Абэ Синдзо, самый видный премьер-министр Японии за последние 60 лет, придал импульс и определил черты внешней и оборонной политики Токио; Стратегическая эволюция, вызванная постхолодной войной, с Абэ находит конкретную институционализацию, направленную на возвышение Японии на международной арене, заставляя ее отказаться от позицииобращенный внутрь себяили Доктрина Ёсида, и спроецировать его на стратегическую модель, достойную политического субъекта с возможностями, соответствующими его экономическому масштабу.
Именно в этом контексте находят место как углубление отношений с США, так и перечитывание статьи 9 Конституции, направленное на обеспечение возможности осуществления права на коллективную самооборону..
В этом измерении мы можем лучше сформулировать диверсификацию индо-тихоокеанских отношений, таких как отношения между Индией и Австралией, которые вместе с Токио и Вашингтоном составляют Quad, в соответствии с видением Индо-Тихоокеанского бесплатно и открыто.
Внимание к первым последствиям внешней политики: в то время как США поддерживают новую военную позицию, Китай, Северная и Южная Корея критикуют, а Израиль видит возможности для продажи систем противоракетной обороны, БПЛА и киберконтроля, не говоря уже о разведывательных данных, нацеленных на Пхеньян, и его ядерном сотрудничестве с Ираном; к этому добавитьось с Лондоном1 и итальянца Леонардо за участие в программе Буря, с разработкой новой модели истребителя-бомбардировщика, которая, как ожидается, поступит на вооружение в 2035 году.
С отменой антиковидных ограничений премьер-министр Кисида за короткое время посетил 19 стран либо с государственным визитом, либо с международными саммитами, обозначив приоритеты японского правительства. заранее новым державам, консолидация отношения с более традиционными партнерами, заботясь о многосторонности и создании альтернативных стратегических направлений.
Эти аспекты не могут не привести кАбэномика2, административная база в самом широком смысле руководителей под председательством Абэ, которые намеревались вовлечь Токио в различные региональные торговые, многосторонние инициативы и инициативы в области свободной торговли.3, направленное на создание производственных цепочек, вынесенных за пределы сферы влияния китайских антагонистов.
Видение Абэ стало эстафетой, переданной премьер-министру Кисиде, который, столкнувшись с демографическим спадом, колебаниями цен, снижением заработной платы, агрессивной конкуренцией со стороны Пекина, должен адаптировать прежнее политическое наследие к очень быстрым и случайным изменениям.
Ограничение поддержания военных расходов в пределах 1% ВВП было снято решением увеличить их до 2%.4 в течение пяти лет, увеличение, которое, финансируемое за счет более высоких налогов, принесет Японии бронзовую медаль.5 после США и Китая6; цель в 2% ВВП, которая должна быть достигнута к концу 2028 года, также приводит Японию в соответствие со стандартами расходов НАТО, с которой Токио устанавливает более тесные отношения.
Что касается аспекта безопасности, то три стратегических документа, одобренных правительством Кисиды, сохраняют свою актуальность: новый Стратегия национальной безопасности (НСС)7, который, включив неразрывную связь между экономикой и безопасностью, заменяет 2013 г. номерной знак Абэ; там Стратегия национальной обороны (NDS) (ранее известное как Руководство программы национальной обороны) и Программа укрепления обороны (DBP) (бывшая Среднесрочная оборонная программа), для которой международная неопределенность может только ускорить инвестиции в оборонную сферу, достигнув баланса между внешними рисками и внутриполитическим консенсусом8, к которому закон о содействии экономической безопасности, направленный на защиту инфраструктур, снижение степени зависимости от других стран, избежание давления из-за рубежа.
Что несомненно, так это то, что в военной сфере Абэ сделал упор на японскую автономию по отношению к союзу с Соединенными Штатами, что обрисовало силуэт более активного субъекта на международной арене..
La переосмысление искусства. 9 Конституции9, который запрещает Японии иметь собственную армию, не признавая за ней никакого права на ведение войны, таким образом узаконил бы военное присутствие в столичном регионе и, в то же время, более тесное сотрудничество с американскими силами, дислоцированными в Тихом океане, с вниманием к военно-политические процессы в Тайваньском проливе.
