Французская пространственная политика от 60 до сегодняшнего дня

(Ди Александр Виргили)
12/06/18

Франция всегда была на переднем крае космического сектора на международном уровне и, в частности, играет ведущую роль в Европе. Французское государство начало развивать свою автономию в доступе к космосу в 1965 с запуском на орбиту первого спутника под названием «Астерикс», что делает Францию ​​третьей космической державой в мире после США и СССР1.

Есть много причин для гонки на французском пространстве. Разумеется, дух "величие«Классически французская, но и перспективная стратегия, которая уже предвидела все более массовое использование космической техники в современном обществе. Важно помнить, что после Второй мировой войны Франция никогда не хотела полностью согласовываться с Атлантическим пактом, не желая зависеть от США или НАТО за свою национальную оборону и безопасность. Именно этим делом был генерал де Голль, который основал французское космическое агентство в 1961, то есть CNES (Центр национального d'études spaceses, ed). Сегодня CNES является самым важным европейским космическим агентством, насчитывающим около сотрудников 2.500 и ежегодным бюджетом более 2 млрд.

КНЕС имеет пять основных областей вмешательства. Первая из них касается «Arianespace», ведущей мировой коммерческой транспортной компании, контролируемой столицей Франции 64%. Ariane позволяет Франции иметь доступ к автономному пространству, начиная с базы Kourou во Французской Гвиане. Стратегическое значение этой компании, и особенно базы запуска, не ограничивается только Францией, а распространяется на весь европейский континент и партнеров ESA. Фактически, все страны-члены Европейского космического агентства запускаются с базы Куру, требуя разрешения от Франции, что потенциально может отрицать это для европейских партнеров.

Другие области вмешательства КНЕС касаются разработки и научных исследований, наблюдения Земли, телекоммуникаций и обороны. В дополнение к стратегическому значению компаний и баз, контролируемых КНЕС, есть еще одно преимущество агентства по сравнению с европейскими коллегами. CNES имеет не только координационную функцию, такую ​​как ASI в Италии, но также имеет промышленный и коммерческий характер для разработки некоторых «внутренних» компонентов.

Очевидно, что все области вмешательства должны быть сформулированы в рамках европейского партнерства как в рамках двусторонних соглашений, так и через ЕКА. Франция входит в число основных финансистов Европейского космического агентства, которой предшествует Германия, а затем Италия и Соединенное Королевство2, КНЕС имеет очень проевропейскую характеристику также при наборе персонала. Обычно национальные космические агентства, учитывая чувствительность сектора, только вербуют персонал со своей собственной национальностью. С другой стороны, французское агентство первым открыло для себя «нефранцузских европейцев» даже в таких ключевых областях, как внешние отношения агентства.

Учитывая стратегическое значение космического сектора для Франции, как это видно на внутреннем политическом уровне? Конечно, КНЕС имеет значительный вес, и президент агентства практически эквивалентен министру. Он предлагает президенту Республики стратегии, которые должны быть приняты и официально никогда не отклонялись от этих указаний. Франция всегда имела возможность проводить долгосрочную стратегию в области космоса. Независимо от политического окрашивания большинства, как и любого другого чувствительного и стратегического сектора, институты всегда оказывали поддержку, не сокращая бюджет.

Французская космическая стратегия, находящаяся в европейских рамках, не может избежать промышленных компромиссов и сотрудничества с иностранными государствами. Французское спутниковое оборудование является превосходным в области оптики для наблюдения Земли. Вместо этого Италия известна своими спутниковыми радарными компонентами, мировыми достижениями в этом секторе. Чтобы не начинать соревнование между французской и итальянской промышленностью, было решено не ступать ногами, оставив оптику во Франции и радара в Италию. Приобретение некоторыми итальянскими космическими компаниями Франции, которая привела к образованию таких отраслей, как Thales Alenia Space, предполагает, однако, что двоюродные братья в Альпах не намерены ограничивать себя итальянским сотрудничеством в радиолокационном секторе. Франция хочет сохранить господство в космосе в Европе, приобретая основные навыки, необходимые для этой цели. В свете вышесказанного ясно, что Италия является необходимым партнером для Франции на данный момент, но как только она перестает быть необходимой, она может быть ограничена второстепенной ролью. Реальным вызовом для французов является Германия, которая через свое собственное космическое агентство, DLR, все больше увеличивает свой вес в Европе и в мире за счет все более крупных инвестиций со стороны общественности.

И европейская интеграция? Разумеется, все европейские космические агентства «вынуждены» сотрудничать в рамках ЕС и ЕКА, чтобы оставаться конкурентоспособными на глобальном уровне, имея гораздо более крупных конкурентов, таких как НАСА, Роскосмос, CNSA, JAXA и т. Д. Однако пространство остается чрезвычайно чувствительным сектором для государств, в зависимости от телекоммуникаций, разведки, обороны и национальной безопасности. Большая европейская интеграция вряд ли без эффективной европейской общей обороны.

2 Бюджет ESA (http://www.esa.int/spaceinimages/Images/2016/01/ESA_budget_2016)

(фото: Arianespace)