Афоризм, который обычно приписывают Уинстону Черчиллю, гласит: «Никогда не позволяйте хорошему кризису пропадать даром», то есть «никогда не позволяйте хорошему кризису пропасть зря», потому что кризисы действительно приносят проблемы, но они могут стать возможностями, открытием для изменения статус-кво,. Это концепция, которая, кажется, хорошо интроецирована и претворяется в жизнь российскими аппаратами, которые представляют миру себя все еще в полной пандемии от Covid 19 с помощью рычага мягкая сила с несомненным тактическим воздействием и, несомненно, со стратегическим потенциалом: вакцина.
Фактически, в последние месяцы наблюдается ускорение экспорта российской вакцины на пользу не только партнеры исторические, такие как Беларусь (на самом деле даже не в количественном отношении), или регионы, где необходимо поддерживать положительный имидж, но также и, прежде всего, в отношении стран, геополитически тяготеющих к другим сферам влияния, особенно к США, или непосредственно в сторону западных стран.
Россия, безусловно, не единственная держава, которая принимает такой подход: Китай, в свою очередь, проводит операцию, во многих отношениях аналогичную, как и Индия, а также Израиль, благодаря кампании вакцинации, проводимой с высокой эффективностью, он начинает смотреть на государства, с которыми он хотел бы улучшить или укрепить отношения.
В том, что сейчас называется "вакцинная дипломатия«На поле много игроков, каждый со своими целями и мотивами; в этом контексте Россия приобретает особое значение для европейцев, поскольку это географически близкая держава, которая всегда воспринимала себя как европейскую и всегда видела в этом Континент является естественным выходом для большей части его геополитической стратегии и склонностей.
Но не только европейские рамки интересуют россиян: Спутник V был передан миллионами доз в страны Ближнего Востока, такие как Иран и Египет, а также в государства Латинской Америки, такие как Аргентина, Венесуэла, Бразилия и Мексика. ...
Цели разнообразны. Прежде всего, это важная операция по обновлению общественного имиджа, чтобы сделать его более позитивным: Россия предлагает себя в качестве благотворителя в объективно очень сложной и сложной ситуации, и каждый заголовок информационного агентства, в котором говорится о пожертвованиях доз Спутника V - на один заголовок меньше о хакерских атаках, Навальном или украинском конфликте. Для региональной державы, которая все еще практически способна мыслить как глобальная держава, нарратив и самовосприятие, которые она способна передать, также важны, и русские это полностью осознают. Во-вторых, есть поддержка наций, противостоящих гегемонии США, таких как Иран или Венесуэла, которые в ответ на политическую изоляцию, от которой страдает Россия, стали естественными собеседниками и союзниками. В-третьих, вакцина была предложена странам, географически очень близким к США, в долгосрочной перспективе: Россия (но также и Китай) вряд ли потребует немедленной компенсации за свою показную щедрость, но в любом случае она должна завоевать симпатию государств, которые в таком случае вряд ли скажут «нет», если в будущем потребуется небольшая услуга.
Таким образом, эта политика выглядит как попытка укрепить свои позиции в глобальном масштабе, вырвав микросферы влияния у того, что является гегемонистской властью в этом регионе. Наконец, без ущерба для всех вышеупомянутых причин, с обычной ясностью, которая характерна для российских лиц, принимающих решения в течение нескольких лет, Sputnik V становится инструментом, с помощью которого можно попытаться обойти изоляцию, наложенную на Москву Соединенными Штатами и странами Запада после аннексия Крыма в 2014 году и, если возможно, способствовать расколу в Европейском блоке и Атлантическом альянсе.