Конституция, разработанная генералом Макартуром, допускает компромиссное решение, а именно создание военизированных формирований, входящих в состав полиции, но оснащенных всем, что может понадобиться вооруженным силам; парадокс заключается в том, что американским оккупантам и в голову не могло прийти, что японское разоружение может быть поставлено под сомнение именно Вашингтоном. Ведь никто не мог предвидеть, что экономический бум Токио найдет один из своих мотивов именно в той статье, которая, написанная для предотвращения перевооружения, стала оружием, гарантирующим безопасность и экономическую стабильность.
Кроме того, проект реформы был сформулирован в августе 2005 года премьер-министром Коидзуми Дзюнъитиро, который безуспешно предложил включить в статью 9 прямое упоминание о Силы самообороны (SDF), что дало им возможность защищать свою территорию и объявило о поддержке Японией американской интервенции в Афганистане, за которой последовало несколько других гуманитарных миссий.10, аспект, который способствовал преодолению препятствующих конституционных толкований, но который подчеркнул, как японская военная роль становится все более активной также в свете пересмотра концепции законной обороны.
Роль, охватываемая организацией, значительна Ниппон Кайги которая, сильная в составе видных политических деятелей, стала интерпретатором своего рода возрождения японского имперского наследия, которое, однако, это не должно приводить к смешению перевооружения с ремилитаризацией.
Реформизм Абэ не привел к возобновлению роста в уязвимой экономике, несмотря на девальвацию, полезную для увеличения экспорта.
В политическом плане активность сначала Абэ, а теперь Кисиды является реакцией на относительный спад японского присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, вызванный разными причинами: напористость Китая на море, которая, помимо создания искусственных островов и бурения нефтяных скважин, ставит под сомнение вопросы суверенитета и территориальной целостности островов Сенкаку/Диаою; надвигающееся российское присутствие; экономический и технологический прогресс Южной Кореи; ядерная угроза со стороны Пхеньяна; рост региональных средних держав; появление джихадистского терроризма как силы, способной трансформироваться в государство, похищать и убивать японских заложников. Растущая стратегическая роль Японии на Тихом океане вписывается в контекст делегирования американцами своих региональных союзников, направленного на противодействие китайскому экспансионизму, стремящемуся обеспечить контроль над линиями снабжения благодаря большей милитаризации стран в этом районе, а также в свете Ядерный потенциал Северной Кореи.
По истории, географическому положению и степени развития Япония воплощает в себе роль идеального кандидата в морском секторе для стратегического партнерства с США. Фактически, азиатский контекст заставил Токио постепенно отказаться от своей собственной институциональный пацифизмщит, который вместе с защитным зонтиком США превратил первоначальный экспансионистский настрой в абсолютную приверженность корпоративной работе; однако, как это уже случалось на протяжении всей ее истории, эволюция геополитического контекста подталкивает Японию к изменению своей внешней политики.
Экзогенный элемент, нарушивший баланс, — Китай.с его явно неудержимым экономическим ростом, сопровождаемым все менее примирительной геополитической позицией и все более далеким от концепции мирный рост. Неизбежно, в 2014 году новая интерпретация официальный статьи 9, в соответствии с которой Токио мог бы использовать собственные Силы самообороны, по сути настоящая Армия, для участия в признанной международным правом системе коллективной обороны. Если полное перевооружение страны перестанет быть нелегитимным, все равно будет трудно преодолеть процедурные ограничения конституционных поправок; подготовка нового авианосца Кага11 (фото), что носит то же имя, что и подразделение, атаковавшее Перл-Харбор.представляет собой знак сближения с исключительным военным суверенитетом.
