Иранская морская стратегия в контексте геополитических балансов в Персидском заливе

(Ди Ренато Скарфи)
02/11/22

Контраст между шиитами и суннитами, характеризовавший всю арабскую историю практически с истоков ислама, но не породивший значимых в военном и политическом отношении конфликтов между арабскими странами, внезапно взорвался в связи с иранской революцией 1979 г., приведшей к На переднем плане новый актор, характеризующийся сильным гегемонистским призванием, сразу воспринимается как серьезная угроза системе власти и региональному весу монархий Персидского залива, особенно тех, в которых проживает большое шиитское меньшинство, таких как Бахрейн и Кувейт. Следовательно, перелом, который не только привел к отделение Ирана от западного мира (которое первоначально и ошибочно считало это «меньшим злом» по сравнению с возможным коммунистическим дрейфом перед лицом монархического режима в очень серьезном кризисе), но также, в опасной форме, из суннитского арабского мира.

Однако в основе нынешней напряженности между двумя составляющими арабского мира лежал не столько религиозный фактор, сколько политический. поиск регионального господства. Столкновение между державами, которые боролись и до сих пор борются за господство в регионе, поэтому характеризуется не религиозной войной, а использование религии в политических целях.

Расширение иранского влияния на Ближнем Востоке происходило в основном за счет арабо-шиитских партий и опорных вооруженных группировок в Ираке и Ливане. Однако, хотя и не второстепенный, наземный аспект стратегии расширения своего влияния сегодня уступает место морской активности Исламской Республики Иран, которая на этом важнейшем пространстве под энергетическим и геополитическим профилем напрямую влияет на перевозки энергоресурсов. направлена ​​на остальной мир. Действие, которому, как мы увидим позже, способствовало наличие важного обязательного прохода для кораблей, Ормузского пролива, ворот в Персидский залив и из него.

Это проход длиной чуть менее 100 морских миль и шириной от 22 до 35 миль. Кроме того, поскольку прибрежные воды Омана мелководны, судоходство обычно осуществляется по маршрутам, расположенным ближе к иранскому побережью, и это еще больше облегчает деструктивные действия Тегерана.

Поэтому стоит проанализировать иранскую морскую стратегию, чтобы попытаться понять, каковы ее возможные последствия для геополитического равновесия в регионе в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Прецеденты

Иранские военно-морские силы были созданы в 1932 году.1 и представляют собой как повод для национальной гордости, так и инструмент для утверждения региональных амбиций шаха Мохаммеда Резы Пехлеви. Элитарный характер иранского флота представлен в нем присутствием многочисленных членов семьи шаха в качестве офицеров. Предпочтение, которое также отражено в распределении экономических ресурсов, особенно в последнее десятилетие правления, что привело к запуску важных программ развития военно-морского флота.

Революция 1979 года, помимо очевидных и хорошо известных социально-политических аспектов, внесет существенные изменения и в иранский военный инструмент, в частности в имперский флот. Во-первых, немедленно приостанавливаются все программы развития военно-морского флота. Что касается военно-морского персонала, то большинство офицеров рассматривается клерикальным режимом как потенциальные контрреволюционеры, и в результате одних сажают в тюрьму или убивают, других увольняют или принуждают к отставке или ссылке. Политико-идеологическая зачистка, вызывающая как значительное общее ослабление иранского морского военного инструмента, так и полное прекращение военного сотрудничества с Западом. Позднее Военно-морские силы были переименованы в ВМС Исламской Республики Иран.

К этому добавляется тот факт, что после захвата власти аятолла Хомейни хотел по разным причинам двойственности национальных военно-морских сил, разделив их между обычным флотом, который видит свою зону компетенции в воды за Ормузским проливом, e Pasdaran (в переводе с персидского означает «те, кто наблюдает», также известные как «Стражи исламской революции»), у которых основной операционный театр находится в водах Персидского залива и, в частности, у Ормузского залива (этим объясняется их непрекращающаяся напряженность с 150-й флот США, базирующийся в Бахрейне). Двойственность, находящая отражение в искусстве. XNUMX Конституции Ирана, где говорится, что «… Орган Стражей Исламской Революции, организованный после победы Революции, должен поддерживаться таким образом, чтобы он мог действовать в соответствии со своей ролью и целями. Его задачи и зоны ответственности, по отношению к задачам и зонам ответственности других Вооруженных Сил, будут определены законом, с упором на братское сотрудничество и согласие между ними...."2.

