От битвы при Сольферино до взрывов в Барселоне: важная роль Международного Красного Креста и международного гуманитарного права

(Ди Марко Валерио Верни)
22/08/17

Трагические конфликты, которые имели место в течение некоторого времени в некоторых частях земного шара (в первую очередь, на Ближнем Востоке) все чаще привлекают внимание средств массовой информации к комиссии одним или несколькими участвующими участниками, особенно к CD военные преступления, что позволяет разрастаться в ответ на жалобы, выдвинутые в этой связи различными правительствами и различными гуманитарными организациями, участвующими по-разному.

В частности, акцент все чаще делается на нарушении норм международного гуманитарного права с особым упором на частые эпизоды обстрелов школ и больниц, уничтожение важных археологических объектов и культурного наследия в целом, пытки заключенных ( и многое другое): признак растущей осведомленности по этому вопросу, который, с одной стороны, дает хорошую надежду, с другой стороны, должен стимулировать общественные и частные органы к более широкому распространению своих законов, чтобы они были известны и, поэтому, даже более уважаемый (и уважаемый).

На сегодняшний день одна из реалий (действительно, реальность передового опыта), благодаря которой эта конкретная отрасль международного права развивалась и распространялась, - это международный Красный Крест, который с момента его создания состоялся в конце 1800, до наших дней , могут быть рассмотрены через МККК (Международный комитет Красного Креста), высшим органом власти в этом вопросе.

Но обо всем по порядку.

Между тем, что такое гуманитарное международное право?

Международное гуманитарное право является частью международного публичного права и включает в себя правила, которые во время вооруженного конфликта защищают людей, которые не принимают или больше не принимают участия в военных действиях, и ограничивают использование средств и методов войны ,

Если это правда, что, традиционно и до нескольких десятилетий назад, это также было определено право войны, поскольку это относится к феномену войны в классическом смысле (т. е. к войне между государствами), с 1950-х годов вместо этого он стал предпочитать термин «вооруженный конфликт», поскольку он также охватывал те конфликты, которые или все (например, официальное заявление, два или более противостоящих государства, сражающиеся между регулярными силами), что заканчивается тем, что оно также указывается как вооруженного конфликта.

Истоки

В каждой цивилизации и в историческую эпоху в действительности почти всегда существовали правила, которые определяют формальности и обстоятельства для начала войны и завершения, ограничивают насилие для определенных категорий людей или мест, применяют или запрещают некоторые боевые методы: уже из Кодекса Хаммурапи XVIII века. AC (к Библии и Корану) существуют правила, которые требуют уважения к противнику, до тех пор, пока не будут достигнуты так называемые средневековые эпохи, которые между воюющими сторонами в ходе данного конфликта содержали положения о судьбе раненых, заключенных и гражданских лиц.

Подобно тому, как различные философы и юристы всегда были заинтересованы в урегулировании конфликтов: от Гроция (не слишком затянувшись вовремя), согласно которому естественный закон побуждает людей присоединяться и подчиняться некоторые фундаментальные нормы, такие как уважение к жизни и имуществу других людей, должны быть востребованы и в войне, Жан-Жаку Руссо, который в восемнадцатом веке заявил, что "Война - это не отношения между мужчиной и другим человеком, а отношения между государствами, в которых люди являются врагами случайно; не как люди, не только как граждане, но только как солдаты (...). Поскольку целью войны является уничтожение вражеского государства, будет законно убивать защитников, пока они цепляются за оружие; но как только они бросают и капитулируют, в этот момент они перестают быть врагами или агентами врага и возвращаются к просто людям, поэтому у них больше нет прав на их жизнь ».

Или, даже после движений 1848 Мессины, Фердинандо Паласиано, молодому военному врачу Бурбона, согласно которому «все воюющие державы в Декларации войны должны признавать друг друга принципом нейтралитета раненых бойцов на все время их ухода и что они будут принимать соответственно неограниченное увеличение медицинского персонала в течение всего военного времени.".

