Два лица турецкого отношения

На прошлой неделе мы говорили об агрессивной позиции Турции во внешней политике и, в частности, в отношении Левантского моря, где сходятся огромные экономические интересы, связанные с эксплуатацией подводных энергетических ресурсов и прокладкой стратегических газопроводов для Италии и Европы. Однако турецкие интересы выражаются не только на море, но и в других направлениях: в сторону Центральной Азии (через Азербайджан и Афганистан), в сторону Персидского залива (через более тесные отношения с Ираном), в сторону Красного моря (военно-морская база недалеко от Могадишо). ), по направлению к Балканам (Албания, Болгария и Венгрия), а также в восточной и центральной частях Средиземноморья (военно-морские базы и аэропорты в Ливии). Цель состоит в том, чтобы обеспечить поставки энергии и сырья, одновременно расширяя свое политическое (и военное) влияние.

Кроме того, в восточной части Средиземного моря Анкара чрезвычайно активна как на суше, так и на море, как я уже отмечал (читать статью).

Всесторонний активизм, характеризующийся методами, которые не преминули вызвать недоумение и трения, в том числе важные: от позиции, занятой в сирийском кризисе, который в 2019 году привел Анкару к проведению военных операций через границу, до непрерывных мускулистых вмешательства на море для предотвращения исследований и добычи морских ресурсов в восточном Средиземноморье другими странами, до активной военной и военно-морской поддержки в Ливии в поддержку Файеза аль-Серраджи, просто чтобы упомянуть несколько эпизодов, которые имели более глобальный характер. резонанс.

Жажда энергии и сырья

Во время последнего конфликта между Арменией и АзербайджанДля контроля над Нагорно-Карабахским регионом Турция активно поддерживала Баку, отправляя военных советников, оружие и самолеты. Сообщается, что ВВС Турции также активно участвовали в боевых действиях против Армении.

В этой связи следует подчеркнуть, что отношения между двумя странами в течение некоторого времени были очень прочными, и Анкара была первой столицей, признавшей независимость Баку в 1991 году. Но, прежде всего, дружеские отношения позволяют Турции доступ к чрезвычайно благоприятным условиям к богатым азербайджанским природным ресурсам, присутствующим в Каспийском море.

Помимо закупки природного газа, Анкара также участвует в инфраструктурных проектах, таких как нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум и железная дорога Баку-Тбилиси-Карс. Однако наиболее актуальным проектом является трансанатолийский трубопровод, известный как Транс-анатолийский газопровод (TANAP), который Азербайджан направляет в Европу, минуя Украину и Италию и пересекая Балканы.

In Афганистан Турция была одной из первых, кто приветствовал новый политический курс «Талибана», несмотря на многочисленные вопросы, касающиеся индивидуальных свобод. Вопросительные знаки, на которые каждый день находят драматические ответы, например, варварское убийство Фрозана Саги, афганского активиста, недавно убитого вместе с тремя другими женщинами. Тем не менее, Турция продолжила путь приближения / поддержки Исламского Эмирата Афганистан и была одним из немногих участников церемонии инаугурации нового правительства вместе с Китаем, Россией, Пакистаном, Ираном и Катаром. Четкий сигнал о том, с какими странами афганская исполнительная власть намерена сотрудничать. Руководитель, состав которого не способствовал развеиванию сомнений международных наблюдателей, как раз наоборот. Фактически, состав исполнительной власти отличается монополистической концепцией власти и, если возможно, даже более компактным, чем предыдущий, с этнической, идеологической и гендерной точки зрения.

При всем уважении к широко разрекламированному "инклюзивному" правительству, премьер-министром является Мохаммад Хасан Ахунд, имя которого внесено в черный список международных террористов ООН. Затем следуют другие имена разыскиваемых террористов, которым было поручено руководство ключевыми министерствами, такими как Министерство обороны (мулла Якуб, сын муллы Омара) и Министерство внутренних дел, которых возглавит Сераджуддин Хаккани, за голову которого назначена награда. 10 миллионов долларов от ФБР. Министр внутренних дел, которого многие наблюдатели считают очень близким к Аль-Каиде иинтеллект Пакистанский. Среди 33 представителей исполнительной власти есть еще пять бывших узников Гуантанамо, которые в настоящее время размещены в отделах информации, культуры, по делам племен, иностранных дел и заместителя директората обороны. К тому, что многие истолковали как очевидную провокацию, был добавлен факт, который не казался случайным, а скорее мрачным символическим отсылкой к вызову, брошенному в 2001 году: правительство пришло к власти 11 сентября, через двадцать лет после нападения на Башни-близнецы.

