Военные расходы: количество общего места

Что касается оборонной промышленности, то особое значение придается концепции «двойного использования», то есть возможности использования продукта или технологии как в гражданских, так и в военных целях.

Эта концепция имеет глубокие исторические корни, если учесть, что Адам Смит в «Богатстве народов», опубликованном в 1776, чтобы объяснить причины разделения труда (см. Книгу I, глава II), делает Пример человека, который обладает большей скоростью и ловкостью, чем другие, в изготовлении луков и стрел, полезных с древних времен в охоте, а также в войнах против племен или вражеского населения.

Даже военные расходы имеют свою двойственность, они являются индикатором баланса сил между государствами, действующими в рамках международных отношений, для которых они имеют высокую политико-стратегическую ценность и напрямую связаны с геополитическими интересами, к которым они при этом относятся. инструмент и выражение, но также представляет собой важную статью государственных расходов и, следовательно, макроэкономический рычаг в руках правительств, вокруг которого ведется битва между множеством промышленных и финансовых интересов, чтобы выиграть контракты и заказы на поставку, безусловно, для обоснованности проектов, но и благодаря весу их политических референтов.

В конце концов, продукты оружейной промышленности все еще являются товарами, и те, кто их производит, должны продавать их, участвуя в борьбе за свою долю на национальном и международном рынках. Политико-стратегический компонент делает расходы на оборону незаменимыми и в среднем гарантирует большую стабильность по сравнению с другими областями, но он не может полностью укрыться от физиологического чередования экспансии и рецессии (или, во всяком случае, фаз замедления) в мировом экономическом цикле и последствий из дифференцированных ритмов состояний, которые его составляют.

Те, кто вступают в пацифистские ассоциации и участвуют в кампаниях за разоружение, и те, кто, с другой стороны, поддерживают необходимость и подтверждают важность эффективного национального военно-промышленного комплекса, похоже, согласны, по крайней мере, в одном моменте, обобщенном тем, что сейчас это стало общим местом, в соответствии с которым мы были бы в присутствии «сектора, который не знает кризиса». Как и все клише, данный вопрос также представляет собой чрезмерное упрощение, но не может не охватить аспект, который имеет конкретную основу.

Пытаясь установить, насколько много в этом заявлении, дает хорошая возможность последствия для оборонной промышленности того, что называют самым серьезным экономическим кризисом со времен 1929, первые признаки которого были в конце февраля и начало марта 2007 с началом нисходящей параболы цен на дома в Соединенных Штатах, что вызовет трудности у компаний, предоставляющих ссуды подстандартного New Century Financial (второй оператор США в сфере недвижимости с 60 миллиардами ипотечных кредитов, которые объявят о банкротстве в апреле того же года) и Accredited Home Lenders Holding, который запишет вдвое их стоимость акций при участии Комиссии по обмену ценными бумагами (финансовый надзор США).

Следующим летом ситуация обострилась с провалом American Home Mortgage, которая управляла активами за 20 миллиардов долларов. С европейской стороны Дюссельдорф IKB спасен благодаря вмешательству пула немецких банков с 15 млрд. В начале августа BNP Paribas объявляет о замораживании трех своих фондов из-за трудностей с погашением акций своих клиентов. Датой, которая обычно отмечает падение ситуации, является сентябрьский 15 2008, который видит провал Lehman Brothers, одного из крупных торговых банков 5 на Уолл-стрит.

Последние, до тех пор, пока не лопнул пузырь на рынке недвижимости, истинных ориентиров того, что остается главным мировым финансовым центром, как все знают, больше не существуют: Bear Stearns и Merrill Lynch были спасены благодаря приобретениям, пилотируемым Федеральным резервом, соответственно JP Morgan и Bank of America, Goldman Sachs и Morgan Stanley сохранили свою автономию, но внесли изменения в законодательство, санкционировавшие отказ от специализации в качестве инвестиционных банков, приближая их к деятельности коммерческих банков. Нет необходимости останавливаться на списке участвующих финансовых гигантов, но стоит вспомнить случай с American International Group, ведущей страховой группой в мире, которая была спасена благодаря вмешательству правительства США в ходе операции, которая не вызовет споров и национализации двух стран. Ипотечные компании, уже наполовину публичные, Fannie Mae и Freddie Mac.