Генри Дюнан и Международный Красный Крест: начало кодификации международного гуманитарного права

Только принципы, провозглашенные Palasciano, они нашли форму благодаря работе Генри Дюнанта, считающегося основателем Красного Креста. Он родился в Женеве в 8 May 1828, а в 1843 он стал частью группы молодых людей из Свободной Церкви, а затем основал Альянс христианского союза молодежи (YMCA) в Париже в 1855. Бизнесмен, несколько лет спустя, отправился в Алжир и, очарованный местной культурой, начал изучать ислам и брал уроки арабского языка, создавая в 1858 зерновой компании («Анонимное общество Монс Мулинс» -Djemila «). В попытке приобрести землю, полезную для его работы, и помещенную на территорию во время французского колониального господства, он решил пойти в Ломбардию, чтобы поговорить напрямую с Наполеоном III, который был в тот момент в его голове его армии в пользу итальянской независимости против австрийцев.

Как раз в тот момент, ворвались в Сольферино в июне 24 1859, один из самых кровавых сражений, которые никогда до этого не испытывали Европа: Дюнан был в шоке от внушительного числа раненых и убитых, но прежде всего тем, что они они были оставлены для себя, как он сам засвидетельствовал в книге («Сувенир де Сольферино»), который, по окончании войны, и когда он вернулся в Швейцарию, писал с целью максимально информировать общественность об этом ,

В зверствах битвы, чередующихся со сценами боли и отчаяния ("Вот бой от тела к человеку, ужасный, страшный; Австрийцы и союзники спотыкаются, пугают кровавые трупы, ударяют винтовку винтовками, ломают череп, бегут саблями или штыками; Это борьба в окрестностях, бойня, битва зверей, бешенство и пятна крови; даже раненые защищаются до последнего: тот, у кого больше нет оружия, схватил противника за горло, разрывая его зубами») Был добавлен тот факт, что не было врачей, хирургов и медсестер, которые могли бы облегчить страдания многих людей, которые получили ранения или погибли на поле боя ("Солнце 25 осветило одно из самых ужасных представлений, которые вы могли себе представить. Поле битвы повсюду покрыто трупами; дороги, канавы, канавы, пятна, луга рассеиваются безжизненными телами, а обращения Сольферино буквально перемежаются. По всей стране он превращается в больницы удачи: церкви, монастыри, дома, площади, дворы, улицы, прогулки.») до такой степени, что было невозможно ухаживать за ними всеми ("Тогда есть страшные сцены, подобные тем, что были в предыдущий день, хотя пол совершенно другой; воды и пищи не хватает, тем не менее раненый умирает от голода и жажды; есть много копьев, но недостаточно рук, чтобы применить их к ранам. Поэтому необходимо, хорошо или плохо, организовать добровольное обслуживание.").

Таким образом, он узнал о неадекватности помощи в отношении потребностей ("Поэтому добровольные, добросовестные и подготовленные медсестры и медсестры, официально признанные командирами вооруженных сил, должны быть облегчены и поддержаны в осуществлении их миссии. Наконец, в то время, когда мы говорим о прогрессе и цивилизации, учитывая, что, к сожалению, не всегда можно избежать войн, он не настаивает на попытке предотвратить или хотя бы смягчить ужасы в духе человечества и истинных цивилизации?») и обязанность создать добровольное Спасательное общество в каждом штате, с задачей организации и обучения команд для оказания помощи раненым на войне.

В 1862, он присоединился к «женевскому обществу жилищно-коммунального хозяйство» и вместе с пятью другими гражданами Швейцарии - правоведом Гюстав Муанием, генерал Генри Dufour и два доктора Луи Аппиа и Теодор Маунуар - основали рабочую комиссию, в «Женеве комитет спасение раненых солдат ", первая ячейка того, что станет Международный комитет Красного Креста.

«Комитет пяти» на основе идей, предложенных Дюнаном в своей книге, организовал 26 1863 в Женеве на международной конференции, в которой приняли участие восемнадцать представителей четырнадцати стран, три дня спустя (29 October ) подписали «Первый устав», в котором содержались десять резолюций, которые с целью определения функций и средств спасательных комитетов стали актом о рождении Движения.