Но поддержка исполнительной власти Талибана не лишена интереса с турецкой стороны. Действительно, Афганистан - это территория, под которой они прячутся очень богатые месторождения редкоземельных элементов и полезных ископаемых, оценочная стоимость которых составляет около 1.000 XNUMX миллиардов долларов США.. Сокровище, которое может иметь фундаментальное значение в ближайшие десятилетия для глобальных технологических инноваций, в особенности для Запада. Это дает понять, что Турция Эрдогана не заходит слишком далеко, когда дело доходит до расширения своих экономических и политических горизонтов.

Даже турецкий интерес к Ливии не является идеологическим, поскольку игра ведется вокруг тех участков песка, где на карту поставлена ​​возможность разработки огромных запасов углеводородов, имеющихся в недрах. Запасы, к которым стремятся как сторонники правительства Триполи, так и правительства Тобрука. В настоящий момент беспринципный турецкий активизм в этой стране, кажется, побеждает, поскольку он постепенно приводит к замене исторического международного сотрудничества элементами Анкары (см., Например, программу обучения экипажей ливийских патрульных катеров, гарантированно до лета 2020 года из Италии).

Но Ливия важна еще и потому, что с этой арабской страной Анкара смогла подписать соглашение о делимитации границ соответствующих морских исключительных экономических зон (ИЭЗ). Соглашение, которое, хотя многие считают его несоответствующим нормам международного морского права, имеет огромные экономические последствия, так как Левантское море плотно залито гигантскими газовыми месторождениями, оцениваемыми почти в 4.000 XNUMX миллиардов кубических метров. Территория, на которую претендует Анкара, также будет обязательным проходом для любых будущих газопроводов, направленных в Италию или Европу, таких как газопровод. EastMed.

Турецкое отношение

После неудавшегося переворота 15 июля 2016 года Эрдоган, параллельно с репрессивными действиями на своей родине, проявил активность, которая становится все более агрессивной и нетерпимой к международным правилам.

Агрессия также продемонстрирована в Левантском море в 2018 году по случаю длительного противостояния между Турцией и ENI за права на добычу полезных ископаемых у юго-восточного побережья Кипра, где Анкара устрашающим шагом и без каких-либо юридических оснований предотвратила бурение, должным образом уполномоченный Никосией, на судне Saipem 12000. В этом случае агрессивная политическая воля Турции была выражена в том, что ее военные корабли шли в водах, отведенных для ENI, не позволяя им проводить свои операции и вынуждая ее отказаться от поиска углеводородов в этом районе.

27 мая 2020 г. во время операции морского наблюдения НАТО «Си Гардиан» французский фрегат Forbin (фото), патрулируя перед Ливией, он пытался провести досмотр на борту грузового судна. Циркин, прибывший из Турции, конечной целью которого явно была Ливия. Тут же вмешались два турецких фрегата, предотвратив осмотр. На следующий день Циркин он «регулярно» приземлялся в Мисурате, где высаживал наемников и тяжелое вооружение. В следующем 10 июня Циркин был перехвачен греческим фрегатом Спецай но, опять же, два турецких военных корабля воспрепятствовали проверке на борту. Позже французский фрегат Ле Курбе повторили осмотр, но на этот раз турки направили свой радар для стрельбы по французскому кораблю (цель радара означает, что противник готовится стрелять из своего оружия), добавив призыв своего экипажа на боевой пост. Крайне провокационное и агрессивное поведение, на которое французы в ответ отказались от проверки и в знак протеста приостановили участие в операции НАТО «Морской страж». Затем спутниковое слежение подтвердило, что пункт назначения Циркин это была Ливия.

Французский вариант оспаривается Турцией, которую, однако, обвиняют несколько сторон в нарушении эмбарго ООН на поставки оружия в Ливию, которое доставляется в ас-Саррадж торговыми судами в сопровождении военных кораблей Анкары.

Что касается сирийского конфликта, Турция поддерживает фракции, которые выступают против президента Башара Асада. Оппозиционные группы присутствуют в северо-западном районе Идлиба и выступают против сирийских правительственных сил, поддерживаемых Россией, Ираном и ливанскими ополченцами из Хецбаллы. Кроме того, сложное прекращение огня, согласованное 5 марта 2020 года, кажется все более ошеломляющим из-за продолжающейся напряженности в этом районе. С обеих сторон, по сути, говорят о бомбардировках и обоюдном нарушении перемирия.

