Появление каждой новой Звездно-полосатой администрации на международной арене заставляет нас задаться вопросом, как американская стратегия могла бы развиваться в среднесрочной перспективе, принимая во внимание различные элементы: политические, унаследованные от холодной войны, и те, что связаны с эксцессы принудительное продвижение демократии 2.0.
Начнем с факта: США были ареной драматического избирательного раунда, который поставил под сомнение способность обеспечить внутреннюю стабильность, полезную для подтверждения выдающейся роли на международной арене; поэтому важно, чтобы правительство возобновило экономическую, социальную и стратегическую политику, чтобы восстановить контроль над домочадцы мучился.
(рекомендуется прослушивание: Америка, Саймон и Гарфанкель)
Давайте погрузимся в реализм. Новая администрация начинается тогда, когда ощущается отсутствие правды умов геополитический Джорджу Кеннану; Невозможно не задаться вопросом, могут ли США по-прежнему впечатлять своей собственной стратегией в глобальном масштабе, и преобладает ли конкретный прагматизм, а не дымчатые и удобные идеологии.
Американские линии действий во внешней политике также основаны на антагонизме союзников и партнеров, которые часто рассматриваются как полезные геополитические средства, и укрепили убежденность в том, что они имеют и могут иметь военный инструмент, способный поддерживать явная судьба Вашингтона в установлении и защите правил международной системы.
La доброжелательный Американская гегемония, основанная на принципах первенства и глубокой приверженности и включенная в планетарный контекст, считающийся анархистским, основана на стратегиях, требующих значительного военного потенциала, а также на противоречивой политике по отношению к другим гегемонам или стремящимся к ним гегемонам, что приводит к необходимости учитывать склонность к применению силы для преследования национальных интересов с учетом того же умеренный, они не верят, что демократического и либерального международного лоскутного одеяла достаточно, чтобы гарантировать мир и интересы; ограничение стратегического диапазона действий означало бы принятие оффшорное балансирование1, который принимал бы во внимание более осторожные реалистические диктаты, не изоляционистские, а в любом случае протекционистские, чуждые вероятностности прогрессивных теорий без конкретной сертификации.2; Примером может служить политическое поведение по отношению к Европе, безусловно, менее конфликтное, но не из-за этого, и в любом случае всегда с оглядкой на исторического партнера, Соединенное Королевство, которое, что неудивительно, запретило Huawei и 5G на своей территории.
(рекомендуется прослушивание: Русские, Стинг)
В основе американской стратегии остаются национальные интересы, оценка внутренних потребностей и их влияния на бюджет, анализ надвигающихся угроз и т.д. вместе убеждений о том, как повернуть мир (sic!); за этим следует поддержание уровня власти, защита национальной территории, суверенитет, безопасность граждан, военный потенциал, связанный с экономической мощью: короче говоря, подавляющее превосходить который оценивает защиту союзников и партнеров и как потенциальный элемент риска, и как внутреннее и исключительное стратегическое преимущество, которое необходимо использовать, и в отношении которого нельзя исключать обжигающее ядерное сдерживание - тема, которая сейчас трудна для России, учитывая неустойчивость действительной гонки вооружений.
Американская проекция нуждается в прочном внутреннем фундаменте, хотя теперь она должна продолжаться по менее дорогой и более уязвимой орбите, особенно в районе Ближнего Востока и Северной Африки.3: перед лицом скрытой ориентации интервент важно будет учитывать как происходящие изменения, так и внутренние приоритеты.
Байден, получивший икону от нормальный мужчинавыступает за структурную и неконъюнктурную многосторонность, которая помешала бы другим гегемонам (Китаю) вступать в двусторонние отношения, учитывая постоянное присутствие США на переговорах; рассматривает европейское управление как инструмент глобальной стабильности, экономические отношения с НАТО, снова краеугольный камень американской стратегии; Европейцам вместе с Жозефом Робинеттом, глубоким знатоком внешней политики, придется делай больше, учитывая, что 2% ВВП на оборонные расходы оставались на пластине, и учитывая, что Китаю, новому антагонисту, положительно оценившему избрание Байдена, потребуется стратегическая, а не просто коммерческая позиция, которая тщательно контролирует аспекты технологических4 и вы подвергаете цензуре вопиющее отрицание прав человека. Однако понимание ясное: если бы президент захотел изменить внешнюю политику, это было бы не в ущерб средний класс.