Уместно вспомнить, как концепция Индо-Тихоокеанского региона родилась в первые годы века именно как японская стратегическая теория12 провозглашенная Абэ в речи перед индийским парламентом, направленная на компенсацию регионального влияния Китая и привлечение внимания к важности свободного судоходства и свободного движения торговли; отсюда и выделение основных игроков в этом районе: Япония, Австралия, Индия, к которым добавились США: в QUAD13 за этим последовало расширение спектра действий Японии на все страны, заинтересованные в росте Китая, благодаря FOIP.14, в отличие от Пояс и инициатива дорожного. Но японская стратегия не ограничивается экономической сферой, она распространяется и на военную, тенденция, которая усилилась с Абэ, проголосовавшим за поправки в Конституцию, также сильна в опросах общественного мнения, согласно которым 65% японцев считают необходимым для обновления основной карты. В любом случае убийство Абэ не остановило дискуссию, хотя снятие конституционных ограничений остается вопросом, ожидающим решения, в свете необходимости укрепления обороны, что стало чувствительным после украинского вторжения благодаря обновленному восприятию угрозы. что привело к рассмотрению возможности для SDF получить официальное юридическое признание и получить возможность атаковать вражеские ракетные базы.
На протяжении многих лет Япония, создав настоящее министерство обороны, продолжала постоянное развитие военно-морского флота, в результате чего у нее появился один из первых в мире военно-морских сил после американского.
Принимая во внимание, что стратегический потенциал Японии эволюционировал с начала нового века, напористость Китая в Южно-Китайском море и оборону ИЭЗ, которую Токио хочет закрепить на средней линии, а Пекин по правилу 200 морских миль, в результате чего острова Окинава будут иметь всего 20 миль территориальных вод.
Как и в случае любой другой морской державы, интересы Японии основываются на двух фундаментальных принципах.: защита линий связи15 и соблюдение закона16, учитывая огромную торговлю нефтью, чувствительную точку для экономики, которая после катастрофы на Фукусиме все больше зависит от импорта энергоресурсов. И здесь это вступает в игру Морские силы самообороны Японии оснащен современным и действующим парком, поддерживаемым авиацией, с более чем 50.000 XNUMX мужчин и женщин; кроме вступления в строй авианосцев Идзумо17 250 метров в длину и весом более 27.000 XNUMX тонн, его следует считать силой эсминцев, настоящим костяком японского флота. НАШИ эсминцы, водоизмещением от 4.000 10.000 до более XNUMX XNUMX тонн, наполнить содержанием стратегию, направленную на морской контроль в северной части Тихого океана и в морях, прилегающих к островам национального архипелага.
Таким образом, следует рассмотреть новую стратегию Министерства обороны, которая отказалась от наземных позиций Aegis Ashore, увеличить количество истребителей Aegis за счет строительства фрегатов нового поколения (30FFM), заменить старые единицы, Abukuma и Асагири. По состоянию на начало 2020 года в составе ВМС Японии было 48 истребителей.18, подразделения, оснащенные вооружением, пригодным для контроля и перехвата воздушного пространства, гарантируя защиту от ракетных атак.
Роль, отведенная флоту морских патрульных кораблей, воплощающих концепцию Воздушно-морская битва Американский, чтобы обмениваться данными с нескольких платформ, что позволяет проводить атаки из разных и взаимодействующих источников.
Таким образом, Япония также пришла к концепции Многопрофильные объединенные силы обороны, для которых идея интеграции между вооруженными силами, ускоренная китайской геополитикой, стала основополагающей; управление космическим пространством также стало осуществляться оперативными кораблями, взаимодействующими со спутниковой связью, навигацией и РЭБ-поддержка-разведка19. Таким образом, сегодняшние военные корабли добились интеграции на поле боя и готовы к многомерной войне.
Le Идзумо они изначально не были оснащены ни катапультами, ни ло трамплин для короткого взлета; с продолжающимися модификациями они смогут нести вариант F-35 с укороченным взлетом и вертикальной посадкой; тем временем Токио уже закупил 42 самолета F-35A с обычным взлетом и посадкой. Летная палуба находится в процессе покрытия специальным термостойким материалом, чтобы выдерживать температуры потоков, создаваемых укороченным взлетом JSF. Вся оборонительная сеть ближнего и среднего радиуса действия будет переконфигурирована для облегчения выполнения полетов F-35B, а внутренняя структура будет изменена для размещения логистической линии.
