Сахель и Гвинейский залив: место встречи пиратства, терроризма и организованной преступности

(Ди Энрико Маньяни)
11/10/22

Мы склонны считать, что близость является ключевым элементом при оценке того, могут ли события, происходящие в пределах государства и/или соседнего географического района, оказывать влияние на повседневную жизнь страны. Согласно этой логике, состояние, воспринимаемое как отдаленное, ошибочно считается неспособным повлиять на нашу повседневную деятельность. Однако в таком глобализованном и взаимосвязанном мире, как сегодняшний, невозможно оставаться изолированным от событий, происходящих в других местах, даже интересующих разные сферы, как на политическом, так и на экономическом, законодательном или социальном уровне.

В случае незаконных действий возможно, что их последствия выходят за пределы границ и затрагивают другие географические районы, затрагивая жизнь отдельных лиц и групп, экономику, безопасность и политику. На данном этапе некоторые преступные явления более поразительны, чем другие, как, например, в случае с терроризмом, организованной преступностью в Сахеле и пиратством и вооруженным разбоем на море (вызывает тревогу рост в Гвинейском заливе). На самом деле эти преступные явления затрагивают масштабы, выходящие за рамки региона, и по-разному влияют на политические и экономические отношения и отношения в области безопасности в географических районах, удаленных как от Сахеля, так и от Гвинейского залива.

Гвинейский залив, новый эпицентр морского пиратства после Индийского океана

Гвинейский залив — морской район Атлантического океана, включающий около 6.000 км береговой линии; в составе Западной и Центральной Африки здесь сходятся два субрегиона: северный, в который входят Сенегал, Бенин, Того, Сьерра-Леоне, Гана, Либерия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Кабо-Верде, и южный с Ангола, Камерун, Габон, Экваториальная Гвинея, Нигерия, Республика Конго, Сан-Томе и Принсипи, Демократическая Республика Конго (даже если на очень короткое расстояние). Среди них некоторые из крупнейших производителей углеводородов (это огромное пространство имеет большие запасы сырой нефти и природного газа), полезных ископаемых, сельскохозяйственных и рыбных запасов.

Все ресурсы, которые экспортируются морем на относительно близлежащие западные рынки. Это делает Гвинейский залив вкладом в энергетическую безопасность — чрезвычайно актуальную проблему, учитывая ситуацию между Россией и Украиной — стран-импортеров углеводородов, таких как страны ЕС. Таким образом, а также благодаря географическому положению этих стран, Гвинейский залив приобретает особое значение, когда он используется в качестве возможной транзитной зоны для морского сообщения между американским континентом и странами Африки к югу от Сахары с Европой. Таким образом, это центр для поставок энергии, а также других ресурсов в этом районе, таких как железо, золото, алмазы, рыболовство, сельскохозяйственная продукция и фрукты. Этот энергетический потенциал, в частности, но в целом экономический, снижается, поскольку Гвинейский залив считается крайне небезопасным и нестабильным районом.

Как это часто бывает, проблемы морской безопасности и стабильности возникают и/или способствуют проблемы на территории и все упомянутые государства переживают серьезные проблемы, начиная от ослабления или исчезновения центральной власти до коррупции, укоренения насилия и внутренней нестабильности. Другими словами, управление очень слабое, и многие государства находятся на грани банкротства; во-первых, они расплачиваются за внутреннюю ситуацию этноконфессионального разделения, искусственных границ и, как следствие, ирредентистских/сепаратистских явлений (наследие как колониализма, так и заселения бывших немецких колоний после Первой мировой войны в отношении Того и Камеруна) и вредное воздействие А. постколониальный грабеж, которые, поддерживая лидерство, порабощенное внешними экономическими и политическими силами, эксплуатируют местные ресурсы и искажают местные экономики, такие как сельскохозяйственные, которые допускали самообеспечение (например, сверхпроизводством кофе и какао).

Показательным примером является Нигерия, где эта ситуация создала взрывоопасную смесь, которая привела, среди прочего, к значительному росту преступности, особенно на море, которая проявляется в виде преступной деятельности на море, такой как пиратство и незаконная торговля и рыболовство. Такое положение дел угрожает стабильности и текучести морской торговли — по оценкам, до 90% мировой торговли осуществляется по морю, что оказывает серьезное влияние на судоходство. По сути, это преступные деяния, вызывающие небезопасность, удорожание морских перевозок (начиная со страховки и фрахта) и ставящие под угрозу жизнь тех, кто через них проезжает, причиняя серьезный экономический и материальный ущерб.

