Приостановка Европейской конвенции о защите прав человека в Турции: законный выбор на юридическом уровне?

(Ди Андреа Какко)
01/08/16

После неудавшегося государственного переворота 15 в июле прошлого года и его внутренних (и внешних) последствий (включая арест нескольких солдат, магистратов и т. Д.) Они вызвали удивление и беспокойство, особенно в западном мире, Слова заместителя министра турецкого правительства Нумана Куртулмуса, согласно которым его страна, чтобы лучше противостоять чрезвычайному положению, которое она переживает (уже официально объявлено на следующие три месяца), будет одновременно с приостановлением действия Европейской конвенции о правах человека «человек.

По этому вопросу мы взяли интервью у нашего Марко Валерио Верни, чтобы лучше понять реальные возможности такого выбора и возможные последствия.

Адвокат Верни, может ли Турция фактически приостановить применение Европейской конвенции о правах человека?

Да, но при определенных условиях: эта возможность фактически предусмотрена статьей 15 той же Конвенции, согласно которой "в случае войны или в случае другой общественной опасности, угрожающей жизни нации, каждая Высокая Договаривающаяся Сторона может принять меры в нарушение обязательств, предусмотренных Конвенцией, в той степени, в которой это требует ситуация, и при условии, что такие меры не будут приняты. противоречит другим обязательствам, вытекающим из международного права".

При более внимательном рассмотрении, если, с одной стороны, станет ясно, что с турецкой стороны не будет никакого нарушения нормативных данных, с другой, ему все равно придется адаптироваться - по крайней мере, теоретически - к ограничениям, установленным этим институтом именно из вышеупомянутой статьи. который в пункте 2 запрещает возможность отступления в отношении некоторых основных прав: то есть права на жизнь (статья 2), запрета на пытки и бесчеловечное или унижающее достоинство обращение (статья 3), то есть запрета на рабство (ст. 4), согласно которому никто не может быть осужден за действие или бездействие, которое на момент совершения не являлось преступлением согласно внутреннему или международному праву (ничто poena sine lege: ст. 7).

Без учета дополнительных ограничений, установленных со ссылкой на статьи отдельных протоколов: в первую очередь право не быть судимым дважды (запрет ne bis in idem) или запрет смертной казни.

Таким образом, картина кажется в целом, по крайней мере на юридическом уровне, скорее гарантией, даже если Турция (и, к сожалению, факты сегодняшнего дня, похоже, идут в этом направлении) действительно осуществит то, что до сих пор она объявила только на слова. В связи с этим: стоит ли ожидать официального общения?

Мы не знаем, существует ли в действительности фактическая приостановка действия Конвенции: изображения, переданные нам средствами массовой информации, не сулят ничего хорошего в этом отношении. Разумеется, ссылаясь на нормативные данные, в пункте 3 вышеупомянутой статьи с процедурной точки зрения предусматривается, что государство, которое решает воспользоваться правом отступления (и, следовательно, в нашем случае, Турцией), должно информировать наиболее полно Генеральному секретарю Совета Европы о принятых мерах и причинах, которые их определили, а также о дате, когда они перестают действовать, с последующим «вступлением в силу» Конвенции.

Если этого недостаточно, в качестве еще одной гарантии строгого применения отступления, у Европейского суда по правам человека есть возможность проверить, существует ли пропорциональность между апелляцией к тому же и причинами, которые привели к единое государство, чтобы сделать это.

Оставляя в стороне юридический аспект, следует сказать, что в Турции это не первый случай систематической замены прокуроров, губернаторов и, прежде всего, высших офицеров Вооруженных сил, а также ограничения свободы печать.

По этому вопросу необходимо открыть отдельную главу, чтобы лучше понять роль, которую Вооруженные Силы всегда играли в этой стране, но, безусловно, сегодня возможное приостановление действия Конвенции о правах человека не поможет Уже отсталый путь вступления вышеупомянутого государства в Европейский союз, особенно если он сопровождается повторным введением смертной казни, также объявил его президент Эрдоган. И, как уже упоминалось, также запрещена той же самой Конвенцией, упомянутой выше, и, справедливо, уже подверглась стигматизации со стороны Высокого представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини.

(фото: президент Турецкой Республики)