Причина спора заключается в присутствии на сирийско-турецкой границе войск «Сирийских демократических сил» (SDF), многоэтнического и многоконфессионального альянса, состоящего из курдов, арабов, туркмен, армян и чеченцев. , который сыграл основополагающую роль в борьбе с ИГИЛ. Это побудило Анкару провести несколько военных операций за ее пределами, последняя из которых прошла в 2019 году (операция Источник мира), с помощью которого Турция взяла под свой контроль некоторые города на северо-востоке Сирии.

Ранее в этом месяце Турция готовилась к новой военной операции на сирийской территории в направлении Кобане. Однако, учитывая, с кем он столкнулся (с Россией), переговоры были начаты в качестве меры предосторожности для обеспечения нейтралитета Москвы. Нейтралитет, который не был гарантирован, поскольку контрпредложения России не были приняты турками. Таким образом, запланированное турецкое наступление не было инициировано из-за опасений насильственной реакции со стороны Москвы и Вашингтона, актера, у которого нет сил на поле боя, но который все еще политически присутствует на театре действий и проявляет активную поддержку курдских сил (предложение материала). Затем туда же прибыла российская колонна. Некоторые наблюдатели полагают, что курды в обмен на помощь предоставили Москве возможность построить авиабазу, с которой они могли бы контролировать всю южную Турцию. SDF заявили, что в случае турецкого нападения в направлении Идлиба будет вызвана разрушительная реакция, что также приведет к оккупации важной дорожной артерии.

Между тем, между Сирией, Иорданией и другими арабскими странами происходит постепенное сближение, что предвещает политическое усиление сирийского правительства на международном уровне в ущерб повстанцам, поддерживаемым Турцией. В этом контексте некоторые аналитики полагают, что Эрдоган участвовал бы в G20, но не в COP26, именно для того, чтобы иметь возможность присутствовать и иметь возможность оценить возможные варианты с учетом возможной военной операции. Однако, несмотря на неожиданную политическую эволюцию и решительную реакцию коллег, на момент публикации этой статьи турецкое наступление не состоялось.

выводы

Эрдоган вовсе не сумасшедший. Фактически, он использует военный инструмент недобросовестно, но тщательно оценивает свои действия и наносит удар только там, где у него есть реальная возможность получить результат. По сути, он безжалостный диктатор, который играет свою роль, часто делая чрезмерные заявления, пытаясь привлечь внимание, внушить страх и остаться на своем месте.

Таким образом, различное отношение, обнаруженное в ранее проиллюстрированных эпизодах, проясняет пределы политических и военных действий Анкары, которые абсолютно недопустимы в столкновении с более подготовленными силами с риском сенсационной военной неудачи и усиления внутренней оппозиции. , подпитываемые серьезным экономическим кризисом.

Поэтому Анкара отчаянно стремится к политическим победам (при конкретной поддержке вооруженных сил), чтобы укрепить свой имидж, который сейчас стал значительно более непрозрачным.

В этом контексте вопрос об ИЭЗ, на которую претендует Анкара, которая включает в себя зону прохода газопровода. EastMed, приобретает первостепенное экономическое и политическое значение не только для турок, но и для европейцев (и Италии).

Трубопровод EastMed Фактически, это проект, который Соединенные Штаты (но не только они) считают стратегическим, поскольку он позволит Европе уменьшить свою зависимость от российского газа. Хотя протурецкие европейские лобби всегда настаивали на том, что проект будет слишком дорогим и убыточным, расчеты опровергают их утверждения. EastMed на самом деле это будет стоить около 7 миллиардов евро по сравнению с гораздо более дорогим Nord Stream 2*на сумму около 9,5 млрд евро. Кроме того, после ввода в эксплуатацию пропускная способность средиземноморского газопровода составит около 20 миллиардов кубометров в год. Важность такова, что в 2013 году Европейская комиссия определила EastMed как проект, представляющий общий интерес, в котором Италия будет представлена ​​с 50% долей в IGI Poseidon (владелец EastMed) с Edison-Italia. Остальные 50% - это DEPA International, 65% принадлежит Греции, а 35% - Hellenic Petroleum. Таким образом, Италия будет основным бенефициаром.

Во-вторых, следует подчеркнуть, что другие выгоды появятся, если тендер на прокладку газопровода выиграют итальянские компании. В этом контексте Италия с SNAM могла бы стать авторитетным конкурентом с прекрасными шансами на получение заказа.

Прибыль от добычи газа на огромных кипрских и израильских месторождениях для экспорта в Европу также должна быть учтена. Деятельность, предполагающая присутствие ENI вместе с Total, Chevron, Exxon, Shell и Energean. В этом контексте жизненно важно сохранить наши права на бурение в «Блоке 6» с Total, поскольку Exxon присутствует в «Блоке 10», а Energean находится в израильской ИЭЗ. Я помню, что речь идет о месторождениях с оценочными запасами в миллиарды кубометров газа.