Первая Женевская конвенция

Именно после войны между Пруссией и Данией 1864, несмотря на появление новых Национальных обществ спасения, все трудности, с которыми сталкиваются правительства (одна из них, например, несогласованность между оказанием помощи раненым и тайной размещения войск, на которые могли бы ссылаться вражеские спасатели, когда они вернулись в свои ряды), с логичным следствием того, что ему необходимо все регулировать, настоящий международный договор.

Последний был заключен на 22 Август 1864 (в конце дипломатической конференции, в которой приняли участие представители двенадцати правительств, в том числе США, единственная неевропейская власть) с принятием первой «Женевской конвенции об улучшении судьбы» раненых в сельской местности ". Документ, состоящий из десяти статей, гарантировал нейтралитет и защиту машин скорой помощи и военных больниц, медицинского персонала и используемого материала, а также гражданского населения, которое работало, чтобы помочь пострадавшим.

Таким образом, кодификация норм того, что станет важной частью международного права в предстоящие годы, обогащается конвенциями, которые со временем должны были смириться с волной конфликтов, и Пруссия 1866, две мировые войны и другие, которые страдают от земного шара в последующие годы (например, освобождения или вьетнамский конфликт): среди них знаменитые четыре (конвенции) в Женеве во-первых, улучшение судьбы раненых и больных вооруженных сил в стране, второе - улучшение судьбы раненых, больных и раненых вооруженными силами на море, третье - обращение с военнопленными, четвертое, защита гражданских лиц в военное время), защита культурного наследия в случае вооруженного конфликта 1954, двух дополнительных протоколов 1977 (относительно защиты гражданских лиц в военное время вот некоторые из международных вооруженных конфликтов - первый, а не международный, второй -). Все это, с обложкой того, что в 1899, эстонским дипломатом и юристом Федором Федоровичем Мартенсом, станет фундаментальной статьей всего регулирующего органа, о котором идет речь, согласно которой в случаях, не охваченных гуманитарными конвенциями, "народы и воюющие стороны по-прежнему находятся под защитой и под властью принципов права народов, которые являются результатом использования, установленного между гражданскими народами, законами человечества и требованиями общественного сознания».

Символ Международного Красного Креста, от 1864 до сегодняшнего дня: некоторое любопытство

Первоначально Движение имело единственный символ - Красный Крест на белом фоне: эмблема, лишенная религиозного значения, была выбрана путем изменения федеральных цветов швейцарского флага в знак уважения принимающей стране (статья 38 Первой Конвенции Женева 1949, по сути, заявляет, что «в честь Швейцарии геральдический знак красного креста на белом, образованный с отменой федеральных цветов, сохраняется как эмблема и отличительный знак вооруженных служб здравоохранения»); В 1876, однако, Османская империя (сегодняшняя Турция) высказала возражения и сообщила швейцарскому правительству (депозитарию Женевской конвенции) о намерении не использовать символ креста, считая его оскорбительным в сравнение мусульманских солдат. Чтобы сохранить единство движения, Международный комитет принял к сведению это решение и разрешил использование Красного Полумесяца, который в 1929 был официально признан другим символом и принят большинством исламских стран.

Позже это был Иран, который сделал Лео и Сун Росси - символы Персии добавлены - в список защитных эмблем (фактически, упоминавшаяся ранее статья 38 продолжается: "Однако для стран, которые уже используют отличительный знак вместо красного креста, красного полумесяца или льва и красного солнца на белом фоне, эти эмблемы также разрешены в случае настоящей Конвенции»), Хотя последний - на сегодняшний день - больше не использовался, на практике, 1980.

Однако в 2005 был предоставлен новый символ (со специальным протоколом), красный кристалл (красный на белом поле) в качестве альтернативы красному кресту и красному полумесяцу, чтобы обеспечить защиту людям, которые, области конфликта, не хотят использовать вышеуказанные символы.

