Министерство обороны изучает план по стабилизации будущей ненадежности вооруженных сил. Но Европейский суд ...

15/04/17

Там будет постоянная работа для нестандартных работников вооруженных сил. Совет министров недавно одобрил делегированный законопроект, представленный министром обороны Робертой Пинотти, который инициирует реорганизацию оборонного сектора, в который в настоящее время входят около 80 процентов специалистов и 20 процентов добровольцев с твердым предустановлением. ,

Тем не менее, остаются некоторые доверенные лица, которые правительству придется решить, завершить ли и среди которых вероятность того, что к 2024 году квота в 40 процентов солдат-добровольцев с фиксированным сроком действия достигнет конца семилетнего заключения , будет сопровождаться на пути вставки в мир труда.

Статья 9 законопроекта устанавливает, что реализация планируется "органической системы регулирования, предназначенной для содействия реинтеграции военного персонала в сферу труда, организованной в соответствии с растущими критериями защиты и включающей дифференцированные меры в зависимости от назначения для общественного или частного использования, путем рационализации или совершенствования существующих положенийТакже вводятся средства, такие как «отпускные пособия (которые уже были предоставлены добровольцам некоторое время назад)» и дополнительные инструменты, состоящие в профессиональной подготовке, направленной на реинтеграцию посредством создания специальной военной учебной программы и создания компьютеризированного регистра. навыки, приобретенные во время службы, направленные на содействие встрече между спросом и предложением работы ".

Следуя указаниям Белой книги по обороне, министр Пинотти согласился с штабом любимых сил создать модель защиты с персоналом, сделанным профессионалами на 60 процентов, в то время как 40 процентов будут зарезервированы для добровольцев, которые после семи лет Служба тогда должна будет переместиться в мир гражданских работ при поддержке государства.

Это означает, что около 60 тысяч добровольцев в исправительных учреждениях (VFP), которые вступят в Вооруженные силы с сегодняшнего дня до 2024 года, после отпуска их должны будут разместить на облегченном пути, чтобы получить постоянную работу. В гипотезе может быть мир обучения и промышленности оборонного сектора. Мы могли бы предложить рассмотреть не только государственные, но и местные полицейские силы, которые часто имеют персонал, не прошедший обучение военного типа.

Политика, однако, фактически игнорировала постановления Европейского суда Люксембурга, который с помощью двух скоординированных мер отклоняет итальянское законодательство о злоупотреблении гибкими контрактами в ПА, в котором участвуют 133 30 школьных служащих, 70 80 работников здравоохранения и 1999-70 XNUMX человек. между регионами и местными органами, а также забытым военным персоналом и персоналом гражданской обороны, что явно противоречит Директиве XNUMX/XNUMX / EC. Фактически, срочные отношения не могут быть проблемой, которая затрагивает только работников, поскольку ущерб не подлежит компенсации и, следовательно, должен приниматься государством как работодатель, который должен соблюдать правила Сообщества. Это два решения, которые четко указывают итальянскому государству на неотложную необходимость пересмотра правил и практики в этом вопросе.

Таким образом, если Италия не соблюдает правила ЕС в отношении временных государственных служащих, то она должна подготовиться к найму 250 тысяч временных работников по срочным контрактам, которые работают в государственной администрации (на основе оценки, представленной министром государственного управления и упрощения, Джанпьеро Д'Алиа, во время слушания в Палате), из которых около 133 тысяч в школах, 30 тысяч в сфере здравоохранения и 70-80 тысяч между регионами и местными органами власти, в то время как военные и гражданские временные работники сектора отсутствуют. Защита.

Поэтому министерству обороны следует переосмыслить свою модель на основе этих новых европейских суждений, не забывая о своих нынешних ненадежных работниках, которым оно сегодня не дало четкого назначения, учитывая, что в течение нескольких лет оно продолжало использовать военный персонал категорий VFP1 и VFP4 которые могут проходить от 3 до 7 лет службы, а также офицеров, принадлежащих к Силам завершения (исходя из дополнительных курсов, проводимых после отбора в публичном конкурсе), и которые также включают в себя лиц, допущенных в выбранный резерв (который вместо этого они являются гражданами Италии, назначаемыми непосредственно в классе в соответствии с законом Маркони). Оба работают по срочным контрактам в силу их профессионализма, которого нет у сотрудников ФА, что покрывает ряд профессиональных технических потребностей "в качестве экспертов" в интересах работы Администрации обороны и экономии ресурсов. значительный финансовый. На сегодняшний день на дежурстве находится ограниченное число офицеров, которые значительно превысили три года службы или готовятся вскоре присоединиться к ним. Этот персонал, в частности, выполняет службу в течение нескольких ежегодных периодов, страдающих от состояния огромного беспокойства, связанного с этим конкретным статусом.

ТЕПЕРЬ, ОДНАКО, ВЫ ДОЛЖНЫ ПРИЗНАТЬ, ЧТО ТАКОЕ СИТУАЦИЯ, ВЫЯВЛЯЮЩАЯ ВОЗВРАТ ПРАВА НА СТАБИЛЬНОЕ ЗАНЯТОСТЬ С УПРАВЛЕНИЕМ ОБОРОНЫ.

Исходя из этого условия, министерство обороны должно принять к сведению, что необходимо подготовить план стабилизации, который при исполнении европейских судебных решений устранит на этапе реорганизации эти очаги нестабильности, позволяющие им иметь право на установление трудовых отношений с неопределенное время.

Даже до применения европейских решений эта операция должна быть сформулирована прежде всего как преимущество Администрации обороны в достижении ее целей благодаря использованию не только персонала, который прошел военную подготовку с курсами и патентами, представляющими особый интерес, но, прежде всего, специализированных профессиональных навыков, которые, будучи недоступными в составе рабочей силы, приводят к экономии финансовых ресурсов по отношению к рыночным издержкам, которые следует использовать. Стабилизационная акция должна действовать главным образом против тех сотрудников, которые, помимо работы в ФА, не имеют постоянных трудовых отношений ни с одним работодателем. Это будет возможно либо при непосредственном преобразовании трудовых отношений для перехода в постоянную службу, либо в рамках конкурса на получение квалификации, чтобы избежать того, что перед лицом прав, приобретенных заинтересованными сторонами, Администрация обороны может быть привлечена к ответственности в связи с большим общим бременем. ,

Исторически, десятилетие назад только офицеры карабинеров, которые проработали не менее трех лет, были стабилизированы, так как считались полицейскими силами.

Между тем, офицеры и военнослужащие Вооруженных сил Италии на временной основе продолжают преданно и страстно служить своей стране в надежде, что кто-то вспомнит их приверженность и их надежды, учитывая, что европейские приговоры также действительны в Италии.

Валерио Ардити

(фото: difesa.it)