Досье № 29 - Чтение листов 29 Октябрь 2018 - учебной службы Палаты депутатов, анализирует многолетний программный документ (DPP) обороны на трехлетний период 2018-2020, отправленный в Дом 15 октября (v.link).
Не желая придумывать подробный анализ, из любопытства давайте посмотрим некоторые макроскопические данные.
Главное, что меня поражает, - это настойчивость в стремлении достичь предела людей 150.000 в 2024. В чем причина?
Мы всегда говорим о сокращении расходов, как будто снижение количества людей - это решение. Но уверены ли мы?
Таблицы на страницах 15 и 16, о которых я расскажу ниже, дают представление о текущей ситуации и ситуации в будущем.
Тем не менее, если вы посмотрите на таблицу 15, которая иллюстрирует варианты по категориям в 2017 / 2018 году, вы не можете не думать о том, как достигается результат -1578.
Я пришел объяснять лучше: во-первых, количество офицеров в упадке, единицы 242, в соответствии с тем, что можно ожидать от нормального уровня выхода на пенсию (в различных возможностях) с дополнительной частью офицеров, помещенных в позицию ARQ. Баланс между маршалами и сержантами почти равен нулю, поскольку реальное количество уходящих в основном относится к категории маршалов, в то время как сержанты с этого года попадают в маршалы категории. Истинные результаты соответствуют добровольцам или молодым людям. Вопрос: почему? Почему наибольшее количество прогулок среди молодежи?
Ответ заслуживает дальнейшего изучения, но это важно для того, что мы вскоре скажем на второй таблице. Из этого видно, что между 2017 и 2020 молодые сотрудники всегда уменьшаются (83287 в 2017, 80662 в 2020), что, вероятно, отражает отсутствие привлекательности военной профессии, а затем необъяснимо переходит к единицам 91030 в 2024 , Что произойдет в эти годы, чтобы оправдать такое продвижение?
Как вы думаете, чтобы убедить молодых людей записаться?
Об этом не упоминается в документе.
Милиционеры обороны считаются отдельными, как для военных, однако они будут подвергаться резким сокращениям.
Интересен также анализ фондов Министерства экономического развития (для финансирования инвестиций и развития инфраструктуры страны), доступный по бюджетному закону 2017, art.1 co. 140.
Как легко заметить, на самом деле большая часть средств выделяется начиная с 2025 и до 2032 в соответствии с прогрессией, достойной лучшего рисовальщика, но которая заставляет нас понять, как мало мы относимся к реальным потребностям сектора обороны. Закон о бюджете 2018 в соответствии со статьей 1 co.1072 запланировал рефинансировать фонды с некоторыми вариациями ежегодных сбоев, которые, хотя и с сокращениями, делают распространение на протяжении многих лет более реалистичным.
Из чтения документа неоднократно возникает дисбаланс между расходами на персонал, инвестициями и физическими упражнениями.
Не сразу понять, какие проценты зарезервированы для инвестиций, а какие - для осуществления, но ясно, что они делают часть золуши по сравнению с расходами на персонал. На практике можно отметить, что инвестиции выше, чем год, вероятно, для действий, поддерживаемых оборонной отраслью, которые больше заинтересованы в новых проектах, чем в обслуживании устаревших структур или платформ. Это означает, что используемые средства, материалы и инфраструктура продолжают возрастать и не имеют наличия средств для обслуживания через несколько лет.
Несколько слов заслуживают выступления 2% ВВП для обороны. Страны, принимающие участие в НАТО, на самом деле привержены достижению 2024 процента 2% ВВП в оборонном секторе. С этой точки зрения Италия считается черной рубашкой. Протесты, представленные на различных международных форумах, имеют лишь немного, что составляет 2%, а в 2018 мы находимся на 1.15%, вдали от других стран НАТО. Безопасность оплачивается и в этом смысле также частые заявления президента Соединенных Штатов Дональда Трампа. Если тогда кто-то думает, что изменение «части» может стоить меньше ...