Это особенно верно в отношении Гвинейского залива, где ежедневно в его водах плавает около 1.500 рыбацких лодок, нефтяных танкеров и торговых судов. Это усилилось после COVID-19, что ограничило ограниченные государственные ресурсы, выделяемые на безопасность на море, для выделения их системам здравоохранения (и без того очень слабым для самих себя). Увеличение морского риска привело к сокращению мировой торговли в районе Западной Африки и, следовательно, к экономическому росту этих стран с последующим ростом бедности и безработицы.

В связи с этим было обнаружено увеличение ареала пиратов вплоть до Берега Слоновой Кости и юга Габона, становящихся источником альтернативного дохода и средств к существованию для населения. Этот сценарий ухудшился в 2020 году, когда цена на нефть упала из-за падения спроса. Сочетание этих факторов сделало нефтяные танкеры более уязвимыми для возросшей активности пиратов.

В 2020 году, по даннымМеждународное морское бюро, в Гвинейском заливе зафиксировано 84 нападения на суда, при этом 135 моряков были похищены с целью получения выкупа. В Гвинейском заливе количество похищений с целью получения выкупа увеличилось почти на 50% в период с 2018 по 2019 год и примерно на 10% в период с 2019 по 2020 год. В настоящее время на этот регион приходится чуть более 95% всех похищений с целью получения выкупа в море.

Однако это противоречит официальным данным за 2021 год, который закончился 132 инцидентами разного характера, при этом было 115 подходов, 11 попыток нападения, 5 совершенных атак и угон одного из них. Эти цифры являются самыми низкими, зарегистрированными для пиратства и вооруженного разбоя с 1994 года, и связаны со снижением количества преступлений, связанных с морским пиратством в этой области, более широким сотрудничеством региональных властей и увеличением присутствия международных военных кораблей. их ресурсы и географическое положение.

Это правда?

Но это кажущееся противоречие может быть связано с так называемым темная фигура. Те преступные деяния, о которых официально не сообщается, поэтому не отражаются в институциональной статистике и поэтому должны интерпретироваться с осторожностью, поскольку, по оценкам, о половине случаев не сообщается и, следовательно, о многих случаях даже неизвестно их существование. Среди причин, которые приводят к такому сомнительному репортажу, — издержки, которые может повлечь за собой задержка расследования для компаний, плохая огласка как для порта, где произошло нападение, так и в глобальном масштабе для судоходной компании.

Поэтому, несмотря на возможную неточность данных как таковых, Гвинейский залив остается очень важным центром морского пиратства.

Морское пиратство в Гвинейском заливе и его влияние на Европу

Чтобы получить экономическую прибыль, морское пиратство разработало предпринимательский профиль: нелегальный рынок нефти. Нефтяная промышленность является основой экономики района Гвинейского залива, учитывая наличие большого черного рынка сырой нефти. Другими словами, украденная с судов нефть, чтобы попасть в экономический круг, нуждается в организованной преступной сети, которая делает ее незаконную торговлю прибыльной. Кроме того, пираты получают прибыль от других доходов, связанных с захватом судов, таких как захват и выкуп за освобождение экипажей.

Эволюция и рост морского пиратства в Гвинейском заливе вызывают озабоченность у Европы, поскольку в этом регионе работают многие судоходные и рыболовные компании. Пиратство также влияет на увеличение стоимости страхования на морском транспорте, что приводит к более высоким затратам для компаний, но также влияет на цену перевозимого продукта, увеличивая цену товара. Это было сделано с помощью разведывательной деятельности, операций, обмена информацией и двусторонней деятельности или по запросу стран района, направленных на увеличение их морских возможностей. Кроме того, предпринимаются усилия по улучшению военного, морского и военно-морского потенциала вооруженных сил и полиции стран Гвинейского залива, поскольку отсутствие безопасности, порождаемое пиратством, не только влияет на морскую среду, но и облегчает доступ к нелегальной продукции. через запечатанные контейнеры в законных партиях благодаря коррупции или принуждению. Это позволяет проникать людям, оружию и наркотикам, что выгодно не только организованной преступности, но и террористическим группам, расположенным в Сахеле.

