Явление «глобализации», несомненно, принесло большие и многочисленные выгоды в самых разных сферах человеческой деятельности: от коммерческого до технологического, от профессионального до рекреационного. Тем не менее, террористическая и криминальная деятельность также были «глобализованы», в полной мере используя все новые возможности мира, который внезапно стал более полезным. Мы постепенно формировали и консолидировали новые структуры / организации, временные или постоянные, деятельность которых оказывается реальной угрозой, которая может принимать различные формы и действовать в самых разнообразных и ранее невообразимых формах. Таким образом, родилась доктринальная концепция «Гибридных угроз», то есть угроз, создаваемых противниками, которые обладают способностью одновременно использовать как обычные, так и нетрадиционные средства, адаптируя их для достижения своих целей ».
Угрозы являются гибридными, поскольку их сторонники, хотя и очень отличаются друг от друга, способны объединить свои силы и свои оперативные возможности для достижения своих соответствующих целей, а не обязательно. Среди этих сторонников - полные преступники, террористы, пираты, бандиты и обычные преступники. Эмблематическими случаями, которые подчеркивают эту смесь персонажей, являются те похищения и похищения людей (которые проходят в известных и рекомендуемых странах), где вы плохо понимаете «кто что делает», в том смысле, что кто похищает не тот, кто держит жертв, и это даже не те, кто просит выкупа! Кроме того, несчастные туристы затем продаются или передаются даже в нескольких случаях среди разных типов персонажей в обмен на наркотики, деньги, оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, продукты питания, семена, оборудование, электронное оборудование, различное оборудование, драгоценные камни, транспортных средств, топлива ... в зависимости от потребностей момента тех, кто покупает и продает.
Первыми, кто воспринял новое явление, были два китайских офицера, ок. Qiao Liang и col. Ван Сянсуй, который отождествлял с их анализом новые формы войны (доктрина Лян-Сянсуя или «асимметричная доктрина без границ между терроризмом и глобализацией» - 1999), определяющая концепцию «невоенных войн» и подчеркивая новые формы угроза из-за нетрадиционных конфликтов ... с последующей необходимостью переопределить угрозу. Впоследствии эта концепция была рассмотрена и углублена как доктриной НАТО (доктрина «Новая гибридная угроза» - 2010), так и российским генералом Валерием Герасимовым (доктрина Герасимова - 2013), что подтвердило наличие новых форм нестабильности и новых источников опасность из-за угрозы определенности «гибридного» характера, гибридного как для методов работы, с которыми она может быть продемонстрирована, так и для разных субъектов, которые могут ее реализовать.
Гибридная угроза, в конечном счете, может порождать динамичный вооруженный конфликт, асимметричный, нетрадиционный, непредсказуемый в их проявлении и его трудно предотвратить. Необходимо также подчеркнуть разницу, очень хорошо проиллюстрированную в доктрине Лян-Сянсуя, которая существует между «военными операциями, отличными от войны» и «невоенными операциями войны». Первую концепцию можно понять как существенное переопределение тех «военных операций, которые проводятся в контексте без военного состояния», а затем за официально объявленной войной или конфликтом (а когда объявлена война? !). Для большей ясности необходимо контекстуализировать эту концепцию в рамках положений статьи 5 Договора НАТО, которая устанавливает критерий совместной конкуренции за защиту сообщества НАТО (или одного из его наций), предоставляя перед нападением, исходящим от извне Атлантического альянса, автоматическая и немедленная оборонительная реакция или война. Кстати, для обозначения «военных действий без войны» мы говорим о «необоснованных операциях 5» или обо всех военных операциях, которые происходят в «невоенное» время, в период напряженности или кризиса, и обычно называются «Операциями по реагированию на кризисные ситуации» (ОЦР) или «Окрестности, не относящимися к статье 5».
