Усиление участия Италии в международных миссиях

(Ди Джузеппе Паччионе)
15/01/17

Наша страна, даже если она медленно прибывает к финишу, имеет четкий и органичный закон для наших вооруженных сил, направляющихся за границу. Это относится к закону 21 за июль 2016 n.145, опубликованному в официальной газете № 178 от 1 август 2016 и вступившему в силу с 31 за декабрь 2016, с названием «Положения, касающиеся участия Италии в международных миссиях».

Пользуясь преимуществами этого нового закона, мы должны определить диапазон типов миссий, основные принципы, которые необходимо соблюдать, и новую процедуру, которой необходимо следовать.

За исключением случаев, упомянутых в статье 78, которая регулирует рассмотрение состояния войны, которое должно быть разрешено Палатами, наделяющими правительство необходимыми полномочиями, и параграфом 87 9 Конституции, на основании которого объявление войны это прерогатива Президента Республики, участие вооруженных сил, вооруженных сил или сил гражданской полиции и гражданских миротворцев в международных миссиях, учрежденных в рамках Организации Объединенных Наций или других международных организаций, например, посредством например, НАТО, в которую входит Италия или, в любом случае, созданная в соответствии с международным правом, включая военные операции и гражданскую полицию и миссии ЕС по обеспечению верховенства закона, а также миссии, направленные на чрезвычайное гуманитарное вмешательство. , в соответствии с положениями этого закона, при условии, что он осуществляется в соответствии с принципами, указанными в статье 11Конституция. В этой последней статье есть ограничения, такие как запрещение войны как инструмента агрессии, но она допускает вооруженные принудительные действия в случае самообороны. Очевидно, следует подчеркнуть, что отправка персонала из нашей страны за пределы ее национальных границ может осуществляться в соответствии с обязательствами международных альянсов или соглашений или по причинам человеческого характера, при условии, что использование вооруженных сил и гражданское право подпадает под параметры международной законности, а также нормы и цели нашей Конституции.

Миссии наших войск за рубежом должны быть сформулированы в контексте принципов, установленных положениями статьи 11 Конституции (Италия отвергает войну как инструмент оскорбления свободы других народов и как средство разрешения международных споров; он наравне с другими государствами допускает ограничения суверенитета, необходимые для порядка, обеспечивающего мир и справедливость между народами; продвигает и поддерживает международные организации, направленные на достижение этой цели.), общее международное право, международное право прав человека, международное гуманитарное право и международное уголовное право.

Что касается процедурной процедуры, касающейся участия нашей страны в сотрудничестве в иностранных миссиях с другими странами, ставящими себя на службу международного сообщества в деле поддержания международного мира и безопасности, необходимо рассмотреть роль двух ветвей нашего парламента, которая является сделал фундамент, который рационализирует практику, которая предшествовала отправке наших вооруженных сил за границу Италии дебатами в Сенате и Палате депутатов. К сожалению, ратификация парламента часто осуществлялась апостериорно, когда декрет-закон, финансирующий миссию, превращался в закон.

После принятия нового закона, вступившего в силу в декабре прошлого года, участие наших вооруженных сил в некоторых теплых частях планеты обсуждается Советом министров после сообщения главе государства и возможного вызова. Высший совет обороны (фото - 2015 - справа). Решение, принятое правительством, должно быть отправлено в парламент, который с соответствующими актами направления может дать зеленый свет или нет. Это разрешение может быть подчинено условиям. Поскольку мы находимся в полном участии двух ветвей парламента и что, если согласие не дается депутатами и сенаторами, международная миссия не состоится.

Читая содержание этого закона, возникает проблема, присущая уголовному законодательству. Военно-уголовный кодекс о мире применяется к вооруженным силам, действующим за границей, но правительство может также применять военно-уголовный кодекс во время войны для данной миссии. Таким образом, необходимо написать законодательное положение, которое должны будут одобрить две ветви парламента.

Для тех, кто читает весь текст этого рамочного закона, они понимают его сложность, которая не только обрисовывает в общих чертах принципы, которые необходимо уважать и применять в отношении отправки вооруженных сил за границу, и их процедурный аспект, но также решает проблему финансирования экономического режима персонала и уголовных положений.

По сути, этот рамочный закон положил конец практике принятия законодательных декретов каждые шесть месяцев для международных миссий.

v. Закон от 21 июля 2016 г., п. 145

(фото: Министерство обороны США / Министерство обороны)