Иранская морская стратегия

Принимая во внимание баланс сил на данный момент, морская стратегия, задуманная аятоллами, предусматривает асимметричный ответ, реализуемый за счет использования множества небольших быстроходных судов для ограничения доступа к заливу путем ударов и попыток насытить оборону противника. Эти небольшие подразделения могут быть оснащены противокорабельными ракетами и способны как проводить морские минные операции, так и атаковать «роями», используя ракеты и стрелковое оружие.

Цель - создать условия, сильно усложняющие выход в залив, не за счет использования больших и мощных кораблей, а за счет наличия множества малых и быстроходных платформ (речь идет о пятидесяти ракетных установках по 200 тонн и сотнях меньших платформ вооружены пулеметами и ракетами). Стратегия, предложенная в 1874 году Теофилем Обом, французским адмиралом, считающимся основателем Jeune École3.

Оперативный выбор, имеющий в целом скромные военно-морские возможности, что указывает на Иран после 1979 г. "...не намерен воевать за господство в водах Персидского залива, а помешать господству США, за счет применения малозатратных средств, с целью ограничить маневренные возможности противника..."4. Стратегия, разработанная как для противодействия предполагаемым гегемонистским амбициям США, так и для противодействия другим региональным соперникам, таким как Саудовская Аравия.

Тем не менее, Иран остерегается ввязываться в более широкие региональные конфликты, которые могли бы продлить его международную изоляцию, и не переступить порог фатальной провокации, прекрасно понимая, что в этом районе находится более 30.000 XNUMX военнослужащих США. авианосцы, ракеты, бомбардировщики и десантные группы.

1 сентября, например, иранский фрегат Джамаран (фото) обнаружил два американских беспилотника, и только немедленное вмешательство двух американских подразделений, находившихся поблизости, убедило команду вернуть материал.

Что касается личного состава, то наличие в обычном флоте около 18.000 тыс. человек (данные 2021 г.) свидетельствует об определенном политическом выборе, а военно-морская составляющая Pasdaran включает более 20.000 XNUMX5.

Как заявил Клеман Терм, исследовательМеждународный институт стратегических исследований (IISS) в Лондоне, основной слабостью иранского морского инструмента является его инфраструктура, большая часть которой довольно устарела. Это создает очевидные проблемы для обслуживания кораблей и вызывает недостаточную гибкость платформ, используемых военно-морскими силами.

Даже в плане подготовки/техники иранские корабли и экипажи не блещут, вызывая неловкость в Тегеране.

Как сообщают агентства, 10 мая 2020 года в ходе «горячих» учений всегда на Джамаран запустил ракету "Нур" (противокорабельная крылатая ракета большой дальности производства Ирана), которая зацепила, поразила и потопила тендер Конарак (следующее фото) вместо буксируемой мишени, в результате чего 19 человек погибли и 15 получили ранения. И это была не первая и не самая серьезная ошибка кораблей богов. Pasdaran.

Другой аспект иранской морской стратегии связан с попыткой разрушить политическую и военную изоляцию после революции. В этом контексте Тегеран запустил ряд инициатив (военного) сотрудничества, в основном с Москвой и Пекином. Подписанное в марте 2021 года глобальное сотрудничество с Китаем, в частности, направлено на поощрение проведения совместных военных и военно-морских учений. Это не что-то новое, а формализация того, что было сделано Ираном и Китаем за последние десять лет, проведя совместные военно-морские учения, например, в сентябре 2014 г., июне 2017 г., декабре 2019 г. и январе 2022 г. Последние в двух также видели участие России (читайте статью "Гонконг, Пекин и Южно-Китайское море").

Учитывая, что Китай имеет глобальные морские амбиции и является крупнейшим импортером нефти из этого региона, Весьма вероятно, что Пекин сможет в краткосрочной/среднесрочной перспективе создать важный пункт военно-морской поддержки на иранском побережье Персидского залива, в частности, используя намерение двух стран увеличить частоту совместных военно-морских учений. Таким образом, у Пекина будет постоянный доступ к стратегическому пространству, через которое проходит 30% морских перевозок углеводородов.

На самом деле, похоже, уже начались неформальные переговоры для получения доступа на 25 лет к иранскому острову Киш. Новости, которые были бы опровергнуты иранскими официальными органами, но которые в Тегеране продолжают прыгать между стенами комнат, где это решено, демонстрируя хотя бы заинтересованность некоторых в том, чтобы выдвинуть на стол гипотезу о таком соглашении. Дело в том, что избрание президента Ибрагима Раиси в августе 2021 года конкретизировало такую ​​возможность, поскольку его стратегия основана на дальнейшем сближении Тегерана и Пекина. Все это является частью геополитического каркаса, который все еще достаточно напряжен.