Стоит подчеркнуть, что российские органы считают эту «вакцинную дипломатию» настолько важной, что они готовы пожертвовать частью кампании внутренней вакцинации, которая охватывает лишь около 5% населения, чтобы гарантировать десятки миллионов человек. обещанные дозы или распространены в разных странах мира. В европейском контексте мы находим уже вполне конкретный пример этой формы гриппа на работе, с введением вакцины для жителей спорного Донбассе, где самопровозглашенные независимые республики Донецка и Луганска получили широкую поддержку со стороны Россия, отправившая обе дозы вакцины и медперсонал. Затем эта акция сопровождалась двойным наступлением СМИ в антиукраинском ключе: с одной стороны, на самом деле, большой резонанс получил несоответствие между самой Украиной, которая все еще очень отстала в проведении своей кампании вакцинации, и Донбассом. республики, где вакцинация проводится очень быстро; с другой - СМИ, особенно я компания пророссийские СМИ продолжают дискредитировать вакцины из других стран; И не без результатов: 60% украинцев не хотят вакцинироваться из-за неуверенности в качестве вакцины (AstraZeneca производится по лицензии в Индии) или из-за опасений побочных эффектов.
В рамках Европейского Союза Россия начала с предложения Sputnik V странам бывшей советской сферы влияния, уже считавшимся евроскептиками, т.е.Вишеградской группой, причем Венгрия была первой, принявшей это предложение (что неудивительно из четырех стран, подвергшихся наибольшему остракизму партнеры Европейцы) и внедряют российский продукт в свою кампанию вакцинации.
Словакия приняла два миллиона доз, но внутренние разногласия по поводу использования Спутника V и последовавший за этим правительственный кризис на данный момент заблокировали его использование.
С другой стороны, Польша, входящая в группу, исторически наиболее враждебную России, решила использовать только вакцины, согласованные с Европейским союзом и, следовательно, западного происхождения.
В Чешской Республике две политические сферы влияния, пророссийская (включая самого президента республики) и более евроцентричная, изо всех сил пытались прийти к соглашению, но, в конце концов, российская вакцина войдет в страну через конец марта. Следует помнить, что EMA, Европейское агентство по лекарственным средствам, еще не одобрило использование Sputnik V, поэтому отдельные государства, принадлежащие к ЕС, которые решили использовать его, фактически обошли европейский орган в гендерном отношении, используя национальные дополнительные агентства.
В Европе Франция, похоже, вот-вот заключит соглашение, подобное итальянскому, о производстве Спутника V на своей территории, в отличие от того, что указал президент Европейского Совета Шарль Мишель, который предупреждал об этом. Щедрость России как предвестник будущих уступок в отношении российских санкций и активности в Средиземном и Черном море.
На днях российская вакцина также прибыла в Италию, но (пока) не в виде дозы для прививки, а в форме соглашения, подписанного под эгидой Итало-Российской торговой палаты между итальянско-швейцарской фармацевтической компанией ADIENNE Pharma. & Biotech и российское государственное дочернее предприятие РФПИ по производству Спутника V на территории Италии, вызвав определенную тревогу на европейском уровне, настолько, что президент EMA призвал все страны Союза не использовать и не производить неразрешенные лекарства, сравнивая эти занятия с «игрой в русскую рулетку».
Тем не менее, весьма вероятно, что, несмотря на слабую приверженность разрабатываемой фармацевтической ортодоксии - особенно с точки зрения испытаний, - Sputnik V является действующим продуктом, и первые заявления о нем появились в западных специализированных журналах уже в феврале.. Поэтому неудивительно, что конкретный случай, произошедший на европейском континенте, а именно в Сербии: здесь преобладал очень прагматичный подход, власти сочли целесообразным получать вакцины от любого участника торгов, независимо от происхождения, но только оценивая их эффективность. Это позволило Сербии занять второе место в Европе после Великобритании по количеству вакцинированных пропорционально населению, и, следовательно, начать своего рода «дипломатию береговых вакцин», пожертвовав дозы Sputnik V Черногории и Северной Македонии. , отказав им вместо этого в Боснии и Косово.
Никогда не следует забывать, что эффективная кампания вакцинации имеет стратегическое значение как необходимое условие экономического восстановления: фактически все страны пострадали в их производственных системах, и кто первым сможет ограничить ущерб и вернуться к условия жизни нормальные, она первой вновь откроет свои рынки, таким образом получая стратегическое преимущество перед всеми теми, кто все еще борется с кризисным управлением.