Это так, чтобы в общих чертах вспомнить степень взрыва, который затронул международные финансовые рынки и чья ударная волна не могла не инвестировать в реальную экономику. Оборонная промышленность уже находилась в процессе реструктуризации (а также ее клиента), что было необходимо в связи с изменениями в международных отношениях, вызванными исчезновением Ялтинского ордена, и именно в этом процессе вставлен великий экономический и финансовый кризис под названием «субстандартная ипотека».

Поэтому, если мы хотим проверить устойчивость оборонного рынка в отношении событий общей экономической картины, мы можем прежде всего сравнить их, оставаясь в общих чертах, чтобы не быть перегруженными множеством цифр, некоторыми данными, касающимися мирового экономического цикла, и их расходами в условия оборонного рынка. Это включает в себя утомительный, но обязательный метод предупреждения.

Как отмечают многие, данные, предоставленные статистическим опросом, могут быть поставлены под сомнение в поддержку различных, часто противоположных позиций, поскольку вопреки тому, что можно подумать при работе с числами, они не обязательно представляют собой объективные ориентиры при изучении явлений. социальные. Таким образом, различные стороны включали в себя разное прочтение данных, делая больший акцент на исследованиях, которые считаются наиболее полезными для поддержки их собственной точки зрения, настолько, что хулители статистики начинают утверждать, что это само по себе ложно и, следовательно, бесполезно, поскольку оно сделано из средний, который почти всегда "куриные средние". Типичное поле битвы в этом смысле, например, между политическими силами правительства и оппозиции, представлено ключом к пониманию экономических показателей, которые суммируют уровни занятости, налогообложения и семейного дохода.

Что еще хуже, мы затем подчеркиваем трудности, с которыми сталкиваются при получении информации, из которой можно получить надежные количественные ссылки, и это тем более справедливо для определенного запаса неопределенности, который характеризует данные, относящиеся к военным расходам, поскольку это очень конфиденциальные данные, настолько, что в определенном смысле можно предположить, что «туман войны» проявляется (даже перед операционным театром), уже начиная с определения уровня ресурсов, предназначенных каждым государством для его военного устройства, а также его распределения между различными службами вооружен.

С другой стороны, оборонная промышленность, безусловно, является не единственным сектором, который, помимо немаловажного экономического значения, также представляет собой значительную стратегическую ценность для государства, если рассматривать телекоммуникационные, транспортные или энергетические ресурсы. Последний часто рассматривается как геополитический сектор по преимуществу («те, кто имеет дело с нефтью, занимается политикой и, в частности, внешней политикой», является одним из предложений, приписываемых Энрико Маттеи и также отмечаемых на большом экране Франческо Рози).

Подводя итог, хотя со всей должной осторожностью и осознанием того, что статистический синтез не может дать нам точное представление о реальности, без количественных ссылок каждое сравнение станет лишь столкновением между недоказуемыми гипотезами. Таким образом, в конце концов, статистика должна быть взята за то, что они есть: средние значения с описательной ценностью явлений, которые мы намереваемся исследовать, и, следовательно, все еще полезные для выявления тенденций.

