Задержание заложника

(Ди Николо Жордана)
19/10/15

18 Декабрь 1979 в Нью-Йорке была подписана Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, которая была ратифицирована Италией только шесть лет спустя с помощью закона 26 Ноябрь 1985, n. 718, вступая в силу, согласно ст. 18 той же конвенции, 19 Апрель 1986. 

L. 26 Ноябрь 1985, н. 718

Норма ратификации и исполнения международного текста предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двадцати пяти до тридцати лет при условии, что, за исключением случаев похищения людей в террористических или подрывных целях (статья 289-к Уголовного кодекса Италии) и похищения с целью вымогательства (статья 630 Уголовного кодекса), похищает человека - или в любом случае держит его в своей власти - угрожая убить его или причинить вред, необязательно для принуждения к третьему лицу, юридическому лицу, например, государству или международная организация или физик, отдельное лицо или совокупность людей, совершить или не совершить конкретное действие, подчиняя освобождение заложника такому действию. Если смерть похищенного наступила в результате захвата, согласно ст. 586 Уголовного кодекса, если будет доказано, что похититель прямо не желал этого, то наказание в виде лишения свободы составляет тридцать лет, если смерть наступила добровольно, применяется наказание в виде пожизненного заключения. В случае соучастия лиц в преступлении или нескольких похитителей, участник, который, отмежевываясь от других, способствует побегу похищенного, будет наказан лишением свободы на срок от двух до восьми лет. В случае смерти жертвы преступления после его освобождения при наличии доказательств наличия причинно-следственной связи, доказывающей, что смерть является прямым следствием похищения, предусматривается тюремное заключение от восьми до восемнадцати лет. В случае, если одно из общих или общих смягчающих обстоятельств, предусмотренных в статьях 62 и 62-к Уголовный кодекс, таким образом, наказания пересматриваются: в случае производной смерти и неисполнения наказания назначается наказание в виде лишения свободы на срок от двадцати до двадцати четырех лет, в случае убийства похищенных срок действия постановления о лишении свободы будет составлять от двадцати четырех до тридцати лет. В случае более смягчающих обстоятельств наказание, таким образом, пересматривается в смысле уменьшения ex lege, в любом случае он не может быть меньше десяти лет в первом случае и пятнадцати во втором. В любом случае наказание за смягчающие и отягчающие обстоятельства всегда следует сравнивать со статьями 1 и 4 Законодательного декрета от 15 декабря 1979 г., п. 625, преобразованный в Закон от 6 февраля 1980 г., n. 15, содержащий срочные меры по защите демократического порядка и общественной безопасности.

Если преступление по захвату заложника является незначительным, закон о ратификации и исполнении ссылается на ст. 605 CP переопределяет штрафы с Pluris от половины до двух третей, таким образом, пересматривая наказание за общий факт простого лишения личной свободы в конкретном вышеупомянутом случае, обобщенном в виде лишения свободы от девяти до тринадцати лет и четырех месяцев. В случае, если преступление совершено против асцендента, потомка или супруга или если факт совершен государственным должностным лицом, определенным в соответствии со ст. 357 cp, со злоупотреблением полномочиями, присущими его функциям, наказание заключается в лишении свободы на срок от одного года и шести месяцев до шестнадцати лет и восьми месяцев. 

Статья. 3, co. 29, латыш. а) Закона 15 Июль 2009, н. 94, вставил в ст. 605 представляет серию прогнозов относительно санкций в случае, если жертва похищения несовершеннолетняя. Хотя впоследствии оно вступило в силу закона о ратификации и исполнении Нью-йоркской конвенции 1979, строго говоря, его следует рассматривать как такие новаторские санкции, которые в контексте преступления похищения должны найти достаточное и определенное подтверждение также в преступлении захвата заложниками фактов, сделанных после вступления в силу данного нормативного изменения. Он предусматривает, что, если жертва заложника является несовершеннолетним, а совершенное преступление является общим, применяется лишение свободы от четырех лет и шести месяцев до шестнадцати лет, в случае, если преступление совершено против несовершеннолетнего потомка, в отношении несовершеннолетнего государственным должностным лицом при исполнении им своих обязанностей, несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, или даже если несовершеннолетний находится за границей во время его тюремного заключения, наказание заключается в лишении свободы на срок от четырех до шести лет. Если ребенок умирает в результате преступления захвата заложника, наказание заключается в пожизненном заключении. 