Сахель как центр деятельности преступных организаций

Сахель представляет собой полосу земли, расположенную к югу от пустыни Сахара и включающую границы между двенадцатью странами, протянувшуюся с запада на восток континента, длиной около 5.500 километров и средней шириной 400 километров. Точно так же он характеризуется тем, что представляет собой большое пространство перехода, в котором со временем преобладали общинные и племенные структуры, с постоянным движением в поисках ресурсов и для развития своей деятельности, в основном в первичном секторе, который, кроме того, они как правило, относятся к разным национальностям. По этой причине именно климат, а также его случайности определяют темп жизни его обитателей. Однако постоянный рост населения и споры о ресурсах - довольно скудных - порождают разногласия, которые быстро приводят к этническим конфликтам. К вышесказанному следует добавить движения караванов и предприятий, которые циркулируют по тем же маршрутам, что и тысячи лет назад, и которые создали коммуникационную сеть в Африке. Эта сеть сумела выйти за пределы континента, чтобы соединить Европу и, таким образом, получить преимущества как для торговли, так и для возможностей мобильности, которые она предлагает населению.

Таким образом, Сахель является центром очень важных взаимосвязей, объединяющих народы, страны и континенты своими древними путями. Однако та же самая сеть на обширных территориях, составляющих Сахель, эксплуатируется новыми негосударственными и транснациональными структурами, которые благодаря проницаемости границ и отсутствию эффективного пограничного контроля со стороны национальных властей обеспечивают полную свободу передвижения. и создание преступных и террористических группировок в регионе. Эти группы, найдя благодатную почву, воспользовались большой политической нестабильностью и недоверием к системе, чему способствовали ограниченные ресурсы государства для ее защиты и обширность территорий, которые благоприятствовали росту культуры безнаказанности, которая способствовало укреплению господства преступных организаций среди населения. Таким образом, Сахель, длинный торговый путь и мобильность людей, сегодня является благоприятным пространством для организованной преступности и терроризма, создавая большую дестабилизацию и влияние на развитие и безопасность региона, с тревожными последствиями, которые делают это место раем. за преступную деятельность.

Сосуществование терроризма и организованной преступности в Сахеле

Тот факт, что терроризм и организованная преступность сформировали союзы, является общеизвестным фактором, установившим ряд динамики, характеризующихся их адаптацией к обстоятельствам, приобретением ведущей роли в качестве «управляющего властью» и созданием нового политического и социально-экономического контекста. . Короче говоря, формирование союзов обеспечивает непрерывность бизнеса и выживание организованной преступности и терроризма, поскольку отсутствие контроля и управления в сочетании с нестабильностью территории обеспечивает высокий уровень мобильности и безнаказанности. В любом случае для своего выживания эти группы нуждаются во все возрастающем притоке человеческих, финансовых и материальных ресурсов. По этой причине набор новых последователь преступники является ключевым; неудивительно, что они более подготовлены и оснащены, чем вооруженные силы и органы безопасности района. Чтобы получить эти ресурсы, им нужно контролировать древние маршруты Сахеля, которыми всегда пользовались кочевники, контролировавшие маршруты пустыни Сахара, взимая пошлину с торговцев, которые их пересекали. Сегодня они используются различными преступными сетями для контроля над территорией и незаконной деятельности, такой как незаконный оборот наркотиков, табака, оружия, продуктов питания, топлива и людей.

Сахель — это «переходное пространство», дороги, по которым всегда путешествовали товары и люди и которые используются преступными сетями. Эти пути подразумевают новые и возможные источники преступности и синергии, которые теперь также пересекли континентальные границы.

