Торговлю людьми, несомненно, можно считать одним из самых деликатных кризисов современности. Его сложная резолюция, в которой сегодня Европейский Союз выступает в авангарде борьбы с преступными организациями, которые используют явление миграционных потоков, вызванных конфликтами, бедностью и преследованием в регионе Северной Африки, для получения прибыли от торговли людьми, было поручено Оперативная группа Межевропейский командует адмирал итальянского флота Энрико Кредендино, который с 18 мая 2015 года из Военно-морских сил Европейского Союза (IT EU-OHQ) в Риме командует и координирует операцию EUNAVFOR MED 'SOPHIA' (v. углубление).
Defense Online имел честь и честь брать интервью у адмирала. Кредендинособираюсь посетить штаб-квартиру, чтобы понять и рассказать вам всю работу, стоящую за замечательными результатами межевропейских усилий по борьбе с контрабандой людей.
Адмирал, общественное мнение знает последнюю часть вашей работы, не зная, что вверх по течению есть сложная структура, загруженная днем и ночью. Из чего состоит ваша «неизвестная» работа?
Вся работа, которую вы можете увидеть здесь, в представительстве IT EU в Риме, может дать представление о разнообразии наших действий и сотрудничестве, необходимом для выполнения сложной миссии, столь же важной, как EUNAVFOR MED. Мы находимся в штаб-квартире, которую Италия предоставила Европейскому Союзу, и где международный персонал 175 men работает, разделенный на несколько специализированных «ячеек», каждая из которых выполняет определенную задачу. Подобно этому есть и другие 4: CPCO в Париже, PJHQ в Нортвуде, немецкий штаб-квартира ЕС в Потсдаме и греческий OHQ в Ларисе. С 22 в июне 2015 (до 27 в июле 2017) все международные операции по борьбе с торговлей людьми координируются из этого OHQ.
Я отвечаю за военно-стратегическое командование; Я разработал операцию SOPHIA, и я слежу за каждым ее движением, координируя свои действия с нашим Операционным центром, который круглосуточно наблюдает за рассматриваемым районом и с моим интерфейсом в «открытом море»: адмирал Джузеппе Берутти Берготто, который находится на борту авианосца Garibaldi и командует тактическая часть.
Я напрямую зависим от Комитета политической безопасности ЕС, а значит, от высокого представителя Европейского Совета Федерики Моргерини и послов, представляющих страны-члены Совета ЕС. Я принимал участие и до сих пор занимаюсь подготовкой всех отчетов, необходимых для разработки и проведения операции EUNAVFOR MED (переименованной в SOPHIA в честь сомалийской девочки, родившейся на немецком фрегате Schleswig-Holstein. (Фото) ранее занимался операцией). Я лично установил все контакты, необходимые для выполнения миссии с Африканским союзом, Лигой арабских государств, Организацией Объединенных Наций и всеми ее расширениями, НАТО и неправительственными организациями, действующими в морском районе, затронутом нашими «операциями».
Персонал, работающий в OHQ, разделен на разные группы: планы, операции, разведка; есть персонал, который занимается всеми юридическими аспектами, и есть 3 основных «политических советника»: высококвалифицированные специалисты, которые в основном занимаются «пониманием того, как работает внешний мир». Все это фундаментальные винтики для построения операции: понимание функционирования бизнес-модели мигрантов, того, как работает незаконный оборот оружия, который попадает в Ливию, и действия для максимально эффективного противодействия этим преступлениям в полном соответствии с правилами и конвенциями.
Через «Операционный центр», вооруженный днями 7 в 7, h24 и так далее, и другими ключевыми фигурами OHQ, которые, как говорится, «всегда в курсе», я постоянно информируюсь о каждом движении на соответствующем участке моря; Даже когда я нахожусь в Брюсселе, чтобы встретиться с руководителями Совета ЕС, я нахожусь в постоянном контакте с нашим «Командующим Силами» по Гарибальди, и где бы я ни находился, я направляю операции напрямую.
Исходя из вашего опыта, потребует ли ваша деятельность увеличения ресурсов и ресурсов для выполнения задачи, возложенной на вас Европейским союзом?
Любой командующий операциями всегда хотел бы иметь больше средств и ресурсов для более эффективного выполнения своей миссии (...) допустим, что сегодня у нас есть ряд средств и ресурсов, достаточных для продвижения вперед. Скоро прибудут новые корабли. В «Оперативную группу» уже входят 5 военно-морских частей: авианосец «Гарибальди», наш «Флагманский корабль», немецкий вспомогательный корабль FGS Werra и немецкий минный истребитель FGS Datteln, британский исследовательский корабль HMS Enterprise, испанский фрегат «Reina Sofia». ; и 6 самолетов: люксембургский MPA SW3 Merlin III, CN-235 Vigma D-4, два итальянских вертолета AB212, SH90 и французский MPA Falcon 50) будут присоединены к французскому кораблю, другому британскому кораблю и Октябрь: голландский корабль, бельгийский корабль и португальская подводная лодка.