Исполнительный регламент Конвенции о захвате заложников предусматривал, что без ущерба для общих принципов итальянского уголовного права, то есть права на справедливое судебное разбирательство, принцип, в соответствии с которым ничто poena sine legeправо на уважение частной и семейной жизни и свободу мысли, совести, религии, выражения мнений, собраний и ассоциации - гражданин Италии, совершивший преступление по захвату заложников за границей, и иностранец, совершивший то же преступление в Италия и выдача не приказаны или совершили факт, чтобы заставить государственный орган совершать или воздерживаться от совершения действия, наказываются итальянским законодательством по требованию министра юстиции.

1979 Нью-Йоркская конвенция

La Международная конвенция против захвата заложников является активы законодательство, состоящее из двадцати статей, цель которых широко ожидается во всех подписавших этот закон государствах. Как определено в этом законодательном тексте, оно совершает преступление по захвату заложников в соответствии со ст. 1 "любой, кто захватывает лицо или удерживает его и угрожает убить, нанести вред или продолжать удерживать его, чтобы заставить третье лицо, то есть государство, международную межправительственную организацию, физическое или юридическое лицо или группу людей, совершить какое-либо действие вообще или воздерживаться в качестве явного или неявного условия освобождения заложника". Как вы можете легко видеть из вышесказанного, определение полностью совпадает с определением, которое позднее было предусмотрено итальянским законом о ратификации и исполнении № 718 / 1985. Для Конвенции активный субъект, который пытается захватить заложника, также совершает преступление. то есть он конкурирует с третьей стороной, которая захватывает или пытается сделать это в качестве заложника. Эти случаи также находят доказательства в нашем национальном законодательстве посредством статьи 56 cp, которая предусматривает санкции за покушение на преступление, и ст. 110 cp, который предусматривает наказание за участие лиц в совершении преступления. Предоставление итальянским законодательством специальных наказаний за преступление по захвату заложников является послушанием условию, установленному той же Конвенцией, которая налагает обязательство по отношению к подписавшим государствам, наказать преступления, предусмотренные статьей 1 "с соответствующими наказаниями, которые принимают во внимание серьезный характер этих преступлений ". 

Статья. Затем 3 предусматривает, что государство территории, на которой задержан заложник, должно принять все необходимые меры для улучшения состояния жертвы, конкретно направленной на его освобождение, и для облегчения его отъезда после освобождения. В случае, если государство вступает во владение объектом, принадлежащим потерпевшему, который преступник получил в результате его захвата, он должен вернуть его законному владельцу или компетентным органам. Обязательства отдельных государств, однако, заключаются не только в индивидуальном обеспечении этих преступлений, но и в ограничении сотрудничества, направленного на предотвращение фактов захвата заложников, что осуществляется путем предоставления и осуществления соответствующих мер для предотвращать подготовку к преступлению, а также запрещать, каждый на своей национальной территории в отношении принципа государственного суверенитета, любую незаконную деятельность лиц, групп и организаций, которая поощряет, разжигает или совершает акты захвата заложников.  кооперация оно также осуществляется путем обмена информацией и координации осуществления мер по предупреждению этих преступлений.

