То, что Ливия представляет собой неразрывный клубок проблем, хорошо известно всем, что решение этих проблем не будет в поспешном военном вмешательстве, это не столь же распространенное мнение.
Ливия представляет собой новую Сомали, твердое ядро, с которым мы должны с точностью столкнуться, вкладывая в военно-стратегическую работу, которую раньше не видели.
Страх перед общественным мнением кричит о мести и ошеломляет голос аналитиков, которые поддерживают - в течение шести месяцев - сначала политическую, а затем военную линию для умиротворения страны.
Мы все с некоторой интеллектуальной честностью признаем, что, если бы в Ливии не было ИГ, никто бы не смотрел на вас с таким интересом. В 2011 году, с падением режима Каддафи, никто не ставил вопрос о том, что нужно было сделать, чтобы страна двигалась к демократическому будущему.
В гипотетически реальных условиях все государства, входившие в коалицию в 2011 году, были обязаны спланировать «пост Каддафи», в котором не участвовали бы кровожадные ополченцы и страна, находящаяся в состоянии развала. Первым шагом было бы найти человека, способного создать стабильное правительство с общим руководством и подавляющим большинством. Мы должны были привлечь соседние арабские государства, которые в свою очередь стали жертвами стремительной геополитики.
Ничего из этого не было сделано, потому что мы слишком беспокоились о том, чтобы снять бомбардировщики, которые, казалось, обладали исключительной способностью решать проблемы мира.
Как мы уже неоднократно говорили, военная составляющая не является ответом на все вопросы и не может использоваться, когда вы не знаете, что делать. Это инструмент, который может позволить строительство государства только и исключительно в том случае, если он сопровождается политической составляющей последнего.
В Италии мы повторяем обычную ошибку, все готовы отправить своих детей в бой, не зная, о чем мы говорим.
Ливия - это страна, которая в настоящее время пытается не поддаваться хаосу, военная миссия - исключительно наша или международная - будет неуправляемой, поскольку нет собеседника, способного руководить страной после нас.
Очень надеялись на Правительство национального единства это главный инструмент формирования исполнительной власти, способной преодолеть опасность для демократических институтов страны. Как известно в новостях, Ливия, безусловно, не является ярким примером стабильной и безопасной демократии, наоборот.
Союз правительства Тобрука состоит в том, что союз Триполи может позволить стране не поддаться ударам Исламского государства, а затем погибнуть в вероятной международной миссии по пресечению этого явления.
Посредством дипломатической работы Бернардино Леона ООН уже пыталась пробудить совесть двух правительств, призывая их объединить усилия для создания правительства национального единства.
Даже самые непримиримые сторонники Организации Объединенных Наций подняли нос при мысли о том, что дипломат может договориться с двумя враждующими группировками.
Вообще изумление - также мое - торжествует Бернардино Леон, он преуспел в том, чтобы начать план действий для совместного правительства, рождение которого должно быть скоро замечено.
Тем, кто утверждает, что дипломатическая миссия бесполезна, я помню знаменитую фразу Карла фон Клаузевица «война - это продолжение политики другими средствами»: если немедленно вмешаться в войну, какую позицию займет политика?
Италия, как первый организатор военной интервенции, затем встала на сторону решительного сторонника дипломатической деятельности Организации Объединенных Наций. На этот раз это тоже кажется верной частью!
Нравится нам это или нет, но в Ливию нельзя вмешиваться, как если бы это был наш дом, мы только соседи, а не хозяева дома. Несмотря на сильное присутствие итальянских национальных интересов - см. ENI - наша страна никогда не сможет в одностороннем порядке вмешаться на ливийском фронте.
Первая причина довольно проста: Ливия является субъектом международного права и пользуется всеми правами созданного и сформированного государства.
Так же, как в Италии не возможно управлять самолетами иностранных военных сил, кроме как с необходимыми разрешениями, это работает так же и для Ливии.
Без явного приглашения или без соглашений, предусмотренных обеими сторонами, ни один итальянский военный самолет не сможет бомбить позиции - любой фракции - на ливийской земле.
Во втором анализе бомбардировка рабочих станций, хотя и жизненно важная, не является окончательной. Нельзя бомбардировать вечно ожидающих чудесных результатов, поэтому логично предположить, что необходимо будет вмешиваться наземными войсками.
И тут вопрос становится еще сложнее!
Возможное формирование контингента - итальянского или многонационального - в ключе анти-IS будет пользоваться только поддержкой (даже не сбрасывать со счетов) международных органов.
Чтобы существовать в контексте международной законности, контингент должен быть сформирован в широкомасштабной миссии с заранее определенными целями и правилами участия и изучаться за столом. В нашем случае также с правительством Тобрука и Триполи.
Без этих правил ведения боевых действий и наднациональных рамок мы не знали бы, какой статус присваивать комбатантам на местах и их операциям.
Будет ли все разрешено? В случае похищения или гибели людей? В случае насилия в отношении мирных жителей?
Вопросы, на которые мы не смогли ответить.
Исламское государство, единственная реальная причина, по которой было бы хорошо вмешаться в дела Ливии, ведет многие европейские правительства на неверный путь.
Его присутствие и его разветвление - в настоящее время очень сильное - на ливийской земле было бы легко управляемым даже до вероятного военного вмешательства.
Как я уже говорил шесть месяцев назад, существуют «невоенные» методы для сдерживания присутствия ИБ в Ливии, которые позволили бы значительно ослабить войска и снабжение.
Краеугольным камнем халифа является его огромное богатство; с его помощью можно заплатить ополченцам и поддержать огромный бюрократический аппарат, который они создали в завоеванных городах.