Это дальнейшее использование ресурсов государствами-членами происходит из того факта, что количество и последовательность операций растет; Помимо борьбы с контрабандистами и торговцами людьми, мы получили две дополнительные задачи: обучение береговой охраны, ливийского военно-морского флота и контроль эмбарго на поставки оружия в Ливию в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН . Решающую роль в этом сыграет Италия, поскольку обучение будет проходить под итальянским руководством на десантном корабле San Giorgio (L9892), где уже в сентябре пройдут первые этапы обучения ВМС Ливии.
Тем не менее, исходя из его опыта, не могли бы вы сказать нам, нашли ли вы эволюцию модели, которой следуют преступные организации, занимающиеся торговлей людьми?
Мы исходим из предположения, что миграция - это чрезвычайно сложное для анализа явление, подверженное различным переменным и постоянно меняющимся. На сегодняшний день мы получили мандат работать исключительно в международных водах: это, по сути, позволяет нам останавливать подозрительные лодки и препятствовать тому, чтобы контрабандисты возвращали лодки и плоты, которые ранее были методично брошены после спасательных операций, для повторного использования для других «поездок».
С тех пор, как SOPHIA начала функционировать (в рекордно короткие сроки с момента ее планирования), контрабандистам было запрещено возвращать оборудование, используемое для их движения: резиновые лодки, большие деревянные лодки, подвесные двигатели и GPS-навигаторы регулярно захватывались и затонувшие лодки (чтобы не оставить их по течению и рискуя столкнуться с другими лодками) наносят серьезный удар этим «преступным организациям», которые, как и в случае с Ливией, несут 30-40% ВВП страны. В дополнение к сдерживающему эффекту мы записали «конкретные» эффекты, если мы хотим назвать их так: мы говорим о лодках 200, используемых для торговли нейтрализованными людьми, и об аресте 75 scafisti. Поэтому очевидно, что преступные организации действуют менее эффективно, чем раньше, и как им пришлось «приспосабливаться» к нашему присутствию.
Можете ли вы объяснить нашим читателям стратегическую важность вашего операционного центра?
Как я уже говорил, Операционный центр связан с авианосцем Гарибальди (заменяет Кавур), который является нашим Флагманским кораблем и где присутствует наш Командующий Силами. Цель Операционного центра, оснащенного той же системой обмена информацией FRONTEX, - узнать обо всем, что происходит в морской среде Средиземного моря. Из этой комнаты операторы круглосуточно следят за 24 всем, что происходит в области операций, в которые вмешивается SOPHIA, - так называемой морской ситуационной осведомленностью - и это позволяет нам упрощенно понять, «кто и кто хорошие парни, а кто плохие парни» для вмешиваться, когда это необходимо, и противостоять контрабандистам, торговцам людьми и осуществлять эмбарго на оружие, которое приходит и отправляется в Ливию.
Не могли бы вы подвести итоги операции SOPHIA?
Баланс очень положительный. SOPHIA является результатом конкретной воли Европейского Союза действовать в качестве «Союза»: активировать военно-морскую операцию под всем своим руководством в Средиземном море с целью остановить кризис торговли людьми. Операция, начатая в рекордно короткие сроки в один месяц, может похвастаться еще одним - и, возможно, самым важным - рекордом как операция с наибольшим числом членов, когда-либо зарегистрированных в миссии ЕС: фактически 24 страны (AUT, BEL, BGR, CYP, CZE, ESP, EST, FIN, FRA, GER, GBR, GRE, HUN, ITA, LAT, LIT, LUX, MAL, NED, POL, POR, ROM, SLO, SWE). Каждая страна вносит активный вклад, отправляя корабли, самолеты, материально-техническую поддержку или необходимые абордажные бригады.
Как вы видите координацию устройства EUNAVFOR MED со всеми другими операциями, происходящими в море, например, Mare Sicuro и Triton от FRONTEX?
Координация отличная, и ее следует считать сильной стороной всей операции. Существует меморандум о взаимопонимании с Frontex, с НАТО и с независимыми странами, которые отправили корабли, которые участвуют в совместных операциях в Средиземном море, но остаются под национальным руководством (в настоящий момент это Ирландия). У меня есть офицеры по связи в агентстве FRONTEX, и у них есть офицеры по связи в нашем главном офисе, чтобы сотрудничать на синергетической и динамичной основе. То же самое и с «Safe Sea».
Я, например, упоминаю, что блокировка двух лодок и последующее обнаружение и арест контрабандистов 17 происходили в тесном сотрудничестве с подразделениями, развернутыми в операции «Безопасное море»: две подозрительные лодки были перехвачены нашим английским подразделением с помощью один из итальянских вертолетов, но поскольку они находятся слишком далеко, информация была немедленно передана подразделениям «Безопасного моря», которые вмешались, чтобы заблокировать лодки, захватив их и арестовав контрабандистов.
Сотрудничество с неправительственными организациями посредством обмена информацией на нашем общем форуме SHADE MAD также имеет важное значение. Там наши «рабочие группы» в постоянном контакте координируют свою деятельность, чтобы работать максимально эффективно, и это наша большая сила На последнем заседании форума SHADE MED в мае прошлого года представители 145 из 74 участвовали в различных гражданских, военных и неправительственных организациях. Это принесло много преимуществ в сотрудничестве для борьбы с торговлей людьми все более и более эффективно.
(фото: EUNAVFOR MED)