Что касается юрисдикции, то он устанавливает ст. 5, которая предусматривает, что каждое государство должно предусматривать каждую необходимость устанавливать свою юрисдикцию в отношении преступлений по захвату заложников, совершенных на его территории - его следует понимать как территорию государства, а также судно или воздушное судно, зарегистрированные в этом государстве, - или любым из его граждан или лиц без гражданства, которые обычно проживают на территории указанного государства, или в ущерб своему собственному гражданину (в случае, если это считается целесообразным на политическом уровне), или, наконец, если преступление было совершено с целью принуждение Национального органа к исполнению или воздержанию от совершения любых действий. В этом вопросе наша страна не предоставила ничего конкретного в отношении L. 718 / 1985, что откладывает де-юре общие критерии определения итальянской юрисдикции уголовного кодекса. В этом контексте преступник, который совершает действие на территории государства, понимается как территория Итальянской Республики и любое другое место, находящееся под суверенитетом государства в соответствии со ст. 4 сп. В любом случае преступление считается совершенным на территории государства, если действие или бездействие имели место полностью или частично на его территории, или событие, возникшее в результате действия или бездействия, произошло здесь. Однако для преступлений, совершенных за границей, итальянская юрисдикция оставляет место в том случае, если преступником является гражданин Италии или иностранец, совершивший одно из следующих преступлений: преступления против личности итальянского государства.1преступления, связанные с подделкой печати - и использованием ее - итальянского государства, ложность используемых монет или итальянских марок, а также преступления, совершенные государственными должностными лицами, служащими итальянскому государству, которые злоупотребляют или иным образом нарушают их функции , Статья. 7, co. 1, n. 7 cp затем определяет итальянскую юрисдикцию даже в тех случаях, когда конкретные преступления предусматривают положения специальный в этом отношении или в случае международных конвенций, которые устанавливают применимость итальянского уголовного права. За пределами этого контекста, тем не менее, наш закон карается преступником, который совершает преступление в иностранном государстве, за которое предусмотрено пожизненное заключение или тюремное заключение на срок не менее тридцати лет, если такой преступник находится на территории государства. В случае наложения штрафа, ограничивающего личную непригодную свободу, есть возможность для итальянского судебного преследования по требованию министра юстиции.

Статья. 6 Нью-Йоркской конвенции предусматривает, что каждое государство, на территории которого находится предполагаемый автор преступления по захвату заложников, принимает в соответствии со своим законодательством задержание или, в любом случае, надзор, меры по возбуждению уголовного дела или все выдача в соответствии с принципомaut dedere aut judicareограничение, которому государство подвергается в конкретной форме по ст. 8 Конвенции. Таким образом, безотлагательно этому государству придется провести необходимые предварительные расследования. Меры задержания или другие род о чем в первом абзаце указанной статьи должно быть немедленно сообщено непосредственно или через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций государству места совершения преступления, государству или международной организации, на которую распространяется ограничение, или государству из которых физическое или юридическое лицо было предметом ограничения2государству, заложником которого является гражданин, государству, гражданином которого является правонарушитель, и любому другому заинтересованному государству. Каждый получатель личных мер имеет право общаться с представителем - аккредитованным в стране, в которой была принята мера - государства происхождения подозреваемого3и принять визит указанного представителя. Эти права должны осуществляться в соответствии с законами и нормативными актами государства-участника, разумеется, что в любом случае не может противоречить целям Международной конвенции о борьбе с захватом заложников. В любом случае всегда можно пригласить Международный комитет Красного Креста для контакта и посещения предполагаемого преступника, и результаты предварительных расследований должны быть доведены до тех же вопросов, упомянутых выше. Эпилог уголовного производства в отношении преступника должен быть, в соответствии со ст. 7 Конвенции, незамедлительно направляется Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который будет информировать соответствующие государства и международные межправительственные организации. 

