Центр обработки данных МВД: что это такое, для чего используется и какие права у граждан

(Ди Франческо Фамели)
10/06/24

Многие из вас, вероятно, слышали о CED хотя бы раз в жизни. Но о чем речь? Для чего это? И прежде всего, каковы права заинтересованных сторон?

Перейдем к рассмотрению каждого из вышеупомянутых профилей.

1) Что такое КЭД и для чего он нужен. Нормативные источники и правовая база

Центр обработки данных Министерства внутренних дел, условно обозначаемый аббревиатурой «ЦЭД», создан ст. 8 закона от 1 апреля 1981 г., н. 121 с задачей заботиться о сборе информации и управлении огромной базой данных Департамента общественной безопасности, содержащей, среди прочего, полицейские отчеты, административные меры, связанные с наркотиками, и уголовные судебные меры.

В частности, на основании ст. 6, письмо. а) вышеупомянутого нормативного текста, КЭД содержит «данные, которые также должны быть предоставлены полицией в отношении охраны порядка, общественной безопасности, предотвращения и пресечения преступности, а также их распространение в оперативные органы вышеупомянутых полицейских сил». Искусство. 7, пункт 1 того же закона №. 121/1981 указывает, что вышеупомянутые данные обрабатываются «должна относиться к информации, полученной из документов, которые в любом случае хранятся в государственной администрации или государственных органах, или из приговоров или постановлений судебной власти, или из документов, касающихся уголовного расследования, которые могут быть получены в соответствии со статьей 165-тер Кодекс уголовного судопроизводства или полицейских расследований».

Сказав это, становится ясно, что цель CED по существу решена в «обработка персональных данных компетентными органами в целях предотвращения, расследования, выявления и преследования преступлений или исполнения уголовных санкций», в соответствии со ст. 1, пункт 1 Законодательного декрета от 18 мая 2018 г., н. 51, транспонирование и реализация Директивы ЕС 2016/680.

Другими словами, Министерство внутренних дел через Департамент общественной безопасности использует CED в качестве основного инструмента защиты общественного порядка и безопасности, а также предотвращения и пресечения преступности.

2) Какие права граждан затрагивает обработка данных, собранных в ЦОД?

Прав граждан, затрагиваемых обработкой данных, собранных в ЦОД, по сути два:

a) il право на доступ к вышеупомянутым данным, то есть принять во внимание информацию, собранную о них Департаментом общественной безопасности;

b) il право требовать исправления или удаления данных, если соблюдены законные условия.

В соответствии с третьим абзацем ст. 10 закона №. 121/1981, собственно, «Лицо, к которому относятся данные, может попросить учреждение, указанное в пункте с) первого абзаца статьи 5, подтвердить существование касающихся его персональных данных, их передачу в понятной форме и, если данные обрабатываются с нарушением действующих положений закона или постановления, их отмена или преобразование в анонимную форму».

Рассмотрим два вышеупомянутых права отдельно.

a) Что касается прежде всего право доступаКаждый субъект, считающий себя заинтересованным в обработке данных Департаментом общественной безопасности, может отправить запрос, чтобы узнать, содержатся ли и какие данные, касающиеся его, в базе данных Interforce.

Очевидно, что персональные данные, содержащиеся в КЭД, могут быть переданы только тем лицам, к которым они относятся, или тем, кто ими специально делегирован на основании письменного документа.

Конкретно, достаточно отправить в ЦОД - желательно по сертифицированной электронной почте - запрос, используя формы, предоставленные Администрацией (формы А/1 и А/2), или даже на обычной бумаге, чтобы получить в течение 30 дней ответ с указанием информации и данных, касающихся заявителя, которые хранятся и управляются Министерством внутренних дел.

Абзац четвертый указанной ст. 10 указывает, что заявителю не будут сообщены те данные, которые могли бы «ставить под угрозу операции по охране общественного порядка и безопасности или по предотвращению и пресечению преступности». Гарант по защите персональных данных будет проинформирован о несообщении.

b) В отношении права на исправление и удаление данных (а также их преобразование в анонимную форму) отмечается, что:

– с соблюдением абзаца третьего ст. 10, соответствующий запрос может быть оценен только в том случае, если данные обрабатываются с нарушением действующих законов или правил;

– Элемент большой сложности придаёт тот факт, что ст. 57 законодательного декрета от 30 июня 2003 г., н. 196, ранее в рег. ЕС 2016/679, предусматривающий, что методы реализации принципов Кодекса защиты персональных данных, обрабатываемых в полицейских целях, должны регулироваться специальным постановлением. После отмены вышеуказанной ст. 57 в связи со ст. 49, пункт 2, законодательного декрета от 18 мая 2018 г., н. 51, об адаптации нашей системы к вышеупомянутому рег. ЕС 2016/679, сроки хранения данных в совместном CED должны быть установлены новым постановлением, которое, однако, еще не издано;

– в случае отказа в ответ на запрос об исправлении, аннулировании или анонимизации данных заинтересованная сторона может обратиться в территориально компетентный суд (в частности, в суд Рима, как суд по месту нахождения контролера данных). , Министерство внутренних дел через Департамент общественной безопасности), которое, проведя необходимые проверки, сможет распорядиться в требуемом направлении (см. пятый абзац часто цитируемой статьи 10);

– при этом заинтересованное лицо также может обратиться к Гаранту по вопросам защиты персональных данных, направив конкретную жалобу.

выводы

КЭД является чрезвычайно деликатным инструментом, который требует поиска тонкого баланса между неизбежными потребностями охраны общественного порядка и предотвращения преступлений, с одной стороны, и защитой конфиденциальности участвующих субъектов, с другой.

Поэтому заинтересованным сторонам было бы полезно знать о правах, гарантированных им действующими нормативными актами, и принять решение о их реализации наиболее правильным образом, чтобы защитить себя от ненадлежащего осуществления своих соответствующих прав. данные, при необходимости, сотрудничая с Министерством внутренних дел в своих интересах, чтобы обеспечить прозрачное и уважительное использование полицейской информации (в том числе криминальной), имеющей отношение к делу.

В этом контексте неопределенность, все еще сохраняющаяся из-за неспособности издать вышеупомянутое имплементационное постановление, рискует очертить картину с неопределенными контурами и «с изменяемой геометрией», опасно оставлено на усмотрение отдельного должностного лица, которому поручено ответить на конкретный направленный запрос. Из этого следует очевидное следствие возрождения и, во всяком случае, увеличения количества судебных разбирательств по этому вопросу.

Таким образом, есть надежда на быстрое вмешательство со стороны учреждений, которые в любом случае не смогут восполнить те пробелы в информации о рассматриваемом учреждении, которые эта статья, благодаря своей краткости, смогла только восполнить. довести до сведения читателей.