La Идзумо завершил первую из двух модификаций в 2021 году и провел первые демонстрационные испытания взлета и посадки F35-B самолетом морской пехоты США; вторая модификация должна состояться в 2025 году с прямоугольной модификацией носовой части. Японская военно-морская мощь возрождается, и истребители являются реальным фактором силы. Китайское развитие и корейская агрессивность привели к необходимости иметь средства, способные справиться с любым типом угрозы; отсюда и производство в доме более тяжелых и мощных транспортных средств20.
В дополнение к своей надводной силе Япония может похвастаться расширяющейся подводной составляющей.21, не менее 17 лодок, показавших технологические возможности, теперь способных работать автономно22.
У Японии есть только одна авиабаза на Окинаве, авиабаза Наха, единственная структура, защищающая всю южную территорию; Имея авианосцы, Токио мог рассредоточить военно-воздушные силы, больше не привязанные к стационарным сооружениям, неизбежной главной цели.
Неслучайно Токио начал строить базу на острове Магэсима, в юго-западной префектуре Кагосима, полезную для укрепления обороны на островах Рюкю и для обеспечения резервной авиабазы на случай нападения на Окинава; в результате своего положения Магэсима стала идеальным местом для высадки самолетов с американских авианосцев, в настоящее время направленных на Иводзиму.
Как сообщается Asia Times Стратегическое значение Магешимы связано с тем, что, каким бы маленьким он ни был, он может служить логистической базой, защитным барьером, базой операций, географическим маркером для морских требований.23.
Как могла развиваться гипотетическая китайско-японская военная акция? Предположительно, китайские корабли должны были вступить в бой с японцами в разных точках, чтобы помешать им сконцентрироваться в районах десантных операций к югу от Рюкю, а затем нацелиться на стабильную оккупацию; однако необходимо учитывать, что рассредоточение частей не учитывает ни контроль над воздушным пространством, ни то, как это влияет на морскую деятельность, которая ограничена в свободе передвижения.
Японские противокорабельные, авиационные и военно-воздушные возможности делают действия в глубине вод, контролируемых Токио, рискованными, поскольку это подвергнет опасности наземную авиацию; так же рискованно, как и идея задействовать целые морские боевые группы. Учитывая наличие японских гарнизонов на Рюкю24, китайские силы вторжения, вероятно, столкнутся с последствиями стратегия поэтапного сокращения25, направленный на нанесение больших потерь.
Наконец, стратегия распределенная летальность направленные на обеспечение роста морской мощи за счет повышения наступательных возможностей каждой отдельной надводной части, прибрежный боевой корабль, десантные корабли26 (суждено стать легкими авианосцами, оснащенными F-35B), включая логистику; юниты должны образовывать группы SAG27 небольшие и разбросанные, трудно поражаемые в соответствии с соотношением, которое также будет касаться военно-воздушных и военно-морских баз, таких как Гуам, с ротацией самолетов, что приведет к тому, что возможный захватчик рассредоточит свою огневую мощь, как это уже произошло между 41 и 45 годами в Тихом океане.
Это адекватная стратегия? Следует учитывать реальную военно-морскую мощь Китая, характеризующуюся преобладанием фрегатов над истребителями, не все из которых передовые. Расширение операций LCS привело бы к преимуществу, которое могло бы сравниться с действиями китайских фрегатов, высвободив истребители для действий.
выводы. Учитывая политику и глобализацию, даже в Японии украинское вторжение породило как страх перед логистическим вакуумом, так и необходимость пересмотреть неопределенность, основанную на оборонительном вмешательстве Америки в случае конфликта с Россией или Китаем или нападения Китая на Тайвань. ; учитывая западную политику, неизбежен крах конституционных и пацифистских убеждений страны, вынужденной констатировать отсутствие эффективного сдерживающего потенциала или, лучше сказать, контратаки28, учитывая сугубо оборонительный характер ее вооруженных сил, которые еще могут оказаться втянутыми в конфликт с общим американским ядерным оружием.
Токио пришлось принять к сведению как окончание действующих правил международного порядка, так и возможные трудности поддержания безопасности морских путей сообщения, особенно в условиях отсутствия региональных и глобальных союзов. Расширяя концепцию, можно предположить, что Япония намерена перейти от пассивного пацифизма к активному.
