Военные и употребление наркотиков: какие последствия?

(Ди Франческо Фамели)
21/12/21

К сожалению, нередки случаи, когда военнослужащие и сотрудники полиции, чья положительная реакция на употребление наркотических средств была установлена. Более того, компетентные органы соответствующим образом периодически представляют персонал, принадлежащий так называемым "Тест на наркотики" случайно.

Прискорбно в любом случае использование наркотиков, здесь вопрос заключается в изучении санкций, которые действительно могут быть применены, а затем нащупывании, чтобы определить основные направления возможной оборонительной стратегии, которая должна быть определена со ссылкой на отдельный соответствующий случай.

Давайте продолжим с порядком.

Конкретно применимые санкции

Для военнослужащих проверка позитивности к употреблению наркотических веществ обычно включает немедленное временное отстранение заинтересованной стороны, которая должна быть подвергнута контранализу, и, конечно же, при положительном результате вышеупомянутого, представление того же объявить дисциплинарное производство за нарушение части 713 статьи 2 и частей 732 и 1 статьи 3 лит. г) Положения, утвержденного Указом Президента РФ № 15. Подробно, как известно, ст. 2010, пункт 90, предусматривает, что военные "Должен воздерживаться, даже когда он не находится на службе, от поведения, которое в любом случае может повлиять на выполнение его функций, нанести ущерб престижу учреждения, к которому он принадлежит, и поставить под угрозу внешнее отношение Вооруженных сил как таковых к политическим соревнованиям, без ущерба положениям статьи 1483 Кодекса ". Согласно ст. 732, абзац 1, «Военные должны при любых обстоятельствах вести себя образцово, чтобы сохранить престиж Вооруженных сил», и снова на основании третьего абзаца lett. г) того же положения то же самое должно «Воздерживайтесь от чрезмерного употребления алкогольных напитков и избегайте употребления веществ, которые могут изменить психическое равновесие». Эти положения должны согласовываться со ст. 957 com, который в первом абзаце устанавливает, что «Фирма вынесла оправдательный приговор (...) [даже в случае] положительного результата диагностических тестов на злоупотребление алкоголем, на случайное или случайное употребление наркотиков».

Таким образом, фактически применяемые санкции в соответствии со ст. 1357 начинается с временного отстранения от работы на срок от одного до двенадцати месяцев до прекращения деятельности фирмы или повторного подтверждения, или до потери звания в связи с увольнением.

Возможная защитная стратегия: необходимое применение принципа соразмерности при наложении санкции

Без ущерба для вышеизложенного, в случае абсолютной случайности доказанного употребления наркотиков или в том случае, если это произошло один и только один раз, возможно, и более того, при наличии абсолютно положительной картины в отношении известных характеристик и при отсутствии дисциплинарного рецидива остается возможность выбора защитной стратегии, которая, опираясь на вышеупомянутые допущения, требует применения минимальных юридических санкций. Это в соответствии с необходимым соблюдением принцип соразмерности, которому всегда должны соответствовать административные меры.

В этой связи, среди прочего, следует отметить, что TAR Лацио заявил по этому поводу (см. TAR Lazio - Rome, раздел II, 26 апреля 2011 г., № 3560, но также см. TAR Lazio - Rome, раздел II. , 21 декабря 2010 г., п. 37899), который "Употребление наркотических веществ представляет собой нарушение военнослужащими (...) взятых на себя присягой обязательств и может даже оправдать наложение высылающей санкции, поскольку указывает на отсутствие моральных и качественных качеств и в любом случае наносит ущерб престиж Тела ». Однако это должно произойти "всегда соблюдая пропорцию между обвинением и наказанием, которая выражает правовую цивилизацию (см. Государственный совет, раздел IV, 10 мая 2007 г., № 2189).

Следовательно, обвинение, хотя и достойное осуждения, за эпизодическое употребление или единичный эпизод употребления наркотиков не может разумно относиться к тому же уровню, что и обвинение, например, в торговле и потреблении, возможно, в организованной и систематической форме. В самом деле, что все такие нарушения представляют собой слабое место принесенная клятва неоспорима, но все они должны быть наказаны максимальной санкцией, как если бы слабое место были на одном уровне в любом случае, в различных гипотезах предполагается, что онтологически различаются случаи нарушения обязанностей лояльности и лояльности, взятых на себя вооруженными силами, а именно, с принятием присяги и также приводящим к другой уровень отсутствия моральных качеств и мироощущения. Сделан вывод, что << Установленное эпизодическое употребление [наркотиков] военнослужащими (...) не является достаточным предварительным условием для принятия санкционной меры в связи с потерей звания в связи с отстранением от должности (…). Утрата звания, по сути, была бы единой и неделимой санкцией, не устанавливаемой с указанием минимума и максимума, в пределах которых Администрация должна осуществлять санкционные полномочия ". В том же смысле см. Также TAR Puglia - Lecce, sect. III, 8 марта 2012 г., п. 469, согласно которому << Случайный характер употребления наркотического вещества подателем апелляции (...) в сочетании с существенной профессиональной учебной программой того же самого, таким образом, составляет в применении принципов, изложенных и упомянутых до сих пор, элементы, в отношении которых [высылающая] санкция, примененная, по мнению Совета, из-за ее драматических последствий для жизни получателя и его или ее семьи, она выходит за рамки вышеупомянутых пределов разумности и, прежде всего, постепенности ".

Существование противоположной юриспруденциальной ориентации

Если то, что только что было сказано, верно, то также верно и то, что необходимо признать существование юриспруденциальной ориентации, противоположной той, которая упоминалась до сих пор, которая имеет тенденцию подтверждать легитимность высылающей меры даже при наличии даже лишь случайного ее использования. наркотиков. Мы читаем в этом смысле, например, в Cons. Состояние, Раздел VI, п. 1329/2017, что в соответствии с текстовой дикцией ст. 957 com, о котором сообщалось выше, «Установление даже единственного эпизода употребления наркотиков не делает незаконным оправдание задержания военнослужащих, давших положительный результат диагностического теста».

выводы

В конце этого краткого исследования, подтвержденного самым решительным осуждением использования любого наркотического вещества, подтверждается абсолютная серьезность поведения, которое военные могли совершить в этом случае. Принимая во внимание это, перед лицом призрака высылающей санкции потери звания путем отстранения, можно ссылаться на применение принципа соразмерности и разумности, но только и исключительно в гипотезе, в которой этот факт изолирован и абсолютно не повторяется, а возможно, это вставка в контекст общеизвестных положительных характеристик.

Очевидно, что этот вклад не может и не хочет быть определением оборонительной стратегии, тем более оборонительной стратегии, действующей априори и для всех случаев, которые могут возникнуть в рассматриваемом вопросе. Фактически, мы хотели дать только общие указания, которые затем обязательно должны быть прояснены и откалиброваны при рассмотрении отдельного конкретного случая, принимая во внимание, как уже упоминалось, также наличие неблагоприятных юриспруденциальных ориентаций.

Фото: ВВС США