С политико-экономической точки зрения не следует упускать из виду, что Апулия (точка приземления EastMed) станет одним из крупнейших европейских энергетических центров со всем, что можно понять с экономической, промышленной и профессиональной точки зрения.

Израильтяне никогда не скрывали своей решимости защищать, возможно, даже с помощью оружия, строительство EastMed, проект, для которого ни финансирование, ни рентабельность не ставится под сомнение. Турция, США и другие актеры, играющие в этом фундаментальном театре, прекрасно знают свои стратегические интересы и не преследуют их без всяких оговорок.

В этом контексте медлительность, с которой Европа реагирует на заявления Турции по вопросу о самопровозглашенной ИЭЗ, уже не кажется случайной, если учесть, что в случае задержки реализации проекта EastMed, которая могла бы заработать несколько миллиардов, была бы Германия, благодаря газопроводам. Nord Stream 1 e 2. Если мы также рассмотрим тесную связь, которая всегда существовала между Берлином и Анкарой, когда первая приветствовала большое количество турок на своей территории, мы лучше поймем, почему Эрдоган не слишком обеспокоен заявлениями, исходящими из Брюсселя.

Когда идет перетягивание каната, вовлекающее экономику, всегда полезно задать себе вопрос: чей продест?

Это Италия? Он, кажется, заикается и играет в эту тему, не имея четких целей и, следовательно, не используя все имеющиеся в его распоряжении средства для защиты своих национальных интересов (читать статью). Прежде всего, это оставляет достаточно места для маневра и зачастую заменяет нашу страну в некоторых сферах.

Просто посмотрите на цифры, и вы поймете, как ведется битва в Левантийском море, но которую, к сожалению, следует поддержать оружием, чтобы предотвратить турецкие издевательства могут нанести ущерб в миллиарды евро национальной и европейской экономике, именно в тот момент, когда потребность в восстановлении после кризиса, вызванного пандемией, наиболее высока.

EastMed это не только стратегический проект, но и жизненно важный для нашей страны. Принимая во внимание свой потенциал, а также его экономические и политические последствия, Италия также должна иметь четкую политику и продемонстрировать свою решимость гарантировать, что угнетение, которому подвергается САЙПЕМ 12000. Логическим следствием должна быть политика, направленная на защиту наших прав в этом районе, обеспеченных законной концессией, выданной Никосией и за которую ENI платит, несмотря на то, что у нее нет возможности проводить бурение.

Политика, направленная на защиту строительства и эксплуатации трубопровода, даже с учетом возможного применения оружия, против всех угроз со стороны как террористических организаций, так и суверенных государств, мало склонных к многосторонности и уважению международного права.

Восточное Средиземноморье все больше становится перекрестком фундаментальных геополитических интересов и в настоящее время является признанным источником важных энергоресурсов. Реализуемые энергетические проекты могут окончательно решить проблему снабжения Старого континента в ожидании появления более экологически чистых источников энергии.

Хотя интерес Турции к участию в большом газопроводном бизнесе очевиден и понятен, принятый метод гораздо менее оправдан. Чрезвычайно агрессивный метод, который привел к мрачной общей картине и заставляет нас понять, как такое отношение рискует поджечь Левантское море и увлечь за собой многих других участников, возможно, еще не полностью осознающих экономические и политические последствия своего безразличия. , что переводится в банк для турецких претензий. Как уже упоминалось, Эрдоган совсем не сумасшедший и доказал, что перед лицом заслуживающей доверия резкой реакции, не демонстрирует высокомерия и высокомерия, которые проявляются перед напуганными или нерешительными противниками..

Следовательно, если не будет твердой международной позиции против турецких провокаций в восточном Средиземноморье, аналогичную агрессию следует ожидать и в случае запланированного возобновления бурения со стороны ENI и Total (первая половина 2022 года), а также со стороны США и Катара ( Ноябрь 2021 г.).

Контроль над морскими путями и международная законность на море жизненно важны для благополучия и прогресса нации, и, хотя многие серьезные кризисы разворачиваются перед нашим домом, на море фундаментальной важности он стал незаменимым, параллельно к очень сильным национальным и многосторонним дипломатическим действиям, чтобы позволить нашему флоту плавать с полной эффективностью и с подходящими правилами ведения боевых действий для защиты национальных и европейских политических и экономических интересов.

Ренато Скарфи (CESMAR)