К газовой бочке

(Ди Джино Лансара)
18/03/22

Российско-украинский кризис, пробуждая дремлющие воспоминания о 30-х годах, пробудил стремление к созданию новых банков; отрекшись от ливийского, итальянская политика повернулась в сторону франкоязычного Алжира.

Просто желание? Нет, необходимость от газовая бочка. И это не шутка. И зачем приближаться к Алжиру, государство рантье1 огромный нефтяной и газовый танкер, централизующий и авторитарный политический субъект, характеризующийся спорадическими автономистскими толчками и джихадистскими побуждениями, не поддается классификации; подверженность колебаниям на рынках углеводородов высветила структурный экономический дефицит, высветивший отсутствие социальной защиты из-за внутренних последствий.

Экономический кризис, спровоцированный пандемией, сопровождался сокращением добычи нефти с приостановкой и урезанием как второстепенных проектов, так и затрат на добычу. Обещания консолидации демократии, сделанные президентом Абдельмаджидом Теббуном, который лично пострадал от Covid и поэтому был переведен в Германию для (спорного) необходимого лечения, все еще далеки от реализации. Алжирская исполнительная власть, которую обвиняют в невнимании к кампании вакцинации, представляет собой техническое правительство, созданное для уменьшения влияния партий и сдерживания протестных движений.

Только с 56 года открытие нефти на юге страны позволило перераспределить доход, который должен был способствовать умиротворению все более взволнованного севера и который сильно вытягивался, не позволяя адекватной социально-экономической компенсации на юге; не в последнюю очередь споры о сланцевом газе2 это стало элементом народной мобилизации в южных районах, движимых страхом перед загрязнением водоносных горизонтов, вызванным практикой добычи.

На внешнюю политику также влияет момент кризиса, настолько, что необходимо отметить трения с Марокко, которые существуют с 57 года из-за неразрешенного спора о сахарском народе, правительство которого, находящееся в изгнании из-за марокканской оккупации Западной Сахары, до сих пор находится в доме беженцев. лагерь Тиндуф; трения, которые Теббун материализовал, положив конец соглашению, которое связывало Алжир и Рабат через газопровод MEG.3 которая через марокканские территории поставляла газ в Испанию и Португалию. Это событие побудило Алжир, с одной стороны, предоставить иберийским партнерам самые широкие заверения относительно непрерывности службы, а с другой стороны, непосредственно от самого президента Алжира, обвинить Марокко и его союзник, сионистское образование4, выполнить враждебные действия против Алжира, учитывая поддержку, предложенную самопровозглашенной террористической организации, которая несет ответственность за пожары, опустошившие внутренние районы Алжира.

Понять, кто на самом деле командует в Алжире, непросто, учитывая тип силового аппарата, в котором армия, несмотря на то, что она сыграла решающую роль, является лишь одним и не единственным из основополагающих элементов, находя остальные в колониальном прошлом, в история войны за независимость в сочетании политики и экономики, которой впервые противостоял подъем FIS5, а потом последние поправки в конституцию.

Государство, которое не преминуло в одностороннем порядке обозначить зону влияния в отношении своей ИЭЗ в районе, характеризующемся значительным морским значением для нашей экономики; государство, однако, настолько вовлечено в палестинскую проблему, что входит в число главных финансистов с несколькими миллионами долларов.

Также отношения с Россией их нельзя недооценивать; среди воздержавшихся при голосовании Генассамблеи ООН пришлось зафиксировать алжирца, что знаменовало собой контрастную двусмысленность в позициях, высказанных другими странами региона, осудившими нападение на Москву. Нет сомнений в том, что военное сотрудничество занимает центральное место в российско-алжирских отношениях, учитывая поддерживаемые отношения и поставки вооружений, все элементы, свидетельствующие об общих приоритетах и ​​интересах как в нефтяной сфере6 как в региональной политической сфере.

На газовом фронте ситуация выглядит значительно сложнее, учитывая, что именно Алжир многие страны рассчитывают заполнить брешь, возникшую в результате прекращения поставок из России, в том числе в отношении страховки, предоставляемой Sonatrach.7, Алжирское агентство по углеводородам, интегрированная группа, контролируемая государством, работающая в Африке, Европе, Южной Америке, с более чем 115 XNUMX сотрудников; в конце концов, мог ли он когда-нибудь сказать обратное? Тем не менее, это не так просто, учитывая, что Алжир не способен полностью компенсировать прекращение поставок из-за отсутствия политики реструктуризации и диверсификации системы управления сектором.