Распад СССР с последующим изменением в отношениях между державами вызвал процесс сокращения мировых военных расходов, который включал почти все годы, когда 90 достиг своей минимальной точки в 1998 (833 млрд. Долл. США, стоимость 2005 )

Согласно данным, собранным SIPRI (Стокгольмским международным институтом исследований мира), между 1989 и 1998 военные бюджеты были сокращены на 22,1% в реальном выражении, что обратило вспять тенденцию к постоянному увеличению между 1949 и 1989. Эта общая цифра является результатом дифференцированных тенденций, из которых следует, что существенное сокращение военных расходов, которое повлияло на годы 90, в значительной степени связано с исчезновением СССР и распадом Варшавского договора. Минимальный уровень военных расходов, зарегистрированных Российской Федерацией в 1998 (год серьезного финансового кризиса, который привел Россию к дефолту с последующим вмешательством МВФ), составил 7,1 млрд. Долларов (стоимость 2000), что подразумевает Сокращение на 93% по сравнению с 101 в миллиардах долларов от 1988. За тот же период соответствующий показатель для стран НАТО зафиксировал более сдержанный, хотя и значительный, -26,5%.

Как мы помним, это десятилетие сокращения мировых военных расходов вызвало всплеск оптимизма у сторонников политики разоружения, которые рассматривали сокращение военных расходов как объективное подтверждение осуществимости их чаяний. Более того, исходя из логики, что гонка вооружений определялась конкуренцией между двумя блоками во главе с США и СССР, исчез советский блок, даже западное силовое поле в отсутствие врага (или, по крайней мере, большого враг), может приступить к разоружению, переориентируя огромные ресурсы, вложенные в вооружения и военные исследования, на более продуктивные и удовлетворяющие их секторы с этической и моральной точек зрения. Чтобы описать эту ситуацию, была придумана формула «мирных дивидендов» - дивиденд, который оказалось очень трудно получить наличными.

Глядя на данные, выясняется, как - за исключением особого случая России и ее «иностранного соседа» - годы 90 представляли собой не что иное, как фазу адаптации производства, репозиционирование по ассортименту продукции и эталонные рынки отраслевых групп. защита, а не приверженность политике разоружения. Действительно, у операторов в сфере вооружений никогда не было определенного оптимизма в отношении возвращения к росту, основанного на убежденности в том, что история на его стороне. В первые годы 90 Норманн Ральф Августин (фото), президент Martin Marietta (объединившийся в 1994 с Lockheed), заявил: «Я верю, что защита вернется, я читаю учебники истории, человеческая природа не изменилась в 1992» ,

На самом деле, ожидания Августина не будут проигнорированы, и, начиная с 1999, глобальные военные расходы снова увеличатся до 2012, когда текущие доллары достигнут 1.756 миллиардов, что означает сокращение 0,4% в реальном выражении по сравнению с 2011 и однако это более высокое значение, чем в любой другой год после окончания Второй мировой войны в 2010 (см. Ежегодник SIPRI 2013).

Сложные данные (в постоянных долларах 2011) в исследовании Софи Дурут и Люка Мампая подтверждают эту тенденцию с мировыми военными расходами, которые сохраняют тенденцию к росту до 1.749,0 млрд. 2011 и затем падают до 1.739,5 в следующем году ( см. Les rapports du GRIP, Dépenses Militaires, Production and Transferts d'Armes, Компендиум 2014).

В феврале 2009 капитализация фондовых рынков упала на 50%, мировое промышленное производство на 13% и международная торговля зафиксировали снижение на 20%. Несмотря на начало, начиная со следующей весны, робкого восстановления, поддерживаемого вмешательством штатов, 2009 закроется с падением мирового ВВП на 0,4%, первый знак минус со второй половины 40 (см. Отчет ISTAT). Апрель 2014). В конце того же года мировые военные расходы ознаменуются увеличением 6%, сохраняя положительный знак и в последующие два года, хотя и с меньшими цифрами.

Таблица 1 - валовой мировой продукт, глобальные военные расходы

Источники: SIPRI Yearbook 2009-2014; Отчет ISTAT Апрель 2014; Софи Дурут и Люк Мампей, «Les rapports du GRIP. Военные службы, производство и передача оружия »Компендиум 2014; Chiara Bonaiuti и Achille Lodovisi (ed.), «Безопасность, контроль и финансы. Новые измерения рынка вооружений »Jaca Book 2009.