В политическом плане Япония претендует на центральную роль в достижении и поддержании нового регионального и глобального баланса, занимая видное место в глобальная цепочка поставок. На данный момент, как это часто бывает, проявляется слабость ЕС.
Однако следует избегать ошибки, заключающейся в том, чтобы рассматривать только основных претендентов, США и Китай, которые намерены наполнить свои позиции содержанием. Ловушка Фукидида, без оценки присутствия других игроков, то есть Японии, Индии, Вьетнама, Филиппин, Индонезии, Австралии, приверженных противодействию произвольному девять пунктирная линия Китайский.
С военно-морской точки зрения индийская военно-воздушная мощь будет играть значительную роль в сдерживании Китая благодаря союзу с Токио, другой рукой в клешнях, которая будет сжимать Пекин, обусловленной концепцией морской мощи, все еще находящейся под влиянием континентальные видения; Англичане и японцы, что неудивительно, показали, что меньшие флоты, руководствуясь четкой и четкой стратегией, часто превосходят более крупные флоты, но не имеют равных в обучении.
1 В январе прошлого года Риши Сунак и Фумио Кисида объявили о достижении соглашения о военном сотрудничестве, которое находится в процессе утверждения; соглашение, выражающее общее геополитическое видение Дальнего Востока. К этому следует добавить намерение японцев получить доступ к Пяти Глазам.
2 Контекст следует оценивать в свете азиатского кризиса 1997 г. и пузыря доткомов 2001 г., которые привели Японию к рецессии и к ситуации, теоретизируемой Кейнсом: ловушка ликвидности. В результате негативных ожиданий Япония копила ликвидность, а не тратила; без спроса на товары рецессия началась с роста безработицы и снижения потребления и инвестиций. Япония вернулась к росту в годы после Фукусимы, и политическая нестабильность была устранена руководством правительства Синдзо Абэ.
3 Всеобъемлющее и прогрессивное Транстихоокеанское партнерство; Соглашение об экономическом партнерстве между ЕС и Японией; Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство.
4 Это не удвоение рекламного суда; некоторые расходы уже были учтены по другим статьям
5 См. Повышение кибербезопасности и высокоточные ракеты большой дальности. Токио развивает потенциал тупик, т.е. способность реагировать на угрозы в море и в воздушном пространстве. С ограниченной дальности около 125 миль она перешла на дальность более 300 с намерением ввести ракеты с дальностью 1.000 миль.
6 Несмотря на твердую приверженность США поддержке в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Токио сохраняет открытыми дипломатические каналы с Пекином, который в настоящее время является одним из ведущих торговых партнеров; тем временем Вашингтон сИндо-Тихоокеанская экономическая основа для процветания (Ipef) 2022 года, попытки побудить союзников/партнеров отделить свою экономику от экономики Китая.
7 СНБ определяет деятельность Китая и Северной Кореи как беспрецедентный стратегический вызов и серьезная и неминуемая угроза. Также обратите внимание, что Агрессия России против Украины легко нарушила самые основы правил, которые формируют международный порядок.; СНБ устанавливает, что российская агрессия была возможна потому, что Обороноспособность Украины оказалась недостаточной для создания сдерживания
8 Новые линии разработали концепцию, основанную на динамическая защита и сдерживание с повышением эффективности разведывательно-разведывательной деятельности.
9 Статья представляется карательной для суверенной нации, а также является предметом обсуждения с юридической точки зрения. Текст представлен как обязательная и подлежащая исполнению норма в сфере национальной политики. Сразу возникли недоумения как по поводу отказа в законной обороне, так и по поводу совместимости статьи с системой коллективной обороны ООН, предполагавшей наличие вооруженных сил у стран, входивших в ее состав. Статья 9 будет поставлена под сомнение всего через 3 года после ее вступления в силу в начале Корейской войны, когда перевооружение Японии перед лицом корейской угрозы стало приоритетом, который, однако, не мог быть удовлетворен.
