Новое правительство и старые проблемы

Создание новой правительственной структуры вселяет надежду на то, что «Политика обороны и безопасности», наконец, будет повышена до своего надлежащего ранга, то есть важного компонента Национальной стратегии, как это имеет место почти во всех союзных странах и друзьях.

Надежда также рискует остаться напрасной на этот раз, учитывая отвращение национального политического класса к этому вопросу, но, тем не менее, стоит еще раз попытаться указать основные проблемы, затрагивающие национальную ТВСс особым акцентом на армию, они остаются теми, о которых уже говорилось в этой газете во время создания предыдущего правительства, и усугубляются опасным видением международная полиция в качестве конечной цели преобразования, которое мы хотели навязать в FA

Va va sans dire что первая проблема связана с отсутствием четкой национальной политики в области обороны, разделяемой политическими силами, присутствующими в парламенте, и, следовательно, поддерживаемыми процедурами непрерывно ».двухпартийный». Упражнение, проведенное в последнем законодательном органе по созданию «Белой книги обороны», зашло в тупик, в результате чего то, что было хорошо в этом документе, тем не менее, было предано забвению, без национального политического класса. займется серьезной и мирной дискуссией, чтобы найти наилучшие возможные решения.

Необходимо также подчеркнуть, что в этом случае уже в который раз, что уровень национальных амбиций по этому вопросу с последующим емкостным выбором не может быть обязанностью, которая полностью ложится на военную иерархию. Не потому, что у военных лидеров нет необходимых навыков, а потому, что они делают выбор, связанный с риском¹ для всего национального сообщества и, как таковые, они должны быть наняты теми, кто имеет на это народный мандат. Не пренебрегая тем фактом, что емкостный выбор, не поддерживаемый финансово и на промышленном уровне, является лишь декларацией благих намерений.

Как следствие только что сказанного, отсутствие политики по данному вопросу вызывает серию «несоответствий», которые обнаруживаются в DPP, отправленном в парламент в июле, своего рода «бигнэми» слепой маршрут что защита охватывает в емкостных терминах и преследуемых целях.

Если верно, как неоднократно описывается в этом заголовке, что ресурсов недостаточно и явно недостаточно для обеспечения надлежащей поддержки и модернизации ТВС, то в равной степени верно и то, что некоторые емкостные решения и сроки реализации кажутся необъяснимыми даже для самого внимательного читателя.

Вкратце, какова емкостная логика, которую мы, как нация, проводим в поддержке определенных способностей за счет других?

Мы постараемся пролить свет, насколько это возможно, на остальную часть статьи.

Инвестиционное

Прокручивая DPP, в части программ, которые запланированы для запуска и запуска программ, вы можете увидеть, что:

• Индивидуальная боевая система (SIC), которая представляет собой базовое оснащение каждого отдельного солдата (в принципе состоит из шлема, бронежилета, индивидуального оружия, дневных и ночных систем слежения и индивидуального радио), имеет ограниченное покрытие не только для 50 % потребности, но более того, разводится в течение примерно 12 лет, планируя приобрести только системы 2024 в 2025-15.000, приобретая другой 15.000 приблизительно в пределах 2032 и возвращая оставшийся 35.000 приблизительно (для оснащения оставшейся половины проектируемого компонента) в более отдаленное будущее. Жаль, что некоторые компоненты системы имеют технический срок службы около 6-8 лет (кевларовые материалы), а другие подвержены более высокому технологическому возрасту. Таким образом, правительство говорит нам, что (в лучшем случае) только около 20% проектируемых сухопутных войск будет оснащено для поддержки военных операций. Таким образом, военные будут ежедневно тренироваться с частичным снаряжением и отличаться от того, которое они будут использовать в боевых действиях, в отличие от любого логического принципа.

• Будет поддержана модернизация линии VTLM армии, также в годы 12 менее чем на 30% от общей потребности (ожидается около 300 M €), создавая, фактически, потребность в VTLM, таких как SIC они перемещаются из одного департамента в другой, чтобы обеспечить их оперативное использование или подготовку к конкретной миссии.

• Модернизация бронетанковых войск откладывается, фактически, на синусоиду, обеспечивая одновременно три возможных линии развития: одна национальная (финансируется за счет 35 M €), одна с Израилем (финансируется за счет 25 M €) и одна с Европейский Союз (также финансируется).

• Очень важные программы, такие как модернизация источников огня (артиллерия), командные пункты, кибер в тактическом секторе, модернизация ХБРЯ и т. Д. у них нет финансирования, и нельзя определить дату начала.

Резюме DPP: мы сопровождаем армию на долгий и мучительный роспуск!