Геополитические рамки

Персидский залив — чрезвычайно важный регион не только для мировой экономики, но и для общей стабильности той зоны стратегических интересов, которая известна как расширенное Средиземноморье. Это район, страдающий от политических и военных столкновений (совсем недавняя гражданская война в Йемене), часто усугубляемый давними и оживленными идеологическими и религиозными спорами, и многими определяемый в современном мире как опасная неуправляемая пушка, потенциально неспособная обусловливать будущее всех тех стран, которые прямо или косвенно тяготеют к нему экономически и/или политически.

Как я уже упоминал, нестабильность региона порождается как трудным сосуществованием двух гигантов, таких как Иран и Саудовская Аравия, разделенных разной религиозной направленностью (шииты в первую очередь и сунниты во вторую), так и противников за господство над области, как из-за внутренней хрупкости различных королевств, так и эмиратов, все еще частично организованных по феодальному принципу, которые расположены с видом на залив.

Гремучая смесь, способная серьезно угрожать мировой экономике. Примерно после тридцати лет войны (Ирано-Иракский, Персидский залив и II) равновесие в этом районе фактически сильно изменилось, и весь регион, очень важный для мировых поставок нефти и стержня отношений с Азией, оказался в затруднительном положении. новый и во многих отношениях все еще развивающийся контекст.

Деликатность этого района, который охватывает участок моря шириной около 160 миль и длиной около 460 миль, еще больше подчеркивается его особым орографическим строением. Только подумайте, что представляет собой обязательный переход через Ормузский пролив для торгового движения.

Расположенный между Ираном и Аравийским полуостровом, он находится в центре самых важных морских путей в мире, особенно для торговли нефтью. Просто чтобы понять его экономическое значение, скажем, что только Саудовская Аравия в 2018 году пропускала через пролив около 6,5 миллионов баррелей нефти в день.

И именно Ормузский пролив в недавнем прошлом оказался в центре серьезного международного кризиса. Именно там в течение 2019 года между атаками на нефтяные танкеры и уничтожением беспилотников обострилась конкуренция между Ираном, с одной стороны, и США и их союзниками, с другой. В этом контексте Эр-Рияд больше не имеет дипломатических отношений с Тегераном с 3 января 2016 года. С другой стороны, Абу-Даби, похоже, в последнее время стремится к сближению с Тегераном, настолько, что 13 августа 2021 года он объявил свое намерение нормализовать свои отношения с этой страной. Неожиданное заявление, которое не могло не вызвать недоумение и в Иране, учитывая, что 15 сентября следующего года ОАЭ подписали Авраамовы соглашения, акт, с помощью которого Израиль, заклятый антагонист Тегерана, стал полноправным участником архитектуры безопасности. Персидского залива, что сразу же подчеркнуло участие в военно-морских учениях, координируемых ЦЕНТКОМ США. В этом контексте Катар после урегулирования разногласий с саудовцами (5 января 2021 г.), порожденных серьезным кризисом 5 июня 2017 г., предложил себя в качестве посредника между ними и аятоллами, организовав встречи, которые пока не принесли заслуживающих внимания результаты (последние 21 апреля 2022 г.).

Говоря «лакричным языком», надеясь на соглашение с саудовцами как на единственный способ успокоить ситуацию с безопасностью в этом районе, Иран продолжает действовать на море (см., например, случай Джамаран).

В этом контексте США, несмотря на общую политику размежевания президента Трампа, хотели сохранить сильное военно-морское присутствие в этом районе, в основном благодаря союзнику Саудовской Аравии, с операцией «Страж» совместно с подразделениями Великобритании, Израиля и Юга. Однако администрация Байдена, похоже, по-прежнему применяет слабую стратегию без четкого представления о ближневосточном театре военных действий, что подтверждается хаотичным бегством США из Кабула в 2021 году.

Россия и особенно Китай, как уже упоминалось, полагаются на Иран, чтобы обеспечить возможность участия в местных проблемах. Однако их влияние, скорее всего, будет сдерживаться сложными местными историями и многими этническими и межконфессиональными противоречиями.

Все эти национальные интересы выражаются в значительном военно-морском присутствии в этом районе в контексте многонациональных операций, чья сдерживающая способность против возможных препятствий свободе судоходства в основном проявляется в сопровождении торговых судов, считающихся наиболее вероятными объектами враждебных действий.

А Европа? Некоторые европейские страны решили начать операцию под названием AGENOR в рамках инициативы «Европейская морская осведомленность в Ормузском проливе» (EMASOH), целью которой является обеспечение европейского присутствия в этом чувствительном районе с помощью военного контингента с преимущественно морской коннотацией. , чтобы избежать возможных рисков для торговых судов и экипажей в пути, что является важным элементом экономики старого континента.