Из сравнения (при текущих значениях) тенденции мирового ВВП с военными расходами видно, что в период 2008-2012 последний продолжал расти более высокими темпами (19,9%) по сравнению с производством общего богатства (15,5%), поэтому казалось бы, что военные бюджеты не пострадали от кризиса. Глядя на данные, относящиеся к различным геоэкономическим областям, которые составляют общую картину, можно увидеть, что рассматриваемая динамика немного сложнее.

Рассматривая 2008 в качестве меры сокращения, можно видеть, что за четыре посткризисных года во всех основных регионах отмечалось замедление темпов роста военных расходов по сравнению с предыдущим четырехлетним периодом, когда европейский континент был единственным, кто продемонстрировал этот знак меньше, в частности, на сокращение расходов в западной и центральной Европе, в то время как восточная продолжает расти. Как мы видели (таблица 1), общая тенденция к сокращению усиливается в 2013 с дальнейшим снижением в реальном выражении на 1,9%.

В этой ситуации общего замедления Ближний Восток является исключением, во главе которого стоят Оман, Саудовская Аравия и Кувейт, которые только в 2012 увеличивают свои военные расходы соответственно на 51%, 12% и 10%. В частности, Эр-Рияд за десятилетие 2003-2012 удвоил оборонный бюджет. Это результат от части преимущества, гарантируемого доходами от нефти (сильное снижение цен на нефть началось во второй половине 2014), которое позволило нам ограничить последствия глобального кризиса, а с другой стороны, Активность некоторых региональных держав, в частности Ирана, которая подпитывает тенденцию к перевооружению. Подтверждено, что район Ближнего Востока является нервным центром в рамках более широкого «кризиса» (если использовать Бжезинского), идущего из Магриба в Пакистан.

Поэтому можно предположить, что финансовый кризис второй половины 2000-лет не выявил своего рода «разъединение» между двумя противостоящими динамиками, что означало бы тенденцию военных расходов, совершенно не связанную с мировым экономическим циклом. В действительности, соответствующие показатели оказываются коррелированными, и последствия кризиса также будут ощущаться на балансах, связанных с обороной, хотя и с отсроченным эффектом в несколько лет в отношении сокращения: глобального ВВП, международной торговли и капитализации рынка ценных бумаг 2009.

Спад, в реальном выражении, оборонных бюджетов в 2012, после существенного торможения в 2011, является соединением финансового кризиса и мер, направленных на сокращение государственного дефицита (знаменитая политика жесткой экономии), с одной стороны, и с еще одно изменение ситуации в отношении военных операций, в частности в связи с планами вывода войск из Афганистана и Ирака.

Таблица 2 - стоимость в миллиардах долларов. 2011

Источник, разработка автора: Софи Дуру и Люк Мампай, «Les rapports du GRIP. Dépenses militaires, production and transferts d'armes »Compendium 2014

Однако будущее, кажется, обещает хорошее, поскольку, согласно первым опубликованным данным, 2014 ознаменовал возврат к росту, который отсутствовал в 2010 (с увеличением 1,7% в соответствии с тем, что сообщалось, например, военным балансом). Естественно, совокупная цифра является результатом неравных частичных компонентов, которые подтверждают тенденцию к изменению относительных весов сил в поле, и наибольшее внимание остается (что, конечно, никого не удивляет) зарезервировано для Китая, который, несмотря на замедление роста ВВП, который упал вдвое, достигнув всегда достойного 7%, объявил об увеличении своих военных расходов на 10%, достигнув 126 миллиардов долларов, согласно оценкам Agence France Presse.

Конечно, для компаний в этом секторе это не означает, что наступит фаза легких завоеваний, ведь борьба за управление программами и получение заказов объявляет о дальнейшем ужесточении, которое потребует конкурентоспособности и критической массы, адекватной международной шахматной доске, где определение нового мирового порядка это будет зависеть прежде всего от многополярного отношения между континентальными державами.

Леонардо Чити

(фото: IDEF'13)