Судан, переходы крови

(Ди Джино Лансара)
18/09/20

Судан поддается повествовательной технике, которая, как в фильме, начиная с того, что считается последним цветным кадром, возвращает все к исходному состоянию. замедленное движение цвет сепия; наблюдатель, который уехал примерно в 60 году и приземлился сначала в Хартуме, а затем в Джубе в августе этого очень неудачного года, наверняка был бы дезориентирован наблюдением, что больше не существует единого Судана и что толпа вокруг него празднует конец о дальнейшем конфликте, который длился 17 лет.

В нашей истории есть две основные нити: первая - это кровь победителей и проигравших; второй - модный термин: переход.

История Судана с середины XIX века воплощает типичные региональные аспекты; после открытия Суэцкого канала Европа обращает внимание на район, который уже является объектом египетской оккупации; Генерал Гордон, посланный Великобританией, будет осужден в 800 году из-за блуждающей политики, которая передаст его джихадистскому восстанию Мухаммада Ахмада, который, однако, самопровозгласил себя Мессия1 он не спасет от бесславной смерти от болезни через 6 месяцев после взятия Хартума, и тем не менее успел дать предчувствие исламского государства.

После смерти Гордона и восстановления контроля над Суданом Лондон позволил стране развиваться по-разному в зависимости от региона: Север, экономически развитый, ориентированный на Египет, где доминирует арабо-исламская олигархия; Юг, театр христианского миссионерства, связанный традициями.

Современность: Республика, отвергнув Содружество, присоединяется к Лиге арабских государств с непрерывными и жестокими восстаниями в южных регионах, стремясь к большей автономии. С 1958 года темпы суданской политики были отмечены чередованием военных режимов и слабых попыток. демократизация, во время которого делаются попытки решить южный вопрос за счет предоставления особых автономий; на заднем плане - постоянный экономический кризис и болтающийся в международных отношениях с внезапными расстояниями и приближениями к гегемонам холодной войны и их дочерним структурам.

В 1989 г. произошло очередное изменение курса, обусловленное государственным переворотом генерала аль-Башира (фото 2009 г.), близкого к Национальному исламскому фронту и его лидеру ат-Тураби. Судан становится мировым исламистским ориентиром; правительство расширяет Шариат, отменяет соглашения, достигнутые с южными регионами, отворачивается от Египта, поддерживает Ирак в первой войне в Персидском заливе 1991 года, приветствует Усаму бен Ладена: Судан изолирован.

Между 95 и 99 годами произошел еще один поворот шизофренической политики: сначала союз аятолл с Ираном, затем устранение ат-Тураби, наконец, сближение с Египтом и США, участвовавших в борьбе с терроризмом; обратная реакция во внутренней политике почти неизбежна с подписанием соглашений, в соответствии с которыми правительство гарантирует маловероятную шестилетнюю автономию Юга в ожидании референдума о самоопределении.

В 2003 году Дарфур стал ареной войны между проправительственными арабскими ополченцами и мусульманским населением, в результате которой погибло не менее 300.000 2 человек и более XNUMX миллионов беженцев. В дело вмешиваются два новых участника: ООН, которая отправляет миротворческую миссию, и Международный уголовный суд в Гааге, выдавший ордер на арест Башира за военные преступления, связанные с осуществленной стратегией борьбы с повстанцами. с мобилизацией арабских ополченцев Джанджавид2.

Война между центральным правительством и Народно-освободительной армией Судана, вооруженным подразделением Народно-освободительного движения Судана, которая велась с 1983 года до начала нового века, фактически национализировала причины конфликта, отбросив сепаратистские заявления, которые снова вспыхнули в 2005 году. совпало со смертью Джона Гаранга, лидера НОДС. Если, с одной стороны, институциональный спор нашел решение в 2011 году с разделением на два государственных образования, сохраняющаяся напряженность продолжала дестабилизировать юг, в том числе с учетом последствий, вызванных арабскими источниками для БВСА; в то время как в Дарфуре уже бушевало новое восстание, связанное с этническими факторами, ограниченным развитием и конкуренцией за доступ к природным ресурсам, с 2011 года правительство пытается разоружить ополченцев в Кордофане и в районе Голубого Нила. В то время как в том же году референдум санкционирует самоопределение Южного Судана, аль-Башир, находящийся у власти более 25 лет, был подтвержден президентом Севера в результате болгарского плебисцита.

Реальность, которая отягощает потерю нефтяных зон юга и требует жесткой финансовой политики, представляет свое мнение: военная хунта в 2019 году увольняет Башира и стремится к созданию гражданского и военного совета переход перед которым будет стоять задача вести страну к новому будущему. Экономист Абдалла Хамдок, полу-новое лицо суданской и африканской политики, поднимается на пост премьер-министра правительства переход и в августе 2020 года он достигает соглашения, подписанного в Джубе.3 с Революционным фронтом Судана при посредничестве президента Южного Судана Сальвы Киира.