Последствия агрессивных вооруженных группировок в Сахеле для Европы

Как и в случае с Гвинейским заливом, стало ясно, что Сахель находится в центре террористических угроз, незаконного оборота и этнических/религиозных/племенных конфликтов. Также в Сахеле есть особый интерес ЕС; среди наций Союза, наиболее уязвимой из-за географической близости, есть Испания, которая с наличием двух городов Сеуты и Мелильи и Канарского архипелага особенно страдает от явлений, связанных с нестабильностью Западной Африки и Сахель. Так что нас не должно удивлять, что регион Сахеля представляет первостепенный интерес для Брюсселя (и Мадрида) с военной помощью и учебными миссиями на африканском континенте. Для организованной преступности связи с терроризмом открывают новые возможности для незаконной торговли, из которой она извлекает огромные экономические прибыли - как правило, за счет вымогательства, - что позволяет ей финансировать расширение своей преступной или террористической деятельности. В то же время это способствует росту политической и социальной коррупции, еще больше ослабляя столпы государственности, поскольку страны все больше не могут справиться с этим ландшафтом или воспользоваться им. Таким образом, сотрудничество между различными преступными сетями и терроризмом не только ослабляет государства, но и создает несостоятельные государства, вызывая трещины в системе, которые эксплуатируются теми же сетями, создавая благоприятную среду для достижения и реализации своих целей для развития своей деятельности. , преступники, необходимые для их выживания. Чем слабее государство, тем больше возможностей развивать преступную деятельность, оставаясь безнаказанным.

Эти возможности роста материализовались в Гвинейском заливе, где организованная преступность долгое время приносила прибыль за счет контрабанды топлива и финансирования пиратских группировок. В то же время террористическим группам удалось расшириться на юг от Сахеля благодаря действиям, проведенным в прошлом году в Бенин, Кот-д'Ивуар, Конго и ДРК - страны, принадлежащие Гвинейскому заливу, - из территориальных отделений ДАИШ и Аль-Каиды, установив первые союзы с воинствующими исламистскими группировками, которые уже существовали на территории, такими как АДС (Союзные демократические силы) или Ансар аль-Сунна. Это позволило им усилить свое влияние на этих территориях, найти новые области для вербовки новых членов, накопления оружия и финансирования.

Кроме того, возможности, предоставляемые географическим положением Гвинейского залива и его выходом к морю, позволяют им вступать в союзы с другими типами преступных групп, например, занимающимися контрабандой, пиратством или организованной преступностью, присутствующими на территории. Близость к морю позволяет нам продолжать развивать форму терроризма, морской терроризм, который сам по себе не нов, который дает террористическим организациям другие преимущества из-за уязвимости самого морского судоходства.

Например, более широкое использование в торговле контейнеров, которые могут использоваться террористическими группами для перевозки оружия и людей, иногда не регистрируясь полностью, или экономический ущерб, который теракт может нанести экономике рассматриваемых стран. «Без бога», сокращение торговых потоков. Это приводит к увеличению их ареала и присутствию террористических групп, которые спускаются к побережью, в то время как организованная преступность продолжает заниматься нелегальной торговлей. Так что эти преступные явления дополняют друг друга, пока их интересы совпадают, даже если их цели не совпадают; на самом деле организованная преступность ищет наживы, а террористы-джихадисты намерены создать исламское государство. Это не является препятствием для создания новых альянсов всякий раз, когда они в них нуждаются, даже с субъектами, которые не совпадают с их ценностями, но которые могут способствовать достижению их стратегических целей, таких как торговля наркотиками, для ослабления социальных структур мира. вестерн.

выводы

Если задуматься, то развитие, эволюция и продолжающаяся адаптация этих групп уже давно материализовались, и, как мы видели, их союзы продолжают увековечивать преступные действия, опустошающие регион. Вопреки тому, что может показаться, эти преступные явления происходят в пространствах более близких, чем могут показаться; не только из-за близости Испании к африканскому континенту, но и благодаря растущей сети тысячелетних маршрутов, соединяющих Сахель и Европу. Следовательно, события, происходящие в Гвинейском заливе и Сахеле, влияют на европейскую политику и экономику, в контексте безопасности торговли и многих других сфер. Кажется очевидным, что регион все больше становится «тихой гаванью» для пиратов, террористов и группировок, связанных с организованной преступностью, поэтому необходимо продолжать действовать, помогая местным государствам не только путем сотрудничества в целях повышения их безопасности, но и внося свой вклад в политические стабильность и институциональное и их экономическое и социальное развитие.

Изображение: МКС