Чистое сокращение финансовых доходов с Запада приведет к ослаблению экономической составляющей и, следовательно, также к ослаблению основной силы Халифата.
Когда Халифат, который ведет себя как любая другая экономическая структура, больше не будет иметь процветающей экономики, с помощью которой он будет вынужден идти на компромисс и подрывать его авторитет в глазах своих сторонников.
В этом случае, после точного финансового вмешательства и после подрыва краеугольных камней, на которых основана ИС, при поддержке и разрешении ливийского и арабского правительств будет возможно вмешаться в военном отношении.
18 Agosto 2015 на внеочередной встрече в Каире Лиги арабских государств оценил требования Тобрука о возможном использовании бомбардировщиков в районе Сирта, который находится в отчаянном положении.
Уже есть несколько арабских государств - от правительства Алжира до правительства Саудовской Аравии - которые утверждают, что ухудшающаяся ситуация в Ливии представляет угрозу для всего региона.
Почти наверняка, за исключением оппозиции в последнюю минуту (наиболее вероятной является оппозиция Саудовской Аравии), Лига арабских государств должна будет - по крайней мере из духа предвидения - выполнить требования ливийского правительства.
Участие арабских государств, безусловно, будет очень ценным стимулом против ИГ, поскольку они рассчитывают, что они рискуют стать следующими жертвами варварства халифата.
Важным моментом, который стоит затронуть, является торговля людьми, в которой Италия широко вовлечена, а Европа находится в бегах.
Видя и считая, что наиболее аккредитованной теорией в нашей стране является теория о потоплении барж, я должен указать, что этот вариант неосуществим.
Определенно более внимательным к жизни других и еще менее смущающим с международной точки зрения является односторонняя инициатива Италии с обоими ливийскими правительствами (даже если одно из них не признано).
Одобрение присутствия вооруженных людей, принадлежащих к итальянским вооруженным силам, в ливийских портах может послужить сдерживающим фактором для ухода барж надежды.
Если иностранное военное присутствие не должно доставлять удовольствие двум правительствам, Италия (и, возможно, даже Европа) может вместе с ливийцами финансировать компанию подрядчики иметь дело с этой проблемой.
I подрядчики Похоже, это довольно новаторское решение и устранение тех неприятных ссор, связанных с присутствием иностранных вооруженных сил на ливийской земле.
Уменьшение количества кораблей (если это можно определить) и последующие посадки подорвут краеугольный камень финансов ИС.
Исламское государство прибыло в Сирт в феврале прошлого года после того, как захватило несколько местных радиостанций. В течение четырех месяцев город был разделен между ополчением ИГ и ополчением, лояльным правительству Триполи, возглавляемым коалицией «Рассвет Ливии». .
Однако в середине июня люди из ополченцев, лояльных правительству Триполи, покинули Сирт, и ИГИЛ смогло занять город.
Мы не знаем, как это было бы с правительством национального единства, но, несомненно, давление на правительство Триполи было бы больше, чтобы оно не покинуло посты.
В этом случае, даже по взаимному согласию с коллегой из Тобрука, можно было создать небольшую коалицию, чтобы защитить город и завоевать его.
В то время из Сирта бойцам ИГ было легко распространить контроль на другие города рядом с городом.
В настоящее время халиф положил руки на часть территории длиной почти в сто километров.
На неделе Феррагосто, когда Италия готовилась к празднованию, ИС удалось достичь города Дерна, убив несколько сотен человек случайными действиями.
Здесь, в октябре 2014 года, группа ливийских боевиков, только что вернувшихся из Сирии, заявила о своей лояльности лидеру Исламского государства Абу Бакру аль-Багдади, санкционировав рождение ливийского ИГИЛ.
Нельзя сказать, что контроль ИБ на Дерне является абсолютным, но он, тем не менее, является зеркалом того, как эта организованная милиция может нанести ущерб социальной жизни страны, которая пытается найти способ подняться снова.
Именно под знаком возрождения в настоящее время ведутся мирные переговоры между правительствами Триполи и Тобрука, которые должны привести к формированию правительства национального единства в ближайшие недели.
Надежда многих наблюдателей и аналитиков состоит в том, что, объединив новое правительство с общим врагом, оно направит свои усилия против ИГ и других независимых ополченцев.
К сожалению, Исламское государство оказывает очень большое влияние на массы западного общественного мнения, но это не значит, что он вправе с головой ввязываться в неосуществимую войну.
В основе каждой современной международной миссии должна быть политическая поддержка правительства, способного координировать помощь и гарантировать национальный суверенитет.
Мы помним с завесой печали Афганистан, где мы вмешались с завязанными глазами, независимо от концепции Стратегия выхода и взятый жаром момента.
На расстоянии 15 лет практически невозможно подвести итог миссии ИСАФ, которая оставила страну в опасности из-за поспешности покинуть страну.
В Ливии мы должны были, по крайней мере, узнать, что стратегическая база - это не причуда, с которой нужно иметь дело после открытия миссии, а сначала.
Италия по этой и другим причинам, объясненным выше, не должна поддерживать военное вмешательство в нынешние геополитические условия Ливии.
Напротив, он должен стать представителем нынешней интервенции, которая способствует целенаправленному и точному использованию его вооруженных сил в контексте максимизации военного компонента.
Италия может поддержать эту линию вмешательства, полностью оторвавшись от наиболее типичного американского видения.
Теперь мы можем решить, станет ли Ливия новой Сомали или ошеломительным успехом.
