и процветанию в Азии в качестве евразийского усилия в том же духе, что и Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), созданное в 1975 году, которая с тех пор превратилась в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Первыми странами, подписавшими учредительный документ конференции, стали: Афганистан, Азербайджан, Китай, Египет, Индия, Иран, Израиль, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Палестина, Россия, Таджикистан, Турция и Узбекистан. Второй учредительный документ,Алматинский Акт, служащий уставом СВМДА, был принят в ходе первого саммита, состоявшегося в Алматы в 2002 году. В настоящее время членами являются 27 государств, восемь стран и пять многонациональных организаций, включая ООН, имеют статус наблюдателя.
Саммит СВМДА созывается для проведения консультаций, обзора прогресса и определения приоритетов его деятельности. Последний саммит прошел в Душанбе в 2019 году. В 2002 году первый саммит СВМДА прошел в Алматы, Казахстан, с последующими встречами примерно каждые четыре года (2006 г. Алматы, 2010 г. Стамбул, 2014 г. Шанхай, 2019 г. Душанбе). Спустя тридцать лет после того первого саммита аналитики продолжают задаваться вопросом, могут ли эффективные структуры коллективной безопасности укорениться в Евразии. Российское вторжение в Украину (Россия является членом СВМДА, а Украина — наблюдателем) усложнило многие политико-экономические структуры, членом которых является Москва, но существуют и другие трудности.
Каждые два года страна председательствует в организации. В этом году Казахстан завершает свое второе двухлетнее председательство в СВМДА. Важным достижением СВМДА в период председательства Казахстана стало обновление Каталога мер доверия СВМДА 2021 года, который включает 18 приоритетных направлений сотрудничества, таких как эпидемиологическая безопасность, здравоохранение и фармацевтика, безопасность и использование технологий.«СВМДА стало широкой и инклюзивной международной площадкой, гарантирующей регулярный диалог и консультации, и готовой запустить процесс трансформации в полноценную организацию», сказал исполнительный директор СВМДА Кайрат Сарыбай
Шестой саммит планировался трансформировать СВМДА в полноценную международную организацию, о чем в кулуарах 77-йa сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке 21 сентября. «Проведена систематическая работа Президиума и Секретариата по разработке концепции трансформации на основе широких консультаций со всеми государствами-членами»- сказал Сарыбай.
Евразия, безусловно, нуждается в мерах по укреплению доверия, но неясно, сможет ли саммит СВМДА добиться прогресса на фоне многочисленных региональных трудностей.
В межправительственном форуме в этом году приняли участие одиннадцать президентов из Азербайджана, Ирака, Ирана, Катара, Кыргызстана, Палестины, России, Таджикистана, Турции и Узбекистана. В качестве наблюдателей участвовали вице-президенты Китая и Вьетнама, а также президент Беларуси Александр Лукашенко.
По словам Сарыбая, успешное институциональное развитие СВМДА было бы невозможно без неоценимого вклада чередующихся председательств, которые последовательно занимали Казахстан, Турция, Китай и Таджикистан. «движущие силы процесса СВМДА».
Последнее председательство Казахстана в 2020-2022 годах было признано периодом, в котором было достигнуто несколько важных вех.
«По инициативе Казахстана в 2021 году были созданы два новых института СВМДА: обновленный и институционализированный Форум аналитических центров СВМДА (TTF) и Совет видных деятелей СВМДА (CEP)», — сказал Сарыбай.
В конференции также принял участие Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций (ООН) Антониу Гутерриш. В видеообращении он сказал, что мирная и процветающая Азия приносит пользу миру. «Я благодарен за наше партнерство в достижении наших общих целей: содействие устойчивому развитию. Содействие правам человека, миру и стабильности. И укрепление многостороннего сотрудничества», — сказал Гутерриш.
Фото: Кремль
@Все права защищены