Вторая концепция «невоенных операций войны» вместо этого относится к деятельности (в некоторых странах, которые рассматриваются как «военные действия»), которыми могут управлять правительства, а также гражданские, частные, неправительственные организации и, следовательно, для записка «невоенные» и которые направлены на создание различных форм дестабилизации в конкретной стране, взятой в качестве цели. Это деятельность и системы различного характера, направленные, например, на обеспечение безнаказанности преступников и правонарушителей, обеспечение торговли наркотиками, мужчин и оружием, манипулирование информацией, злоупотребление гуманитарной помощью. , политическая защита предполагаемых этнических идентичностей или распространение политико-религиозных теорий, направленных на поддержку враждебных идеологий.
Гибридные угрозы, постоянно нестабильные ситуации, часто неопределенные политические и дипломатические позиции, невозможность полного уничтожения противника с последующей невозможностью иметь «навязанный мир» (но только «мир на основе переговоров», очевидно, никогда не будет удовлетворительным!), постоянное дистанцирование от целей, которые должны быть достигнуты, и часто невозможность достижения гипотетического «конечного состояния» вооруженных конфликтов, как правило, делают сами конфликты в значительной степени постоянными, со всеми вытекающими отсюда последствиями с экономической точки зрения. чем потеря жизни. Эти новые аспекты угрозы, добавленные к непредсказуемой эволюции конфликтов, неизбежно изменили подход к проблеме ... и среди основных нововведений - растущее использование так называемой «приватизации войны и безопасности» через компании / компании / частные агентства. которые предоставляют специализированный персонал, способный справляться с неопределенными ситуациями и ситуациями повышенного риска даже в самых негостеприимных, нестабильных, враждебных и опасных районах планеты. Это те мужчины и женщины, которых обычно называют «подрядчиками», или, лучше сказать, «частными военными подрядчиками» (ЧВК), и которыми сейчас руководят очень многочисленные частные военные фирмы (ЧВФ). Эти компании являются частными, поскольку они являются «негосударственными образованиями», обычно, но не обязательно, финансируемыми частными лицами и в которых во всех отношениях используется гражданский персонал, даже если большая часть их персонала является военным или полицейским. чтобы гарантировать возможную большую способность процедурной интеграции с другими военными, военизированными или полицейскими силами.
Использование «частных услуг военного характера» значительно расширилось во всем мире за последние пятнадцать лет, даже в результате сокращения бюджета, наносимого многими странами на их вооруженные силы », призвал все больше и больше с меньшим и меньшим »и последующим« военным аутсорсингом », то есть возможностью иметь возможность заключать контракты / субподряды на определенное количество« услуг по поддержке вооруженных сил », используемых в самых разрозненных операционных театрах.
С первоначальной поддержки в высшей степени логистика прошла с течением времени очень широкий спектр специфических военных действий и мероприятий в области безопасности, которые теперь могут включать реальные боевые действия. Уже нет заметной разницы между услугами, предоставляемыми PMC (Private Military Company / Firm), первоначально ориентированными только на деятельность исключительно военного характера, и теми, которые предоставляются PSC (Private Security Company), первоначально ориентированные на гарантии только деятельности безопасность. Действительно, эта разница постепенно исчезла, оставив пространство для одного типа компаний, способных предоставлять широкий спектр услуг (как мы увидим ниже) и определяем с помощью акронима PMSC (Private Military and Security Company). Однако, по чисто формальному вопросу, определения в двух основных официальных документах, составленных Международным сообществом по этому вопросу, остаются: цитируемый аббревиатур PMSCs (Private Military and Security Companies) в «Документе Монтрё» «(Из 2008) и сокращенных PSC (Private Security Companies - Private Security Service Providers) в рамках« Международного кодекса поведения для поставщиков частных охранных услуг »(Международный кодекс поведения для частных поставщиков услуг безопасности - ICoC - 2010). Тем не менее, по-прежнему можно найти различные акронимы и акронимы, так как было несколько попыток классификации, чтобы прояснить различные услуги, предоставляемые возможному пользователю. Приводятся основные типы классификации: дифференциация родовых поставок и конкретных услуг (д-р Дуг Брукс) между используемыми средствами и защищаемыми объектами (д-р Крис Кинси), включая поддержку, консультации и военную деятельность ( Д-р Питер Сингер), между организационной структурой и работой (д-р Стефано Рузза) или в соответствии с типом контракта (проф. Дебора Авант).
