Кризис между Россией и Украиной, который характеризовал Восточную Европу в течение года, является одним из главных факторов нестабильности безопасности в Европе. Нестабильность, затрагивающая широкий спектр интересов: энергетика, коммерция, финансы, политика и безопасность. Особое значение имеют вопросы, связанные с энергетической безопасностью, и вопросы, связанные с торговлей между Россией и Европейским союзом, что является не менее важным фактором для рассматриваемых субъектов.
Однако, хотя это важно, проблемы, связанные с энергоснабжением и торговлей, составляют часть более широкой структуры, которая учитывает общую стратегию российского государства, принимая во внимание, следовательно, его поведение в отношении нынешнего кризиса.
Российско-украинский кризис можно проанализировать, сосредоточив анализ на экономическом факторе, то есть территориальном, элементах, которые, несомненно, обеспечивают правильное понимание части вовлеченных факторов. Для полного анализа стратегий, реализуемых субъектами в Восточной Европе, необходимо использовать разные масштабы анализа: не только экономические и территориальные интересы, но также история и культура государства являются важными факторами, которые необходимо понимать стратегия и поведение.
На этом уровне анализа кризис между Россией и Украиной, возникший в связи с геостратегическим положением Украины, с точки зрения соглашения о вступлении в ЕС, которое могло бы подразумевать ее вступление в Организацию Североатлантического договора, - его следует рассматривать в контексте сложной геополитики Восточной Европы. Исторически характеризующаяся наличием государственных образований, испытывающих недостаток языковой и культурной однородности, политические действия которых время от времени были обусловлены различным положением региональных держав и национальными интересами заинтересованных сторон, Восточная Европа продолжает, именно из-за этого нестабильная конфигурация, чтобы стать решающим пространством для стабильности и безопасности всей Европы.
Учитывая отсутствие этнически и лингвистически однородных национальных государств, региональные державы исторически осуществляли действия по стабилизации или дестабилизации в соответствии с национальными интересами и стратегиями, которые они намеревались проводить. Россия всегда была решающим игроком в определении геополитической структуры сектора. Учитывая обширность границ, российская внешняя политика обязательно действует по разным направлениям, которые можно схематично суммировать: отношения с восточными соседями, в частности с Китаем и Индией; отношения с бывшими советскими республиками, которые можно проанализировать как специфический вектор российской внешней политики; отношения в глобальном масштабе сотрудничества и конфликта с США; и наконец тот со странами, расположенными на его западных границах.
Контекст Восточной Европы в отношении российской внешней политики и роль Европы
Что касается нашего анализа, который фокусируется на динамике российско-украинского конфликта, то следует отметить, что пространства Восточной Европы всегда имели первостепенное значение для российской внешней политики, которая воспринимает ее как определяющий фактор безопасность существования "буферных" районов, способных защитить границы с европейским западом.
Фактически, пространство Восточной Европы охватывает важнейшую функцию в истории российской внешней политики: стратегическое для целей внутренней защиты от иностранных вторжений, и в то же время пограничная зона - проход на запад, которого Россия обязана, собеседник в определении равновесия и сфер влияния в Восточной Европе. Таким образом, приоритетом российской внешней политики всегда была стабильность западных границ, которая через прямое или косвенное влияние на соседние государства гарантирует стабильность и внутреннюю безопасность. В предложенном здесь смысле понятие безопасности следует понимать в историческом и динамическом смысле: оно меняется в зависимости от меняющихся исторических, культурных и политических условий в стране и находится в прямой зависимости от заданной пространственной и культурной конфигурации.
Этот аспект концепции безопасности помогает нам понять, как без учета восприятия безопасности, которое имеет государство, невозможно понять его стратегию и поведение. Это восприятие также пронизано специфическими культурными особенностями государства. Поэтому эффективный контекстный анализ должен включать культурные характеристики, которые информируют государственного субъекта, чтобы понять его поведение. Неспособность понять цивилизацию страны или культуру внешней политики может привести к серьезным стратегическим ошибкам.
В этом историческом ключе должна быть понята роль, которую играет Восточная Европа в отношении концепции безопасности России. Неспособность понять цивилизацию страны или культуру внешней политики может привести к серьезным стратегическим ошибкам.