Италия участвует с одним из своих подразделений и с июля 2022 года приняла на себя тактическое командование устройством. Это обязательство, наряду с другими международными военно-морскими обязательствами, в которых Италия полностью присутствует на морях мира, требует, чтобы корабли были полностью боеспособны. Это требует политической дальновидности и применения конкретного стратегического видения, что позволяет отложить в сторону корыстные интересы и устаревшие и ограничивающие взгляды прошлого. Поскольку в наших конкретных интересах оставаться в этих водах, необходимо обеспечить всемерную поддержку наших частей, чтобы они могли эффективно «бить волну» для защиты престижа, законных интересов и национальной экономики.

выводы

О ориентации или морском призвании страны судят, оценивая важность, придаваемую военно-морскому измерению по отношению к наземному. В этом контексте не похоже, чтобы Тегеран придавал особое значение морским аспектам по отношению к вопросам внутренней безопасности и стабильности. Морская ориентация Ирана, которая была основным стратегическим направлением в последний имперский период (1925-1979 гг.), таким образом, стала «лишь» одним из тысячи аспектов асимметричного военного ответа Исламской Республики, направленного на сохранение своей идеологической идентичности, не вызывая вопрос о выживании революционного государства. Система власти, внимательная прежде всего к внутренней ситуации, когда нынешние повсеместные протесты против чересчур удушающего метода могли бы, в случае сопутствующего серьезного военного кризиса, вызвать упадок или поддаться подрывным маневрам режима, для аятолл драгоценным наследие, которое должно быть защищено перед любым другим Что.

Хотя военный бюджет вырос с 16,5 млрд долларов США в 2020 году примерно до 25 млрд. 2021 года, и даже если, несмотря на введенные санкциями ограничения, он сохранил определенные промышленные мощности по производству ракет и беспилотников, Иран не выглядит способным в краткосрочной и среднесрочной перспективе выдержать крупную морскую конфронтацию или предотвратить транзит кораблей в Персидский залив и из Персидского залива посредством применения стратегии запрета доступа / запрета зоны (A2 / AD), типично оборонительной стратегии, обычно применяемой теми, кто знает, что у них нет силы, чтобы навязать свою волю морей.

К этому, однако, следует добавить, что само существование Ормузского пролива также представляет для Тегерана негативные стороны. Если, по сути, с одной стороны, это единственный путь добраться до Ирана морем (в частности, крупный порт Бендер-Аббас), то, с другой стороны, это и его единственный доступ к основным торговым путям, поскольку на данный момент есть только объявления о планах строительства крупного торгового порта возле Яска. Однако, когда он в конце концов будет построен, он по-прежнему будет единственным местом приземления на почти 640-километровой береговой линии Аравийского моря. Следовательно, и сегодня иранские торговые пути (особенно нефтяные) остаются, так сказать, в плену каудиновых развилок Ормуза.

В то время как Тегеран стремится стать глобальным морским игроком (в сентябре 2021 года флотилия участвовала в некоторых маневрах в Атлантическом океане) и, несмотря на верховного лидера Али Хаменеи, стремится регулярно подчеркивать автаркические морские достижения Тегерана, такие как ввод в эксплуатацию катамаран Сулеймани (вступительное фото) в сентябре прошлого года, в краткосрочной и среднесрочной перспективе его амбиции остаются риторическими и символическими, учитывая, что иранские военные возможности в морском секторе в значительной степени недостаточны для навязывания своей воли на морях и существенного противодействия за пределами Ормуза миру торговый трафик.

Однако, несмотря на скромный общий военно-морской потенциал, Иран остается ведущим игроком в этих водах и способен представлять незначительную угрозу в районе Ормузского пролива и влиять на поток поставок энергоносителей на мировые торговые пути..

1 Челси Мюллер, Истоки арабо-иранского конфликта: национализм и суверенитет в Персидском заливе между мировыми войнами, издательство Кембриджского университета, 2020 г.

2 Полный текст на английском языке на сайте Иранского камерного общества, Конституция Исламской Республики Иран.

3 Ренато Скарфи, Морские аспекты Первой мировой войны, изд. Понте ди Меццо, 2018 г.

4 Жан-Люп Самаан, Rivalités irano-saouidiennes: морское измерение, Moyen-Orient, 2018 г.

5 Международный институт стратегических исследований (IISS), Военный баланс 2022 г.

Фото: ИРНА/Информационное агентство Tasnim/веб-сайт

оборона рейнметалла