Несмотря на это, генеральный директор Sonatrach Туфик Хаккар подтвердил маршрутизацию необходимого газа из Европы через трубопровод Transmed.8 (или Mattei), который соединяет Алжир с Италией через Тунис, но при одном условии, а именно, что дальнейшие поставки природного газа или сжиженного природного газа остаются в зависимости от остаточного наличия после удовлетворения как внутреннего спроса, так и договорных обязательств перед другими подрядчиками, принимая во внимание С учетом того, что трубопровод оставляет пропускную способность в 10 млрд м3 на экспорт, с установками по сжижению, работающими на 50% возможностей.

Единственное, чего не хватает сейчас, было бы необходимо: время, 4 или 5 лет, технически позволить подготовиться к отправке большего количества газа с должным учетом инвестиций и доходов, а также к возвращению Sonatrach в Ливию, пока это безопасно.

Проблема в том, что в отношении сырой нефти Sonatrach выведет цены выше 100 долларов за баррель в среднесрочной перспективе из-за низкого уровня инвестиций в НИОКР, сценарий, требующий рассмотрения стабильности алжирской системы в ближайшем будущем. ; в 2019 году запасы углеводородов постепенно сокращались, и была предпринята попытка сдержать снижение доходов за счет притока иностранного капитала. Повторение критичности запасов, в частности природного газа, поэтому ставит конкретную проблему энергетической безопасности для всех стран ЕС.

Что касается геополитических аспектов, между монархиями Персидского залива и Турцией и Ираном, Россией и Алжиром действуют одни и те же линии действий, при этом Москва смогла поддерживать хорошие отношения со значительной частью региона MENA, что, однако, не может не страдать. наихудшие последствия российского вторжения, связанные с острой нехваткой продовольствия9.

Отказ от осуждения нападения России на самом деле соответствует региональному менеджменту, который предполагает союз с США, избегая при этом столкновений с Китаем или Россией.

Вернемся в Европу, где отсутствие общей энергетической политики пошло в ущерб континентальному видению, с выбором в пользу подверженности импорту в соответствии с экономической логикой, не учитывающей геополитику, и из которой все ошибки из-за отсутствия структурной происходит диверсификация, которая загоняет ЕС в угол, сводя его к инструменту параллельного торга.

Как и в случае с военно-политическим кризисом, энергетический кризис также имеет свои корни в иррациональности, ставшей конкретной. Можно ли обойтись без энергии, которую уже нельзя поставлять? Очень сложно, дорого и точно не в короткие сроки. Менее правдоподобная гипотеза предполагает маловероятное и полное соблюдение долгосрочных контрактов с утопической реализацией «Зеленого курса».

Сейчас там Tаксономия. Несмотря на формальную оппозицию, очевидна необходимость предусмотреть комбинированную газоядерную энергетическую систему хотя бы для защиты уже начатых инвестиций; некритически отвергнуть то или иное решение было бы бред какой то, если мы посмотрим на цели 2030 и 2050. В Италии, никогда больше, чем сейчас, поэтому важно эксплуатировать газопровод TAP, диверсифицируя источники поставок. Проблема состоит в том, чтобы иметь четкие цели и последующие инвестиции, связанные с защитой производственной системы, что немаловажно.

Что наша страна может поставить на тарелку? La Наследие Маттея запускает свой план национальной энергетической безопасности: дипломатия ENI в поддержку председательства в Совете и Фарнезины с целевыми контактами в Алжире, Катаре, Конго, Анголе, где отношения укрепляются благодаря генеральному директору Декальци, одному из немногих итальянцев, способных сесть со знанием фактов за такими сложными столами переговоров. Давайте быстро рассмотрим проблемы, с которыми столкнулись; между тем это займет время. В Алжире, Египте и Катаре производство ENI будет реализовано с новыми инвестициями и лицензиями. В Анголе и Конго ENI предусматривает два завода по сжижению мощностью до 2 млн тонн в год, которые, однако, будут готовы для Италии после 2023 года.