Человек Туманный низ предназначенный для управления партнерством с Саудовской Аравией, сложным союзом с Турцией, ядерными устремлениями Тегерана, израильской политикой на Западном берегу, не прибегая к ограничениям на военную помощь, - это Вильсониан, проевропейский и израильский сторонник Энтони Блинкен, защитник Всестороннее участие5 а также широкое использование мягкая сила, и первая звезда на политическом небосклоне, которая стала свидетелем повторного появления нескольких других советников Байдена по национальной безопасности, присутствовавших во время его вице-президентского срока; Сотрудник вспомнил, среди прочего, за то, что он консультировал тогдашнего сенатора Байдена по голосованию за вторжение в Ирак в 2002 году и за предложение ему выразить свое несогласие с созданием курдского государства без ущерба для критики после вывода войск по приказу Трамп, предвестник последовавших за этим турецких наступлений. Президент также уже ожидал реконфигурации отношений с Саудовской Аравией, как путем прекращения поддержки, оказываемой в Йемене, путем прекращения продажи оружия и высокоточных ракет как в Эр-Рияде, так и в Абу-Даби как элемент разрыва с прошлым, но не называя сроков прекращения конфликта, как в оценке последствий убийства журналиста Дж. Хашогги.
По иронии судьбы, именно другие советники Блинкена и Байдена призвали Обаму поддержать саудовскую воздушную кампанию против поддерживаемых Ираном хуситов, чтобы ослабить негодование Эр-Рияда по поводу ядерной сделки с Тегераном.
(рекомендуется прослушивание: Это не Америка, П. Метени и Д. Боуи)
В любом случае подъем Байдена происходит в период, отмеченный пандемическим кризисом и внутренними проблемами, которые требуют присутствия федерального правительства с реорганизацией общества вокруг четких правил и с широким политическим консенсусом, что нельзя воспринимать как должное. Можно выдвинуть гипотезу, согласно которой Байден вынужден взглянуть на кризис 2008 года и политику Обамы с увеличением минимальная заработная плата6, с пакетом мер, которые неизбежно повлияют на государственный долг, и с вопросом о действительности исполнительные приказы что они не создают республиканской обструктивной реакции в парламентской сфере.
В любом случае президент был ясен: его первое выступление в Госдепартаменте, в котором, как ни странно, не было никаких упоминаний об Иране, поставило дипломатию в центр политического внимания. В МО американская политика сохранила стратегическую преемственность, которой придерживался Трамп, и которая будет усилена Байденом с менее импульсивными ориентациями и нацелена на отделение от региона без изменения геополитического подхода, характеризующегося гибкостью, подчеркнутой Соглашения Авраама которые, представляя своего рода транснациональное признание Тель-Авива, представляют собой постамериканский трансформирующий фактор; в то время как в пространстве, созданном соглашениями, которые Россия, Китай и региональные державы могут найти Иран и Турция, Израиль, который не должен бояться особых неудач и который заинтересован в торговых обменах с Китаем и ОАЭ, сохранит свои возможности для работы. на Ближнем Востоке, хотя и перед лицом новой редакции палестинской проблемы. Сами соглашения вынудили бы американских партнеров взять на себя беспрецедентные оборонительные обязанности, что позволило бы Вашингтону посвятить себя Индо-Тихоокеанскому региону.
Страны Персидского залива по-прежнему будут оставаться объективной проблемой, приписываемой Ирану, несмотря на сближение между Эр-Риядом и Дохой, из-за очевидной поддержки ополченцев хуситов и повсеместного распространения увещевание Иранец в Ираке. В Сирии и Ливии Блинкен мог бы принять более прагматичную политику, рассматривая эти два сценария как подходящие площадки для борьбы с терроризмом и где контролировать Россию, Китай, Турцию, ОАЭ и Египет. Каир опасается, что Блинкен, не желая поддерживать авторитарные силы, под угрозой потери стратегического центра Суэца, может начать диалог со светскими и религиозными оппозициями, включая Братьев-мусульман, за которым последует большее внимание к африканскому континенту в целом. никогда не был одним из приоритетов Вашингтона, но все же так актуален с точки зрения ресурсов7, предмет разногласий с Китаем.
Помимо этого, в Африке сквозной конфликт с Москвой и Пекином может воспламенить защиту прав человека и реформистские устремления африканского общества, одинаково заинтересованного в изменение климата как множитель конфликтов, если рассматривать их с точки зрения безопасности пищевых продуктов. К этому добавляется приверженность борьбе с подъемом бренда джихадистов.
