К настоящему времени это факт, что в Ливии больше нет государственной власти, которая контролирует всю ливийскую территорию, можно сказать, что она живет в абсолютной анархии. В контексте международного права это явление определяется как государство-банкрот.
Присутствующие в городе Тобрук центральные органы власти, признанные международным сообществом в качестве законного правительства, больше не имеют возможности контролировать каждый уголок своей земли.
Террористические группы, связанные с ИГИЛ, управляют им, вызывая террор среди многих присутствующих иностранцев и вызывая падение добычи нефти по вертикали. Незаконная продажа нефти и незаконный оборот оружия все более усугубляют ситуацию, которая становится очень опасной с провозглашением исламского халифата.
Существует сильный риск того, что Ливия станет второй Сомали. Его дефрагментация с рождением двух или трех независимых государств, по крайней мере, пока не реализована, хотя некоторые племена и вооруженные банды не могут самоорганизоваться как государственное образование.
Попытки некоторых международных организаций пока не дали отличных результатов. Помимо EUBAM (Союзная миссия по приграничной помощи), гражданской миссии ЕС, надежды возлагаются на МООНПЛ (Миссия Организации Объединенных Наций по поддержке в Ливии); не вооруженная миссия, а политическая, направленная на поощрение диалога между различными группами, составляющими ливийскую мозаику. Эта миссия действует под эгидой Генерального секретаря ООН через специального посланника Бернардино Леона и не имеет характерных черт миротворческой миссии, которая, как правило, развертывается на территории государства. Наша страна полностью поддержала специального посланника Организации Объединенных Наций, выразив свою готовность к вмешательству войск только под эгидой решения, которое может быть принято Советом Безопасности, об эвакуации 'идея одностороннего вмешательства.
Давайте посмотрим, какие законные варианты могут быть с точки зрения международного права.
Угрозу ракетного удара, который может быть нанесен с ливийского побережья, или нападения группы террористов на итальянскую землю не следует отводить на задний план, учитывая угрозы последних дней о желании ударить по Италии. . В этом случае наша страна могла бы запустить систему реагирования в порядке самообороны, не прибегая к запросу на разрешение Совета Безопасности. В настоящее время хорошо известно, что самооборона или самооборона могут осуществляться не только в отношении государства, но и против негосударственных субъектов. Реакция могла произойти только после того, как вооруженное нападение было начато, но также и тогда, когда оно неизбежно.
Еще один важный аспект, который следует иметь в виду, заключается в том, что союзники могут вмешаться в пользу нашей страны, члена НАТО, которая будет иметь право ссылаться на статью 5 Атлантического пакта, согласно которой стороны соглашаются, что вооруженное нападение на или несколько из них в Европе или Северной Америке будут рассматриваться как прямое нападение на все стороны, и, следовательно, соглашаются, что если такое нападение произойдет, каждая из них в порядке осуществления права на самооборону, индивидуального или коллективного , признанный ARI. 51 Устава Организации Объединенных Наций, будет оказывать помощь стороне или сторонам, подвергшимся нападению, незамедлительно предпринимая индивидуально и совместно с другими сторонами действия, которые она сочтет необходимыми, включая использование вооруженной силы, для восстановления и поддержания безопасности в Североатлантический регион. О любом таком вооруженном нападении и всех принятых в результате него мерах будет немедленно доводиться до сведения Совета Безопасности. Эти меры прекратятся, когда Совет Безопасности примет необходимые меры для восстановления и поддержания международного мира и безопасности. Но также и в пределах ЕС, где в статье 47 говорится, что в случае агрессии европейские партнеры обязаны оказывать помощь и содействие нападавшим всеми имеющимися в их распоряжении средствами. Акция самообороны может длиться столько, сколько необходимо, и включать вооруженное присутствие на территории Ливии.
Как хорошо известно, использование сил по принуждению к миру требует одобрения Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и предполагает стабильную отправку многонациональных сил на территорию Ливии, целью которых является умиротворение территории и восстановить институциональный порядок. Важно отметить, что это присутствие войск могло действовать либо под эгидой Генерального секретариата ООН, либо под командованием государства.
Другим аспектом, на который следует обратить внимание, является коалиция добровольцев, то есть операция без охвата Организации Объединенных Наций, но этот аспект без согласия суверенного государства и без Разрешение Совета Безопасности считается незаконным.
По сравнению с операциями по принуждению к миру, операции по поддержанию мира направлены на поддержание мира, избегая предпочтения той или другой стороны, которая воюет, и миротворческие силы не уполномочены на - применение вооруженных принудительных действий, за исключением защиты своих членов.
Возвращаясь к вероятному военному вмешательству Италии, стоит упомянуть, что она должна иметь дело с Договором о дружбе, партнерстве и сотрудничестве, заключенным тогдашним премьер-министром Берлускони и диктатором. Ливийский Каддафи, в 2008 году. В этом соглашении есть два правила, которые подчеркивают запрет на угрозу и использование вооруженных действий и определяют запрет на совершение враждебных действий, исходящих из обоих правил. территории. Положения, которые, конечно же, были учтены в 2011 году, когда наша страна вместе с другими вмешалась в Ливию, чтобы свергнуть абсолютную власть ливийского лидера. Эти правила, только что упомянутые, не были бы препятствием, если бы мы были в порядке самообороны. Единственное замешательство могло возникнуть в связи с вооруженным актом, не санкционированным компетентным органом Организации Объединенных Наций и не в целях самообороны. В любом случае, итальянскому правительству следовало бы проявить бдительность и принять серьезные меры в отношении неконтролируемого прибытия лодок с людьми, которые отходят от ливийского побережья. Говорят, что из 100 мигрантов 10 могут быть террористами ИГИЛ.
(фото: Министерство обороны США)