Остаются два болевых момента, много: Ливия, которой гражданская война отрезала добычу «Зеленого потока», и местная добыча, упавшая до 3,3 млрд м3 и уж совсем удвоить, при всем уважении к бунтовщикам.

По последним оценкам Snam10, Алжир стал первым поставщиком нашей страны, на втором месте Россия, за которым следует Азербайджан, благодаря TAP, против которого выступила Италия и который хочет реализовать Европа.

Слухи. Согласно мнению Platts Analytics, которое нельзя недооценивать, в 2022 году Алжир сможет поставлять в Европу еще 7 миллиардов кубометров газа через TransMed, но с учетом нескольких факторов: внутренней политической нестабильности, которая может повлиять на поставки в соответствии с стилистические особенности экс Ливийский синдром; растущий национальный спрос на газ, что снижает его доступность для экспорта; потребность в дополнительном времени на разведку, разработку, инвестиции, способные увеличить добычу; тесные дипломатические отношения с Москвой.

Принимая во внимание, что Алжир не инвестировал в возобновляемые источники энергии, трудно понять, где он может найти остаточную долю продукта, предназначенного для экспорта, и, прежде всего, где и как он может получить капитал для инвестиций в целях диверсификации, учитывая острота внутренних расходов и потребления, которые поглощают не менее 68 млрд. м3 в год, не считая остальных 20 млрд м3 повторной закачки газа в углеводородные скважины для поддержания активности месторождений.

В настоящее время падение добычи природного газа в Алжире ведет к заключению 10-летних, а не 20-летних контрактов, но с переменными условиями, учитывая размер предсказуемых (и необходимых) доходов, определяемых ростом цен; неизбежна необходимость прибегать к сложному искусству компромисса, при котором, с одной стороны, ENI гарантирует усиление добывающих мощностей, а с другой стороны, она прибегает к спотовым контрактам по (высоким) текущим ценам.

За исключением трудностей возрождающегося и гипотетического Восточного Средиземноморья, способного транспортировать израильский газ через бурные воды восточного Средиземноморья, остаются аспекты, требующие тщательного рассмотрения: технические возможности, эффективная доступность продуктов, финансовое обеспечение, постоянная региональная политическая нестабильность.

С самой обезоруживающей искренностью, учитывая происходящие изменения, мы считаем более конкретным и мудрым, как всегда, полагаться на прагматические возможности истеблишмента ENI и на трудную, но необходимую диверсификацию источников.

1 Экономика Алжира в основном основана на нефтегазовом секторе, на долю которого приходится от 95% до 98% экспортных доходов, 75% государственного бюджета и более трети ВВП страны.

2 Заинтересованность в сланцевом газе выразили в партнерстве с американскими компаниями

3 Газопровод Магриб-Европа

4 Ссылка на Израиль

5 Исламский фронт спасения

6 Двустороннее сотрудничество было углублено Меморандумом о взаимопонимании между «Газпромом», «Лукойлом» и Sonatrach, а также соглашениями в области гражданской атомной энергетики с «Росатомом».

7 В 2018 году Sonatrach приобрела нефтеперерабатывающий завод Augusta (SR) у Exxon Mobil, что вызвало удивление благодаря символической ценности в отношениях между Алжиром и США.

8 Основной импорт природного газа осуществляется из России по четырем маршрутам в северную, центральную и южную Европу. Северный проход должен был состоять из газопровода «Северный поток», который должен был дойти до Германии через Балтийское море и разделиться на две ветки на юг и запад. Другой северный газопровод Россия-Европа — Джамал. Он разветвляется в Беларуси: на запад в сторону Польши и Германии, на юг через Украину до Словакии и Австрии. Южную сеть следовало разделить на проект «Южный поток», поддержанный «Газпромом», Eni, Edf и Wintershall, с газопроводом через Черное море и балканской веткой в ​​сторону Италии и Австрии. Центральная линия российского газа сосредоточена в украинской газотранспортной сети.

9 Украина и Россия обеспечивают около четверти мирового экспорта зерна

10 Государственная компания, которая управляет распределением метана

Фото: Министерство иностранных дел и международного сотрудничества