Однако, несмотря на все это, были запущены программы модернизации, которые поддерживают очень высокий уровень амбиций для такой средней страны, как Италия, и что было бы полезно понять, как и когда они были утверждены. Не в качестве контрактов на поддержку промышленности (есть документы), а в качестве национального решения стать морской державой, отказавшись отАрмия, в лучшем случае замененная вспомогательными силами полиции, В частности, в качестве примера:

• Реализация LHD началась² 33.000 t смещения, которое фактически перекрывает многие особенности Cavour (смещение 27.900 t), заставляя страну потерять гибкость, обусловленную наличием большего числа военно-морских перевозчиков типа LPD / LHD с меньшим тоннажем, но гарантировавших возможность непрерывного использования хотя бы одного военно-морского подразделения в этой ролис учетом сроков «технического обслуживания» в арсенале и диапазона возможных операций. Следовательно, на самом деле у нас будет два авианосца, но мы рискуем не иметь возможности спроектировать национальный компонент посадки, как это предусмотрено нынешней концепцией использования силы, без учета увеличения затрат на техническое обслуживание, которое вызовет такая операция;

• Запланированы многоцелевые морские патрульные катера³ которые имеют смещение и вооружение, аналогичные таковым у фрегата, которые тем временем значительно увеличили свой вместительный багаж. В дополнение к затратам на реализацию, рассчитывал ли кто-то затраты на управление и как их найти?

• Ожидаются значительные инвестиции в «завершение» потенциала SAR, выраженного ВВС, без выделения того, что уже существует⁴ в морской среде. Если необходимо «завершить / укрепить» национальный потенциал SAR, необходимо, по крайней мере, начать углубление »межведомственныйБез наложения компетенций и операционных структур. Также за двойное назначение опасные дубликаты могут быть скрыты. Напротив, боевой SAR, который, как известно, обеспечивается самолетом нового поколения, недавно приобретенным AM, предполагает создание типичного военного потенциала, который не может быть установлен за пределами Министерства обороны. Возможно, именно на этом участке и на тех, кто связан с «проекцией» спецназа, необходимо было «дерзать больше».

• Было разрешено приобретение БПЛА, произведенного компанией Piaggio.⁵ это похоже на хороший технологический демонстратор, который, безусловно, будет поддерживаться с точки зрения системы страны, но не собирается отвлекать инвестиции в сектор, который все еще нуждается в укреплении и более структурированном на национальном уровне;

• Сильные инвестиции ожидаются в кибер-секторе стратегического уровня, забывая, что в операциях он будет именно тактико-оперативным, чтобы его можно было больше использовать и, следовательно, защищать «собственными» возможностями воинских частей каждой ТВС. Думать о «спуске в поле» стратегического уровня для защиты «тактического» уровня, который работает в основном на радиосетях, по меньшей мере утопично.

Только что упомянутые примеры показывают, что планирование инвестиций в оборону, возможно, также потому, что оно постоянно поддерживается MiSE, носит характер почти исключительно промышленного. Мы финансируем, то есть всего понемногу, для того, чтобы поддержать национальную промышленность, даже если это не приводит к созданию завершенных мощностей или, скорее, создает неустойчивый дисбаланс в других секторах.

Да, потому что перед лицом реализации определенных платформ необходимо подумать о том, как поддержать их на уровне материально-технического обеспечения, и здесь мы подходим к другой «глиняной опоре» DPP: «поддержка».

поддержка

Продолжая изучать Многолетний программный документ, мы понимаем, что вместо этого на уровне так называемой «поддержки» ресурсы сокращаются до минимальных сроков. Увеличение 327 M €, сообщаемое бизнес-сегменту, предназначено, как указано в том же DPP, оплатить счета и задолженность около 400 M €, Таким образом, не увеличение средств, предназначенных для технического обслуживания, но возмещение средств (от инвестиций) для оплаты услуг компаний-поставщиков. Это постоянное явление в оборонном бюджете последних лет, которое заставляет нас задаться вопросом, среди прочего, почему бы не платить им регулярно каждый год.

Общая ситуация с ФА состоит в том, что почти все приобретаемые платформы будут использоваться со временем только при условии, что будет найдено дополнительное финансирование для существующих. С другой стороны, то, что уже существует, в большей степени поддерживается желанием мужчин и женщин в форме не допустить разрушения "лачуги", чем реальными ресурсами. Армия финансирует свой сектор технического обслуживания (в котором мы также находим учебные ресурсы, а также ресурсы логистики и инфраструктуры) с менее чем 10% от стандартного требования, рассчитанного в соответствии с параметрами НАТО. Весь бюджет учений обороны будет достаточным, чтобы гарантировать только эффективное управление армией.

Результатом являются системы вооружений с очень ограниченной эксплуатационной готовностью, неподготовленный персонал для выполнения самых сложных и обременительных институциональных задач (ситуаций борьбы с) и внимание обращено неизбежно только на подготовку персонала, назначенного на текущие операции.

Так что не только парк транспортных средств и материалов в значительной степени неэффективен, но также плохо обученный персонал, а в некоторых случаях даже плохо осведомленный о.

После многих лет и многочисленных миссий, проведенных в поддержку поддержки порядка и безопасности или спасения персонала на море, персонал будет стремиться занять положение, типичное для этого вида деятельности, которое, очевидно, само по себе не является положительным или отрицательным но это не типично для военных миссий.

Если все это сопровождается сильным сокращением ресурсов, не только финансовых, для обучения, результат, скорее всего, будет катастрофическим, если страна столкнется с «стратегическим сюрпризом», а именно с использованием ФА для их основной миссии: защищать жизненные интересы страны с применением силы.

Qui desiderat pacem, praeparet bellum.