При возможной выдаче, запрашиваемой третьим государством государству, в котором находится правонарушитель, просьба может быть проигнорирована в случаях, предусмотренных ст. 9, то есть, был ли он представлен для судебного преследования или наказания человека за его религию, национальность, расу, этническую принадлежность или политические взгляды, или если может быть причинен ущерб этому предмету. Статья. Затем 10 выступает в качестве столпа международной конвенции, утверждая, что преступление по захвату заложников будет подлежать выдаче в любом будущем договоре, касающемся уголовного судопроизводства между подписавшими его государствами. В случае, если государство-участник Нью-Йоркской конвенции запрашивает выдачу другому подписавшему государству, которое, признавая выдачу, возможную только при наличии конкретного договора между международными участниками, признает отсутствие В конкретном соглашении по этому вопросу между двумя юридическими лицами первое государство может установить Конвенцию 1979 в качестве правового основания для выдачи в случае, если рассматриваемое преступление предусмотрено числом ст. 1. Для этих целей эти преступления, отмеченные в нью-йоркском акте, будут считаться подписавшими его государствами, как если бы они были совершены не только по месту их совершения, но и на территории тех государств, которые должны установить свою юрисдикцию в соответствии со ст. 5, co. 1. В судебных вопросах ст. 11, которая предусматривает соглашение о сотрудничестве между сторонами, ведущими переговоры по Договору, по любому уголовному разбирательству, связанному с предметом оговоренного вопроса, о сотрудничестве, которое будет осуществляться путем обмена всеми имеющимися у них доказательствами, необходимыми для процедуры, разумеется, что эти обязательства не наносят ущерба однако любые ограничения сотрудничества судебных органов предусмотрены другими договорами. Конвенция не может быть применена в соответствии со ст. 13, если активный и пассивный субъект являются гражданами государства, на территории которого было совершено преступление по захвату заложников, де-юре санкционировано ст. 3 L. 718 / 1985. В то же время никакое интернационалистское положение, являющееся предметом вышеупомянутой Конвенции, не может быть использовано для оправдания нарушения территориальной целостности и политической независимости государства, предусмотренного Уставом Организации Объединенных Наций.

Искусство. 16 предусматривает споры, возникающие из-за проблем, связанных с толкованием и применением Договора. Любой спор должен быть разрешен, в первую очередьпутем переговоров и только в случае неудачи открывается путь арбитража, который в любом случае должен быть запрошен одним из спорных государств. Если в течение следующих шести месяцев по запросу этого стороны не договорились об организации судебного решения, любой из ответчиков может передать спор в Международный Суд, передав для этого экземпляр в соответствии с Статутом того же Суда. Конвенция предусматривает в пункте ст. 16 возможность не придерживаться этой арбитражной оговорки в споре. Любое подписавшее государство, которое формулирует резерв, может в любом случае отозвать его в любое время, направив уведомление Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Считается необходимым прекратить обсуждение со ст. 12 Международной конвенции против преступления захвата заложников, которая исключает применимость указанного нормативного текста к случаям актов захвата заложников, совершенных во время вооруженных конфликтов или во время этих действий, и они уравниваются по ст. 1, пар. 4, I Дополнительный протокол 19774, В этом случае подойдут Женевские конвенции 1949 по защите жертв войны и дополнительные протоколы.

 

Внимание

1) Если преступление не относится к этой категории, но по-прежнему является политическим преступлением, оно подлежит наказанию в соответствии с итальянским законодательством по требованию министра юстиции. Если в качестве условия приемлемости есть жалоба, ее необходимо приложить к запросу, чтобы продолжить. В соответствии со ст. 8, co. 3 Уголовного кодекса Италии преступление, которое оскорбляет политические интересы государства или политическое право гражданина, защищаемое статьями раздела V части I Конституции Италии, или любое обычное преступление, совершенное по политическим мотивам, должно определяться как "политическое".

2) Ограничение, как уже отмечалось в верхнем индексе, взято из ст. 1 Нью-йоркской конвенции 1979 г., рассматриваемого как составной элемент преступления взятия заложников.

3) Если он не имеет гражданства, он обращается к представителю государства, в котором обычно проживает подозреваемый.

4) Борьба народа против колониального господства, иностранной оккупации или расовых режимов за осуществление своего права на самоопределение, как это определено в Уставе Организации Объединенных Наций.