(рекомендуется прослушивание: Граница, Америка)
Азиатский континент продолжит занимать центральное положение, поскольку Байден, по всей видимости, является естественным наследником поворот в Азию Обамы; основное внимание будет уделяться конкуренции с менее гибким Китаем, чем в прошлом, и в отношении которого будут сохраняться менее яркие тона, но все еще отмеченные строгостью и уже отраженные в переносе сроков. на неопределенный срок снятие пошлин, ядерное соглашение с Ираном, возможный (и трудный) уход из Афганистана.
Многосторонняя интерпретация, укрепляя традиционные региональные союзы с Японией, Южной Кореей и Индией, могла бы внести вклад в стратегию сдерживания китайской экспансии, также предлагая себя в качестве торгового партнера; Короче говоря, стратегический сборник, который будет учитывать результаты политики, проводимой с Северной Кореей, с учетом пересмотра, и который приведет США к интерпретации азиатского региона как уникума, простирающегося от Индийского до Тихого океана.
Что касается Ирана, власть ушла crescere после Обамы, цель - присоединиться к СВПД8тем не менее, получение взамен (маловероятного) прекращения деятельности по обогащению урана Тегераном, заинтересованным в изменении регионального сценария, последствиях, вызванных введенными экономическими санкциями, и Абрахамическими соглашениями; все в общих рамках, в которых ультраконсерваторы Pasdaran, готовые стать президентом Исламской Республики, они, похоже, не хотят идти на уступки, например, на поставляемом баллистическом компоненте.
С Кремлем, которому стратегически потребовалось много времени, чтобы признать избрание Байдена, несмотря на предположения, не кажущиеся благоприятными, американское политическое видение могло действовать как противоположность более традиционным концепциям Путина, которые при изменении курса и рассмотрении вопроса о диалоге. или просто агрессивная политика может больше не чувствовать себя обязанной обнимать Дракона. Наконец, территория российско-американского соперничества будет включать усиление роли США в НАТО при более решительной поддержке правительств Украины и Грузии, а также возвращение напряженности в отношении Донбасса, Крыма и Южной Осетии, очевидно, не забывая при этом и о других. Белорусские протесты и споры из-за трубопровода Nord Stream 2по поводу попытки увеличить экспорт газа из США в Европу.
Стоит вспомнить, как НАТО могло занять более жесткую позицию, выступая против России на тех пространствах, где, согласно доктрине Герасимова, действует с точки зрения гибридная война. В этом контексте нельзя исключать, что Италии может быть предоставлен мандат на координацию действий союзников в соответствии с более конкретными парадигмами в сотрудничестве с Грецией и, прежде всего, в ожидании определения позиции Турции, которая все больше вступает в конфликт с Атлантикой. интересы.
(рекомендуется прослушивание: Вниз поезд, Брюс Спрингстин)
Принимая во внимание, что даже в Латинской Америке не должно происходить значительных изменений, с подтверждением поддержки венесуэльского Гуайдо, в целом театр американских международных отношений в связном контексте требует разнообразных и в любом случае трудных выборов, в которых Философия кнута и пряника не всегда находит место.
Неправильные идеологические оценки, такие как те, что были выдвинуты во время смерти Сулеймани, или неминуемый пожар МО после признания Иерусалима столицей, только способствовали повышению уровня политической энтропии.
Блинкен намеревается привести США к либерально-интернационалистскому видению с элементами разрыва, которые в условиях неизбежной преемственности Ближнего Востока и Тихого океана могут не преобладать. В Всестороннее участие, не отказываясь от сдерживания e жесткая сила, вернет США пересмотреть мягкая сила, идеологические и моральные аспекты с неизбежным влиянием на многополярную реальность, которая делает все более трудным сохранение руководство расчитывать на сила примера.
В ближайшие несколько лет можно будет увидеть, возобладает ли вильсоновская идея, всегда завораживающая романтически, над менее поэтичной, но более подходящей realpolitik.
(рекомендуется прослушивание: Американская история, Эдоардо де Анжелис)
1 Стратегия, в которой великая держава использует региональные державы для сдерживания роста потенциально враждебных гегемонов; это контрастирует с доминирующим стратегическим подходом США - либеральной гегемонией. Балансировка на шельфе требует большой силы, чтобы уйти с береговых позиций, сосредоточив свои офшорные возможности на трех основных геополитических регионах: Европе, Персидском заливе и Северо-Восточной Азии.
2 В этом смысле проблема климата приобретет большее значение, чем проблема, возникшая в результате появления проблемного регионального гегемона.
3 Средний Восток Северная Африка
4 5G
5 Глобальное обязательство
6 Минимальная зарплата
7 Редкие земли
8 Совместное Комплексный план действий
Фото: Министерство обороны США / Министерство обороны Великобритании / Армия США / ВМС США / ВВС США