Исторически сложилось так, что восточноевропейский сектор представляет собой зону прямого российского влияния. Для региона Восточной Европы характерна тесная социальная, культурная и экономическая интеграция, которая имела место между народами, например, с наличием взаимных этнических меньшинств. Государство-гегемон в двусторонних отношениях со странами ближнего зарубежья. Еще один элемент, который может помочь понять поведение России - это особенность восприятия российской истории. Из этого чувства специальности вытекает своеобразное представление о роли страны в мире как вектора универсальной цивилизации. Такое восприятие исторически выражалось в идее «третьего Рима», что, начиная с 1453 г., указывает на универсальную роль России как хранительницы особой цивилизации и «наследника» Древнего Рима. Прежде всего, это видение России как оплота определенной культуры развилось в связи с ролью страны как нации-хранительницы и защитника христианской православной веры.
В частности, православная вера является одним из элементов, которые вместе с языком наиболее характерны для восточноевропейских государств, фактически определяющих существование общей цивилизации, в которой Россия является центром облучения. Принимая во внимание концепцию российской цивилизации и культуры, мы можем сделать вывод о том, как поведение государственных субъектов даже в условиях кризиса выходит далеко за рамки чисто экономического или силового измерения, которым оно зачастую ограничено. В связи с изложенными выше понятиями мы можем проанализировать российскую геополитику в Восточной Европе в рамках культуры и традиционных ориентиров российской внешней политики.
Россия находится в центре сферы влияния, которая, анализируемая с политической и культурной точек зрения, включает в себя Беларусь и Молдову, Украину, Сербию и Болгарию, включает Кавказскую зону и простирается до Казахстана.
Как региональная держава, Россия разрабатывает собственную доктрину внешней безопасности, исходя из своих стратегических интересов.
В частности, Украина, как соседнее с Россией государство, имеет для нее очевидные стратегические последствия. Таким образом, он играет ключевую роль для безопасности России, но также имеет исторически и культурно важную роль для российского государства.
В современной истории, начиная с 1654, украинская территория была объектом различных сфер влияния, в том числе польской, австро-венгерской и российской. Исторически являясь пограничной территорией между Востоком и Западом, Украина объединила различные этнические и религиозные группы, как и все страны Восточной Европы. Эта договоренность, несмотря на преобладание украинской идентичности, привела к неравномерной конфигурации страны, что сказалось на ее внутренней стабильности и международной роли.
Как известно, для Украины характерны глубокие этнические разногласия, основное из которых - между русскими и украинцами.
Это деление сформулировано на оси восток - запад. Страну можно разделить на западную сферу, большую часть которой составляют украинские, и восточную, в основном населенную русскими или русскоязычным населением.
На основе этого этнического разлома можно найти одну из осей интерпретации нынешнего геополитического конфликта.
Сочетание возможной стратегической перестройки Украины в западном ключе в связи с более напористой российской внешней политикой возродило древние и глубокие геополитические традиции и связи цивилизации, которые вновь обострились в условиях нынешнего кризиса. Поведение России по отношению к Крыму и восточной Украине можно найти в «универсалистской» культурной и геополитической традиции России как защитника славянских народов, для которых характерна общая православная вера. Очевидно, что этот аспект должен быть интегрирован с элементами стратегического характера, связанными с риском для российской безопасности включения Украины в западную сферу влияния. Еще один элемент, способный поддержать сказанное в отношении решающей роли географии, истории и культуры как решающих факторов в политической, стратегической и общей структуре государств, обеспечивается недавним созданием Евразийского союза между Россией, Беларусью, Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан. Очевидно, что с российской стороны есть желание подтвердить свою роль в региональном масштабе, и эта стратегия также проходит через линии культурного разделения.
Проиллюстрированный сценарий имеет очевидные последствия для безопасности европейских стран. Дестабилизация такой важной границы, как граница Восточной Европы, представляет собой проблему первостепенной важности для стран Европейского Союза. ЕС играет решающую роль в нынешнем кризисе. В результате конфликта на Украине стратегические и территориальные структуры Восточной Европы пересматриваются.
В описанном выше сценарии, действующем в разных масштабах, роль Европейского Союза должна быть поставлена, которая призвана, в рамках общей политики безопасности и обороны, разработать свою собственную политику безопасности, способную созерцать сложность рассматриваемых факторов для разработки общей стратегии в отношениях с Россией и Украиной, которая обязательно должна учитывать культурный фактор для понимания методов действий и стратегий, в противном случае невозможность эффективно действовать в контекст текущих кризисных сценариев.
Сиро Луиджи Туччилло
(фото: архив российского президентства)
