ОДКБ: русское НАТО?

(Ди Андреа Гаспардо)
26/01/22

В ходе событий, недавно затронувших Казахстан, много говорилось о вмешательстве, на этот раз в ходе большого полномасштабного кризиса, войск, входящих в состав Организации Договора о коллективной безопасности (известной также по аббревиатуре в английское «CSTO» или русское «ОДКБ»). Хотя ОДКБ часто называют «российским НАТО», это определение ошибочно и совершенно не отражает уникальные характеристики такой организации.

Сравнение НАТО и ОДКБ невозможно, если иметь в виду прежде всего разное происхождение этих организаций.

Поскольку «удостоверение личности» и «ДНК» НАТО хорошо известны, я специально сосредоточусь на разговоре об ОДКБ, чтобы описать как причину ее существования, так и методы ее работы.

Возникновение ОДКБ восходит к распаду Советского Союза в конце 1991 года. После первого, немедленного «опьянения» в связи с провозглашением независимости различных стран, когда-то составлявших «Коммунистическую империю», лидеры «государств-правопреемников» начали лихорадочные переговоры, чтобы наладить новые партнерские отношения и перекрестное сотрудничество. Излишне говорить, что Россия была немедленно вовлечена почти во все столы переговоров, чтобы иметь возможность поддерживать форму косвенного контроля над другими постсоветскими государствами, известными под общим названием «Ближнее Зарубежье» по лексической формуле. придуман тогдашним министром иностранных дел Российской Федерации Андреем Владимировичем Козыревым.

Очевидно, что одной из самых насущных проблем, требующих решения, была проблема обеспечить общую военную безопасность.

Сначала постсоветские государства сделали выбор в пользу временного содержания Советских Вооруженных Сил, которые в 1992 г. Объединенные вооруженные силы Содружества Независимых Государств ждут, когда военное наследие «общего государства» будет разделено между 15 новыми республиками. Впоследствии, 15 марта того же года, 6 из 15 республик (Россия, Армения, Казахстан, Киргизия, Узбекистан и Таджикистан) решили дать жизнь новому военному союзу с еще довольно «размытыми» очертаниями, который получил название « Ташкентский пакт», от названия столицы Узбекистана, избранной местом проведения саммита, завершившегося подписанием предварительных договоренностей.

В 1993 году Беларусь, Азербайджан и Грузия также решили присоединиться, в результате чего общее количество стран-членов достигло своего исторического пика - 9.

В 1994 году, наконец, после двух лет переговоров, альянс официально вступил в действие сроком на 5 лет и перспективой продления.

В 1999 году Грузия, Азербайджан и Узбекистан решили не продлевать пакт, в то время как все остальные подрядчики сделали это, также внеся ряд изменений в устав, которые привели к созданию настоящего военного союза; ОДКБ теперь действительно родилась.

Согласно уставу организации, целью ОДКБ является гарантировать взаимную защиту договаривающихся сторон от ограниченных внешних военных угроз, бороться с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, гарантировать внутреннюю стабильность договаривающихся стран, защищая их от любой дестабилизирующей инициативы, которая может исходить изнутри или извне.

Во избежание возможных скатов в сторону других влияний, помимо российского, договаривающиеся страны не могут одновременно вступать в другие военные союзы. При этом для открытия базы третьей страны на своей территории страна-член ОДКБ, являющаяся субъектом такой дипломатическо-военной инициативы, должна предварительно получить предварительное согласие других стран альянса. Так было в случае Кыргызстана, когда Соединенные Штаты Америки вступили в переговоры об открытии авиабазы ​​(в настоящее время закрытой) в Манасе в период после событий 11 сентября 2001 года. Или в случае Таджикистана, когда они вступили в переговоры с Индией. для открытия двух баз ВВС Индии соответственно в Фархоре и Айни (они используются до сих пор).

Жизненный путь ОДКБ за эти годы был явно ухабистым и не лишенным нареканий.

Альянсу так и не удалось избавиться от репутации не более чем инструмента, позволяющего России сохранять контроль над своими бывшими «имперскими» территориями. Более того, являясь по сути соглашением, объединяющим правительства авторитарного характера, ОДКБ не обладает в нем такой же «идеологической компактностью», как НАТО, поскольку отсутствует реальная общность ценностей.

Таким образом, будучи удобным военным союзом, в котором Россия играет заметную роль, ОДКБ, как правило, подвергается давлению, а также стратегическим приоритетам Москвы.

Это очень важный момент, потому что, когда так называемые «союзники» России оказались буквально «запутанными» в спорах, даже резко ожесточенных, с другими государствами, не входящими в альянс, или даже с другими странами самой ОДКБ, Москва часто с треском терпела неудачу в своих попытках действовать как миротворец и посредник, а также защищать своих союзников, ставших жертвами агрессии. Примеры включают частые пограничные столкновения между Кыргызстаном и Таджикистаном, где России было трудно играть роль посредника. Или угрозы войны, которые Узбекистан неоднократно направлял как против Таджикистана, так и против Кыргызстана.