Роль Международного комитета Красного Креста и Красного Полумесяца в распространении международного гуманитарного права

Сегодня движение формируется Международным комитетом Красного Креста (базирующимся в Женеве), Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и сотней девяносто отдельных национальных обществ. МККК на основе Женевских конвенций 1949 и Дополнительных протоколов 1977 отвечает за охрану и поощрение международного гуманитарного права, защиту и помощь жертвам международных вооруженных конфликтов, беспорядков и домашнего насилия.

Роль Итальянского Красного Креста в распространении международного гуманитарного права

Итальянское общество Красного Креста в настоящее время является одним из самых активных в распространении международного гуманитарного права: через специальный офис (координируется Национальная комиссия по распространению международного гуманитарного права и Основополагающие принципы Красного Креста), он пропагандирует курсы, информационные дни, круглые столы, конференции и «специальные» семинары как внутри организации, так и за ее пределами (с особым упором на курсы доступа для новых добровольцев) (включая Вооруженные Силы, Организации государственные и частные, университеты, школы, НПО), участие в важном и престижном сотрудничестве, например, с Международным институтом права Сан-Ремо или другими национальными обществами.

Каждый год он готовит своих инструкторов по национальному курсу (в этом году на тридцать седьмом издании), который длится две недели, к которому можно получить доступ посредством тщательного отбора, который включает изучение и изучение основных тем в этой связи, всегда уделяя особое внимание самым актуальным вопросам.

Текущие и будущие вызовы

Сегодня путь вперед к работе все еще очень длинный и тяжелый, особенно перед лицом новых проблем, с которыми приходится сталкиваться регулирующим вопросам: ссылка, среди прочего, так называемых «негосударственных субъектов» ( которые часто перерастают в точное юридическое оформление и, следовательно, на военный уровень) и "Война с терроризмом»(Что действительно кажется - согласно доктрине США - всемирный и постоянный: мысли идут от разрушения башни-близнеца в 2001 до недавней бомбардировки Барселоны), чтобы кибер-войны, "целенаправленных убийств " и использование APR (Remote Pilot aircraft: cd дронов).

Без учета различного соблюдения норм международного гуманитарного права, которые, к сожалению, все еще колеблются во всех широтах, чтобы конфликты были еще более асимметричными, чем их уже столь ориентированная коннотация, при этом все, что доходит до сути (применения) права.

С другой стороны, нельзя отрицать, что значительный прогресс был достигнут до сих пор, если считаться одним из Клаузевица, утверждая, что "Понятно, что если мирные жители не убивают заключенных, они не уничтожают города и деревни, это связано с тем, что интеллект в них больше участвует в ведении войны и выявил существование более мощных средств применения эффективный от тех, которые возникают из-за жестоких проявлений инстинкта«Он не стеснялся определять закон на войне как«невозможное».

Как писал нынешний генерал-командующий армии, генерал. Туллио Дель Сетте, в предисловии к книге Фердинандо Феди (Питер Верри, «Пионер прав человека»), посвященной фигуре того, кто совершенно справедливо считается пионером международного гуманитарного права (Пьетро Верри) в Италия, "разница между до и после (что) и теми, кто у него в Гуманитарном праве, считалась прекурсорами и для них они были блудодействующими в своих странах и в международных организациях, заключается в том, что такие отклонения были выявлены и настолько стигматизированы, что их оценка в международном праве и, следовательно, может привести к санкциям»: Ссылка на большое достижение, достигнутое международным сообществом в этой области, а именно создание Международного уголовного суда, до которого можно отнести тех, кто виновен в военных преступлениях и, в более общем плане, нарушениях к международному гуманитарному праву. То, что это часто не происходит, одинаково верно. Но это еще одна история ...

Против этих новых задач, несмотря ни на что, нужно смотреть с новым оптимизмом, убежденность в том, что гуманитарное право может все больше и больше преуспеть в том, что, возможно, всегда было его единственной и романтичной самонадеянностью, то есть перефразируя С. Августин,учиться быть человеком даже путем войны».