В основном это анализ учебной службы Палаты депутатов.
Но имея доступную DPP, мы пытаемся идти дальше.
Среди наиболее быстрорастущих секторов в мире есть «Космос и Кибер». Давайте попробуем понять, что ожидает от обороны в этих двух секторах в течение следующих нескольких лет.
Во введении мы приводим, на мой взгляд, правильно: «иметь пространственный компонент (в области lmagery и Signal lnelligence, Position Navigation и time, телекоммуникации) или гарантированный доступ к необходимым навыкам, например, для обеспечения поддержки интересов во всех областях, где действуют национальные вооруженные силы; в этой связи разработать стратегическую, межсекторальную и многоотраслевую концепцию в области космоса; это перед лицом всепроникающего пространственного инструмента, не всегда заменяемого другими возможностями ».
Нет сомнений в необходимости инструмента, возможно, можно утверждать, что есть и другие возможные применения или различные интерпретации пространства как отдельного домена, но потребность, безусловно, ощущается всеми, и разработка программ в этом секторе может быть поддержка национальной промышленности. В таблице 7 DPP можно отметить элемент «Оборотный пространственный план - пространство для поддержки операций», который будет финансироваться за счет 180 миллионов евро, что по сравнению с программой «Модернизация Овна», программой 387 млн. Евро, это заставляет нас понять, какова роль итальянской обороны в космическом секторе в предстоящие годы.
Даже кибер-угроза хорошо идентифицирована в ее основных элементах, фактически в DPP говорится, что «для фундаментальной важности необходимо обеспечить устойчивость в кибернетической области, чтобы сохранить ИТ-и телематический сектор, ключевой элемент и обеспечить выполнение его функций , от все более надвигающейся кибернетической угрозы (кибер), которая является трансверсальной, всепроникающей и асимметричной. Быстрое технологическое развитие и постоянное увеличение зависимости от автоматизированных и компьютеризированных процессов, которые все труднее сопоставлять с пропорциональным увеличением уровня безопасности, делают сети, компьютеры, данные и информационную структуру уязвимыми для кибер-угроз (так называемые киберугрозы и кибер-оружие), также относительно простые и недорогие, легко доступные и экономичные, особенно в отношении потенциального ущерба, который они могут причинить ». Также в этом случае, по сути, чтение DPP показывает, что «трансверсальность» кибер-сектора должна считаться приоритетом для обороны. В этом контексте упоминается о необходимости укрепления ЦМИК, командования кибербезопасности и восстановленных мощностей, начиная с обучения. Обороне придется приступить к «консолидации и укреплению Командования по борьбе с кибербезопасностью» (CIOC), способного направлять, координировать и проводить CNO (Операции с компьютерной сетью) в широком спектре, в тесной координации с компетентными национальными органами и другие наднациональные организации, в частности с НАТО и ЕС, представляют собой одно из основных направлений развития навыков военного инструмента в киберпространстве ». Из анализа DPP представляется, что для этой емкости необходимы около 400 миллионы евро, распределенные на протяжении многих лет до 2033 (сумма основных проектов в таблицах), даже если можно себе представить, что некоторые из средств других проектов предназначены для кибер не явный.
Кроме того, в этом случае отмечается, что эта цифра не что иное, как смехотворная, по сравнению с инвестиционными программами, проходящими в других европейских странах, которые в целом идут на создание Вооруженных сил, специализирующихся в этом секторе, и на вербовку молодых людей, которые будут работать. в секторе.
В конечном счете, при рассмотрении позитивных попыток «привлечь» Вооруженные Силы в ближайшие годы, считается, что еще предстоит пройти долгий путь, чтобы добраться до наших соседних стран в некоторых секторах, которые были правильно определены как критические для обороны, но затем недостаточно, возможно из-за хронического отсутствия финансирования или, что еще хуже, из-за невозможности в полной мере понять реальные стратегические последствия.
