Недавнее объявление о возобновлении дипломатических отношений между Саудовской Аравией и Ираном застало врасплох международных аналитиков, в том числе и потому, что возобновлению работы соответствующих дипломатических представительств способствовало посредничество Китая, страны, до сих пор не особенно знакомой с ближневосточной политической проблемы.
Поэтому понятно, почему рассматриваемое заявление не преминуло произвести определенный ажиотаж, несмотря на то, что переговоры длились около двух лет, именно из-за резкого контраста, который характеризовал историю двух главных героев, чьи дипломатические отношения были прерваны в 2016 г., после насильственного вторжения в посольство Саудовской Аравии в Тегеране группой протестующих в ответ на казнь в Саудовской Аравии местного шиитского лидера шейха Нимра Бакира аль-Нимра.
Истоки трения
И именно здесь лежат корни ожесточенного противостояния суннитов и шиитов, длящегося уже не одно столетие. Мусульманский мир, по сути, представлял собой монолитное целое только в тот период, когда им руководил Мухаммед, так как после его смерти он раскололся на многочисленные течения, из которых главными являются, собственно, сунниты и шииты. Таким образом, преобладающе политическая обличительная речь уходит своими корнями в 632 г. н.э., год смерти Мухаммеда, когда началась борьба за определение правил, которым необходимо следовать при назначении его преемника (халифа), пост как политический, так и религиозный.
Сунниты (ахл ас-сунна ва ль-джама'а, «люди традиции и согласия») поддерживали Абу Бакра, друга Пророка и отца его жены Аиши. Они считали, что преемник должен быть выбран общиной из числа верующих, известных своими добродетелями. Название происходит от сунны (обычного поведения Пророка), которой исповедуют себя только истинные последователи. Однако шииты (Шиату Али «партия Али») считали, что законный преемник должен быть определен только среди родственников Мухаммеда и что выбор должен пасть на Али, его двоюродного брата и зятя, а также его прямых потомков.
Сторонники Абу Бакра преобладали, хотя Али некоторое время правил как четвертый халиф. Раскол внутри ислама укрепился, когда Хусейн, сын Али, был убит в 680 году в Кербеле (на территории современного Ирака).
От этого первоначального, чисто политического разделения, разногласия между суннитами и шиитами еще больше углубились и со временем превратились также в религиозные разногласия с различными нюансами толкования ислама.
Сторонники соглашения
Эти исторические разногласия на сегодняшний день свидетельствуют о том, что Саудовская Аравия (сунниты) и Иран (шииты) безжалостно борются за сферы геополитического влияния в попытке добиться регионального господства. Отдаленные, часто противоположные политические позиции, которые заставили некоторых аналитиков с энтузиазмом рассуждать о возможных немедленных результатах соглашения, подписанного 10 марта при посредничестве Китая.
Это подлинные перспективы или просто невероятные покровительства? Даже если возвращение к диалектике всегда является хорошей новостью, остается много сомнений в ее реальной среднесрочной и долгосрочной стабильности. Проблемы между саудовцами и иранцами кажутся слишком глубокими, историческими и сложными, чтобы думать, что их можно быстро решить с помощью подписи на клочке бумаги.
Позиция Тегерана, который некоторое время назад приостановил переговоры, как будто была неуверенность в их продолжении, только для того, чтобы возобновить их с большей энергией, способствует подогреву сомнений в «устойчивости» соглашения.
Было ли это новым убеждением в правильности выбранного пути или серьезной внутренней иранской ситуацией, которая послужила толчком к завершению переговоров? Некоторые наблюдатели считают более вероятной вторую гипотезу, то есть необходимость «отдышаться», международную политическую гримированную операцию, направленную на то, чтобы заставить людей забыть, с яркой дипломатической целью, о происходящих жестоких репрессиях и повешении студентов. безоружные демонстрации за более свободную страну.
Но сомнения на этом не заканчиваются. На самом деле, многие задаются вопросом, какую позицию займут некоторые более экстремистские иранские сектора, такие как, например, Пасдаран, военизированный орган, созданный Хомейни, который с годами зарекомендовал себя в стране как экономическая, а также военная сила. и которая организовала распространение хомейнистского революционного слова. Будут ли они следовать своим политическим лидерам и направлению, указанному их внешней политикой, или попытаются сорвать соглашение, которое может привести к переоценке их относительного веса внутри страны? Как уже писалось, Иран остается ведущим игроком в регионе Персидского залива и способен представлять значительную асимметричную угрозу в районе Ормузского пролива и влиять на потоки поставок энергоносителей в направлении мировых торговых путей. Пасдаран - это инструмент, с помощью которого Иран оказывает свое давление (читай "Иранская морская стратегия в контексте геополитических балансов в Персидском заливе").
Другой вопрос заключается в том, может ли политика Ирана за пределами Персидского залива измениться в соответствии с смягчением, которое, по мнению некоторых аналитиков, маячит на горизонте. Откажется ли Иран от идеи экспорта шиитской теократии хомейнистской революции за пределы Ирана, в Ирак, Сирию, Ливан, Йемен? В частности, будет ли пересмотрена поддержка «Хицбаллы» в Ливане или шиитского движения «Ансарулла» (Йемен), также ответственного за прямые нападения на другие страны Персидского залива? Просто Хасан Насралла, глава Хицбаллавсего за четыре дня до подписания соглашения публично исключил какое-либо урегулирование трений между двумя странами..