Il Всеобъемлющее мирное соглашение, основанный на принципе разделение власти и не разделяемый всеми вовлеченными политическими субъектами, он гарантирует предоставление широкой административной и управленческой автономии 40% богатства, производимого в провинциях Дарфур, Кордофан и Голубой Нил; диктует регулирование племенных землевладений; предусматривает интеграцию повстанческих сил в регулярную армию и реформу институционального управления; устанавливает создание национальной комиссии по свободе вероисповедания, которая обеспечивает защиту прав христианских общин юга, вместе с пересмотром исламской правовой основы перед лицом конкретной просьбы о возвышении принципа секуляризма. Соглашение становится возможным краеугольным камнем, позволяющим правительству переход для обеспечения необходимой внутриполитической стабильности, в том числе в свете эволюции международных отношений, на данный момент положит конец конфликту, длившемуся 17 лет, но не имея возможности нанести решительный удар по глубоким основным проблемам, учитывая, что, Другому, предшествовали два пакта, один подписанный в Нигерии в 2006 году, а другой подписанный в Катаре в 2010 году, которые регулярно игнорировались.

Разлом, который все еще отделяет мусульманский север от преимущественно христианского юга, вызван несколькими факторами: на севере арабо-мусульманская элита всегда обладала как политической, так и экономической властью, подпитывая институциональные проекты исламизации, которые привели к оппозиции южных общин, более отсталых и систематически подавляемых Хартумом. Но динамика в этом районе все равно развивается, и Судану приходится иметь дело с ситуациями, роковыми для формирования общей картины. Африканский Рог продолжает оставаться нестабильным регионом, где конфликты возникают также из-за активности различных стран Ближнего Востока, таких как ОАЭ и Саудовская Аравия, которые сделали Судан после аль-Башира центром геополитического проникновения. , находящийся под влиянием отношений с Египтом и Эфиопией, причастный к событиям на плотине ГЭРБ4, работа, по которой кажется невозможным достичь соглашения по эксплуатации водных ресурсов, которая представляет собой богатую очень тяжелыми стратегическими последствиями.

Переговоры, которые проходили в присутствии США и при поддержке технических рекомендаций Всемирного банка, с учетом непримиримости Эфиопии, привели к опасному тупику, в котором Каир борется с риском острой нехватки воды, а Хартум соблазняется благоприятными условиями. экономические предложения Аддис-Абебы в отношении поставок электроэнергии, но осознавая необходимость поддерживать хорошие отношения с могущественным соседом, с которым отношения не всегда были легкими.

Даже Израиль, место назначения многих суданцев, ищущих работу, может заинтересовать Хартум; следуя принципу стратегия трех концентрических кругов, который географически определяет область, в которой мы пытались нормализовать отношения с арабскими странами в прошлом, квалифицируемые как враждебные, контакты, которые имели место через год после переворота, в результате которого был свергнут Башир, должны быть оценены и которые позволят нам достичь первоначального понимания относительно использование воздушного пространства Судана израильскими гражданскими авиалиниями, чтобы затем иметь возможность выдвинуть гипотезу, со всей должной осторожностью, учитывая противоречивые позиции нескольких суданских лидеров, о реализации мирного соглашения к 2021 году, направленного на рассмотрение того, что предложенный 53 года назад Суданом о непризнании Тель-Авива.

Суданская линия ясна и заключается в том, чтобы добиться от израильской стороны содействия исключению страны из американского списка государств, поддерживающих терроризм; Приближение к Израилю, однако, может привести к неудобствам как для ФА, когда-то являвшейся основой антиеврейской позиции, так и для новой исполнительной власти, что может быть воспринято как не столь синтонное, а ФА часто рассматривается как свободная для несогласованных инициатив.

Возможные последствия

Сохранение Судана в списке государств canaglia, делает страну технически не имеющей права аннулировать как долг, так и возможное финансирование от МВФ; более того, открытость для Израиля заставит Каир опасаться расширения еврейской сферы влияния и приведет к тому, что США придется рассматривать как получателей компенсации, предоставленной жертвам нападения на море. USS Cole 2000 г .; однако это realpolitik, которое даже правительство переход ему обязательно придется уступить, опасаясь собственного выживания.

Экономические трудности, очень быстрое развитие международных отношений приводят к тому, что мирное соглашение от августа прошлого года рассматривается как часть гораздо более широкой мозаики, в которой нет уверенности в том, что политика переход позволяет хотя бы в короткие сроки прийти к эффективному выводу.

1 Il во главе с Аллахом

2 Дьяволы на лошадях; однако они предпочитают называться моджахеды

3 Столица Южного Судана

4 Плотина великого эфиопского ренессанса

Фото: веб / VOA