Из 2008 в дополнение к тому, что было сказано, приватизация безопасности на море, требуемая основными морскими страховыми компаниями, также сложилась, сильно обеспокоенная экспоненциальным возобновлением все более жестокого явления пиратства. Поэтому «Частные компании по обеспечению безопасности на море» (одно и то же имя «Военная безопасность») были также созданы с их «морским подрядчиком», который был определен как «PCASP» (частный персонал, вооруженный вооруженными силами) , обычно работающие в заранее установленных группах вмешательства, называемых «ESTs» (Embarked Security Teams) или «AMST» (группы безопасности вооруженных сил), и чьи конкретные «эксплуатационные поведения» регулируются дополнительными основными циркулярами 6 (Circ. MSC 1404, 1405 , 1406, 1408, 1443, FAL.1 / Circ. 2), выданным Комитетом по морской безопасности (MSC) Международной морской организации (IMO). Кстати, я Подрядчик моряки имеют двойную возможность трудоустройства: либо на борту судов, которые должны быть защищены, либо на борту специально разработанных и вооруженных быстроходных лодок, называемых «DEVs» (выделенные эскортные суда), которые гарантируют «вооруженный эскорт» на определенных участках, ранее идентифицированных и рассмотренных опасных для транзита торговых судов.
Услуги, предоставляемые типовой ЧВОК (Военная и безопасность) больших размеров, могут быть явно значительными, как с точки зрения количества, так и возможностей, и включать самые разнообразные виды деятельности: консультации, обучение, оперативное планирование, материально-техническое обеспечение, тактическое обеспечение, связь , киберзащита, вооруженное сопровождение, освобождение заложников, защита личностей, охрана автоколонн, охрана оперативных сил, охрана чувствительных объектов, нефтеперерабатывающих заводов, электростанций, заводов и различных артефактов, пилотирование вертолетов и дронов, разведка, разведка, патрулирование, наблюдение и управление. В этой связи международное сообщество уже предупреждало о необходимости полной защиты международного гуманитарного права и основных прав человека в контексте различных мероприятий, проводимых Подрядчик, Следовательно, было подготовлено значительное количество документов, положений, предложений и инициатив, рассмотрение которых, как бы скучно, не было слишком сложным и разбросанным в этом контексте. Следует, однако, подчеркнуть, что эти документы касаются применения силы, использования оружия и «правового статуса» Подрядчик.
По достоинству ясно, что фигура Подрядчик не похож на фигуру наемника, а также его «статус» (также гибридный!) варьируется в зависимости от его «роли», принятой при выполнении его службы (или гражданского, вооруженного гражданского, гражданского истребителя, гражданского общества, объединенного с военная сила, истребитель, вставленный в военную группу). Решающим фактором для использования Подрядчик как это установлено вышеупомянутым документом Монтрё, представляется, что соблюдение обязательств, вытекающих из международного гуманитарного права, участвующими государствами или государством, в котором Общество Подрядчик (который в основном определяет оперативные возможности и юридические ограничения), государством, которое использует i Подрядчик и от государства, в котором i Подрядчик они осуществляют свою деятельность.
Присоединение компании к вышеупомянутому «Международному кодексу поведения поставщиков услуг частной безопасности» (ICoC) гарантирует / удостоверяет, что его Подрядчик действуют в полном соответствии с Международным гуманитарным правом и основными правами человека. В сущности, адгезия к документу Монтрё и присоединение к ICoC компанией Подрядчик гарантирует такую же «качественную марку» в полном соответствии с законами рынка.
Почти все юридические офисы ЧВОК в любом случае существуют в тех странах, чьи законы разрешают гражданским лицам использовать военное оружие, поскольку в определенных оперативных условиях и независимо от их роли существует только возможность использования автоматического оружия с высокой скоростью стрельба, даже если только для защиты и в случае чрезвычайной чрезвычайной ситуации, может гарантировать оператору не поддаваться и возвращаться домой безопасно и здорово.
Преподобный адмирал Марко Бандиоли
(фото: паутина)