Предложение их вакцины русскими соответствует, с другой стороны, закрытию Китая и самих США, возможно, с намерением получить преимущество. Если бы это было правдой, жертвы, принесенные потерей сфер влияния США (особенно в Европе), не могли бы быть компенсированы преимуществами на внутреннем фронте. Однако остается очевидным, что слабость и зависимость Европы от исследований и производства лекарств и вакцин создают большие трудности для внутреннего консенсуса, вызванные, прежде всего, явным приоритетом, с которым США и Великобритания отдали предпочтение своим интересам.
Все это отражается также на международной деятельности вооруженных сил, которые традиционно рассматривают американцев и европейцев бок о бок. Эти операции значительно замедлились и стали более сложными в управлении, что способствовало укреплению местного превосходства сил оппозиции. В этом контексте кампании по дезинформации пересекаются. кибер-войны к европейским странам, чтобы вызвать недовольство руководство политики.
Эти негативные аспекты сопровождаются положительным опытом, связанным с новой ролью, возложенной на военнослужащих, которые из оперативного подразделения в случае чрезвычайной ситуации взяли на себя беспрецедентные организационные и материально-технические обязанности, анализируя взаимосвязь компетенций между защитой и гражданской обороной. .
Таким образом, остается очевидным, что очевидная щедрость России и достигнутый на ее основе консенсус противопоставляются национальному протекционизму США с последствиями, которые невозможно предвидеть, поскольку последствия потери американского влияния неизвестны. Все это еще больше усугубляется опасностью, которую представляет целый спектр вирусных мутаций, которые в отсутствие эффективной и своевременной глобальной кампании вакцинации могут ухудшить ситуацию со здоровьем в Африке, Латинской Америке и Азии, что делает все усилия до сих пор бесполезными. выполненный.
Мы не понимаем задержки, накопившейся в расширении мирового производства вакцин против Covid, которой можно было бы избежать, изменив существующие цепочки поставок, создав другие, предлагая партнерство международный и гонорары по патентам выгоднее по сравнению с конкурентов.
Фактически, на карту поставлена не только защита здоровья и безопасности сообществ, но также международная роль и экономические преимущества, вытекающие из решения проблемы.
История учит нас, что может пройти много лет, прежде чем мы вернемся к перспективе стабильного процветания, и что не все страны пользуются политическими, организационными, промышленными, экономическими, социальными и культурными условиями, необходимыми для восстановления, а также необходимыми ресурсами.
К сожалению, Италия находится в невыгодном положении по сравнению со своими западными партнерами, поскольку она опасно ограничена подчиненной ролью, что имеет очевидные последствия для наших социальных ожиданий..
Обострение текущего кризиса может повлиять на избирателей и правительство, изменив геополитический и геоэкономический выбор нашей страны. В контексте возможной деградации было бы желательно поддерживать более стабильное и четкое сотрудничество в европейском и атлантическом контексте.
В заключение этого исследования мы хотим подчеркнуть, насколько нестабильна ситуация и что потребности, которые необходимо удовлетворить, даже и только при производстве вакцины, предлагаемой другим государством, предполагают тщательный анализ преимуществ и уязвимостей.
Россия продемонстрировала свою готовность заполнить пустоту, которую Европа и США оставили свободными из-за своей неподготовленности (Европа) и оппортунизма (США).
Оказалось, что национальная стратегическая независимость находится под угрозой, и это должно заставить нас задуматься о будущем выборе.
Среди хороших новостей - то, что генерал играет главную роль в управлении чрезвычайной ситуацией в соответствии с конкурентными обязанностями Министерства обороны, которые касаются как общественной безопасности, так и реагирования на кризисы.
Чезаре Фантон, Бруно Санторио (Центр исследований геополитики и морской стратегии - CeSMar)
Фото: mos.ru / Информационное агентство Mehr / argentina.gob.ar / Минобороны