Крайним примером является продолжающийся конфликт между Арменией и Азербайджаном. Фактически, как во время пограничных столкновений в Тавушской области в июле 2020 года, так и во время Второй Нагорно-Карабахской войны с 27 сентября по 10 октября 2020 года и, наконец, во время пограничных столкновений, продолжавшихся в течение 2021 года, ОДКБ не поддержала одно из его государств-членов ведет обычные боевые действия против страны, которая больше не является частью альянса.

Обоснование всех этих колебаний со стороны ОДКБ (точнее, со стороны России) объясняется тем, что Москва никогда не отказывалась от цели реинтеграции в единую сферу влияния (когда не в само государство! ) все территории когда-то входившие в состав СССР. Вот почему кремлевское руководство всегда очень неохотно использовало оружие для подчинения своей воле других постсоветских стран, как показывают примеры Молдавии, Грузии и Украины.

Следствием этой акции является то, что ОДКБ оказалась под «огненным шквалом», порой даже при решительной поддержке со стороны прессы и общественного мнения или режимов различных государств-членов. Это случай с Арменией, где популярность ОДКБ сейчас снизилась до минимума именно из-за того, что она не смогла поддержать маленькую кавказскую республику во время самых последних событий, противопоставивших ее соседнему Азербайджану, а также случай с « Узбекистан, который в период между 2006 и 2012 годами снова присоединился к альянсу, но затем снова выступил против чрезмерно «патерналистской» позиции России.

Вот почему мировая пресса, в частности англо-саксонская, не раз высмеивала ОДКБ, обвиняя ее, по сути, в «бумажном тигре», годном только для организации военных маневров, но существенно неэффективном и абсолютно не способном трансформировать стать настоящим «мультипликатором мощи» России на международной арене, в отличие от того, чем является НАТО для Соединенных Штатов Америки.

Сегодня, кажется, хотя и с большим опозданием, русские наконец осознали важность того, что военные союзы играют роль как мультипликаторов власти, так и полезных «правовых щитов», используемых для маскировки операций «зарубежья». .

Именно поэтому, когда правительство президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева в начале 2022 года было потрясено самыми жестокими и опасными протестами в истории независимого Казахстана, вместо того, чтобы совершить те же ошибки, которые произошли на Украине в 2014 году, Путин на этот раз действовал интеллигентно и замаскировано вмешательство в поддержку казахстанского режима де-факто как «миротворческая» операция под знаменем ОДКБ, которая в короткие сроки развернула свои «Коллективные силы оперативного реагирования», в формировании которых участвовали все государства.

За исключением Казахстана, которому по понятным причинам пришлось массово задействовать свои Вооруженные силы, Национальную гвардию, военную полицию и полицию для подавления мятежа, другими странами были развернуты следующие подразделения:

  • Россия: 98a Воздушно-десантная дивизия гвардии, 31a десантно-штурмовая бригада гв. e 45a гвардейская бригада спецназа;
  • Беларусь: 103a Воздушно-десантная бригада гвардии;
  • Таджикистан: один из трех пехотных батальонов таджикские мобильные силы;
  • Кыргызстан: пехотный батальон Сухопутных войск Кыргызстана;
  • Армения: 12a Бригада миротворцев.

Поэтому даже неспециалистам очевидно, что официальное количество 3800 «миротворцев», официально дислоцированных на месте, смехотворно занижено, а реальное количество человек, отправленных в Казахстан из других 5 стран ОДКБ, составляет около 20-30.000 XNUMX человек.

Цель отправки такого большого количества бойцов на самом деле проста, потому что контингенты стран ОДКБ выехали на гарнизонирование ряда стратегических объектов и объектов в различных уголках Казахстана, чтобы освободить как можно больше бойцов вооруженных сил. Вооруженные силы и силы безопасности Республики Казахстан, которые затем были переброшены в города, где протесты полностью вышли из-под контроля (например, в Алматы), чтобы осуществить быстрые и жестокие репрессии.

Результат этой «миссии» был настолько эффективен, что уже 13 января президент Токаев смог объявить ее успешной, объявив затем о выводе контингентов союзных стран, который был пунктуально завершен через 10 дней.

Успех операции «Казахстан» был полным, и нет уверенности в том, что она не может представлять собой «прототип» для других «миротворческих» и «миротворческих» миссий, которые почти наверняка станут необходимыми в ближайшие годы и десятилетия на всех территориях на постсоветском пространстве, эти страны структурно слабы и по-прежнему страдают от тех же экономических и социальных пороков, которые накопились за 30 лет, прошедших после распада СССР.

Фото: МО РФ/Кремль