10 Камбоджа, Заир, Кения, Мозамбик, а также в Гондурасе и Индии
11 Авианосец «Кага» уже начал работы по его модернизации для работы с истребителями-бомбардировщиками пятого поколения STOVL F-35B на верфи Japan Marine United (JMU) в Куре, префектура Хиросима, расположенной в западной части острова Хонсю.
12 Новая стратегия тогда называлась Арка Свободы и Процветания
13 Четырехсторонний диалог по вопросам безопасности
14 Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион
15 Токио намерен защищать, в частности, проливы Мияко, Лусон и Малакка.
16 АСЕАН и другие участники призвали к соблюдению морского права ООН в решении Постоянного арбитражного суда в Гааге в 2016 году, в котором орган согласился с Филиппинами в споре с Китаем.
17 Проект Идзумо вдохновлен авиацией с неподвижным крылом. Две единицы могут нести до 28 противолодочных винтовых самолетов SH-60K Seahawk и конвертопланов V-22 Osprey. Проект был направлен на создание подразделений, способных нести вертолеты Seahawk и, таким образом, служить платформой для борьбы с подводными лодками.
18 4 вертолетоносца (DDH) Hyuga e Идзумо, 8 ракетных пусковых установок (DDG) Hatakaze, Kongo, Atago и Maya, 30 многоцелевых (DD) Hatsuyuki, Asagiri, Murasame, Takanami, Akizuki и Asahi (оснащенных радиолокационной системой FCS-3A), и 6 запасных (DE) Абукума.
19 Ракета SM-3, используемая кораблями Aegis, в 2008 году сбила поврежденный спутник USA-193. Последняя версия под названием SM-3 Block IIA достигает высоты 1.000 км, что делает ее космическим оружием. У JMSDF есть собственная спутниковая сеть Superbird, состоящая из геостационарных спутников.
20 GLI Хацуюки в 1982 г. они водоизмещали 4.000 тонн при полной загрузке, имели склонность к противолодочной войне, сильные оборонительные возможности и двигатели мощностью 30 узлов; Atago они имеют длину более 30 метров и водоизмещение более 10.000 30 тонн, имеют склонность к надводным и противовоздушным боевым действиям, современное ракетное и радиоэлектронное оборудование, противолодочную оборону, газовые турбины, обеспечивающие скорость XNUMX узлов.
21 В 2022 году в строй вступит первый катер класса «Тайгей», он сможет принять на борт экипаж около 70 человек; При длине 84 метра, осадке 10,4 метра и водоизмещении около 3.000 тонн он немного крупнее предыдущего «Сорюса». Лодка оснащена дизель-электрическим двигателем и литий-ионными аккумуляторами. Класс Taigei также будет иметь новую и более совершенную систему боевого управления и сможет использовать новейшие японские тяжелые торпеды Type 18, а также сможет запускать противокорабельные ракеты Boeing UGM-84L Harpoon Block II, которые также могут быть применяется против наземных целей. На данный момент Япония является единственной страной, в которой установлены литий-ионные батареи; Южная Корея может стать следующим государством, которое сделает это.
22 См. ПКР SSM1, с дальностью более 80 миль и боевой частью 225 кг.
23 Не исключено, что США могут разместить здесь ракеты большой дальности, учитывая намерение построить противоракетную стену в первой и второй островной цепи.
24 См. батареи противокорабельных ракет Mitsubishi Type 12 SSM и зенитных ракет Mitsubishi Type 03 Chu-SAM; Противоракетные батареи PAC-3 Patriot
25 зенген сакусен, стратегия с операциями на истощение, направленная на ослабление противника путем постепенного снижения его мощи
26 См. класс Америка (глава класса Америка e Триполи), с прогнозом еще 11 ед. ВМС США получат не только суперавианосцы класса «Нимиц» и «Форд», но и возможность использовать более мелкие авианосцы с F-35B. Китайские Type 001 и Type 001° не соответствуют классу America, переконфигурированному в легкий авианосец, как по наличию самолетов 5-го поколения, так и по общим характеристикам.
27 Группа действий поверхности
28 Возможность прямого нападения на территорию другой страны в экстренной ситуации и при определенных обстоятельствах.
Фото: Командование морских перевозок Дальнего Востока/канцелярия премьер-министра/ВМС США/МО Японии