С саудовской стороны соглашение, достигнутое с Тегераном, может позволить Эр-Рияду облегчить свои обязательства в кровавой йеменской трясине. С политической точки зрения такое сближение с Ираном и Китаем выглядело бы своеобразным вызовом США, исторически поддерживавшим режим Эр-Рияда. Почти "предупреждение" за несвоевременное реагирование на просьбы о помощи по своей ядерной программе, формально для гражданского использования, но вызвавшей не одно сомнение в ее реальной цели, т.е. приобретении инструмента для балансировки программы Ирана. Потребность, которую Эр-Рияд испытывает очень сильно, также принимая во внимание тот факт, что в начале мартаМеждународное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) заявило, что на объекте в Фордо Иран работал с частицами урана, обогащенными до чистоты 83,7%: уровень, очень близкий к тому, который необходим для производства атомного оружия.1.
К этому поводу для опасений добавляется сожаление по поводу сохранения ограничений на продажу американского оружия для армии Эр-Рияда, мотивированное опасением спровоцировать опасную военную эскалацию во всем районе. Однако выбор саудовцев, похоже, не предвещает разрыва с союзником США. Наоборот, это выглядит как послание Вашингтону, декларация свободы мысли и желания сыграть свою роль, имея «свободные руки» от предрассудков или ограничений, продиктованных слишком тесными связями. Политика двух печей, чтобы иметь возможность наилучшим образом использовать то, что наиболее удобно в данный момент.
Другие актеры
Наконец, остается понять, каково будет отношение других государств региона. Многие приветствовали возобновление дипломатических отношений между двумя крупнейшими и наиболее влиятельными странами Персидского залива, в то время как другие продолжают воспринимать Иран как угрозу своим интересам. Изменение их чувств, вероятно, может занять некоторое время. Посмотрим, что будет на следующих встречах Лиги арабских государств. Если это розы (пустыни)….
Другим важным аспектом события является рост китайского политического веса в регионе, возобновленный этим дипломатическим чудом, позволившим на данный момент преодолеть жесткое и давнее политическое и религиозное противостояние. Успех, освященный подписанием соглашения в Пекине, что, по-видимому, во многом связано со значительными инфраструктурными инвестициями Китая как в Иране, так и в Саудовской Аравии. Инвестиции, которые, очевидно, позволили Пекину усилить свою переговорную позицию также и на политическом уровне, позволив ему проникнуть в регион, несмотря на то, что опыт до сих пор ограничивался почти исключительно экономическими аспектами. В отличие от США, которые всегда играли преимущественно политическую и военную роль в Персидском заливе. Дипломатический момент, который позволил Си Цзиньпину завоевать международное доверие и престиж, а также представить себя на других театрах кризисов в роли посредника, например, во время его визита в Москву в эти дни для презентации своего плана по прекращению войны. вызвано российской агрессией против Украины. Однако даже действия китайцев вызывают много сильных сомнений. Достаточно вспомнить Гонконг и гарантии, обещанные при переходе под Пекином.
С американской стороны была выражена сдержанная оценка договоренности, которая, однако, не снимает сильных оговорок в отношении политики Тегерана и его подхода к международным отношениям. Вашингтон также признал, что благодаря этому дипломатическому успеху Пекин теперь является одним из главных действующих лиц этого конкретного театра, роль, которая помимо дипломатической роли также стремится стать военной в результате двадцатипятилетнего глобального сотрудничества между Иран и Китай подписали в марте 2021 г. Военное присутствие, далекое от уровня американцев, но теперь закрепленное и подчеркнутое военно-морскими учениями, проведенными с иранцами в сентябре 2014 г., июне 2017 г., декабре 2019 г. и январе 2022 г. (читайте "Гонконг, Пекин и Южно-Китайское море").
Наконец, следует помнить, что Израиль считал завершенным свой политический план, связанный с «процессом Авраама», в антииранском ключе, с участием Саудовской Аравии, Омана, ОАЭ и Бахрейна. Только что подписанное соглашение может подорвать с трудом достигнутые соглашения. В ожидании понимания реальных стратегических последствий соглашения и оценки рисков, связанных с возможной «вторичной» передачей технологий Ирану, Израиль приостановил переговоры о продаже «передовой системы обороны» арабской стране, сделка на миллиард долларов. . К этому следует добавить как озабоченность по поводу расплывчатости... политики США в регионе... так и нерешительность в отношении того, как продолжать отношения с Китаем, наставником соглашения, учитывая важные инвестиции Пекина в израильскую инфраструктуру (порты, железнодорожные пути и т. д.).
Однако в Израиле по-прежнему верят, что несмотря на претензии, Иран и Саудовская Аравия останутся противниками …на религиозном, идеологическом и стратегическом уровне…2 и они, вероятно, не смогут достичь нет реального сотрудничества.
выводы
Детали соглашения неизвестны, равно как и то, что на самом деле три заинтересованные страны говорили друг другу во время переговоров. Даже если достигнутое соглашение, вероятно, не будет игровой чейнджер в регионе (как надеялись некоторые восторженные наблюдатели), безусловно, окажет значительное влияние, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.
Есть надежда, что открытие дипломатических каналов приведет к снижению напряженности и некоторой общей стабильности в чрезвычайно деликатном и важном регионе как для глобального экономического, так и для политического баланса. Стабильности, которой желают прежде всего те, у кого есть интересы в ближайших геополитических регионах, таких как Средиземноморье.
Однако радоваться или опасаться пока рано. Мы еще не знаем, каковы будут реальные последствия нового исторического курса и как долго он продлится. Не давая себя увлечь напыщенными заявлениями, мы должны будем оценивать только конкретные действия.. Verba volant, acta manent.
1 Франческо Петронелла, Возобновление отношений между Ираном и Саудовской Аравией, Treccani онлайн, 13 марта 2023 г.
2 Генерал-майор (рез) Амос Ядлин, Баланс сил на Ближнем Востоке меняется к худшему, израильский веб-сайт Mako News, 13 марта 2023 г.
Изображение: ИРНА
